Диссертация (Осуществление права законодательной инициативы в Российской Федерации конституционно-правовое исследование), страница 4

PDF-файл Диссертация (Осуществление права законодательной инициативы в Российской Федерации конституционно-правовое исследование), страница 4 Юриспруденция (48345): Диссертация - Аспирантура и докторантураДиссертация (Осуществление права законодательной инициативы в Российской Федерации конституционно-правовое исследование) - PDF, страница 4 (48345) - С2019-06-29СтудИзба

Описание файла

Файл "Диссертация" внутри архива находится в папке "Осуществление права законодательной инициативы в Российской Федерации конституционно-правовое исследование". PDF-файл из архива "Осуществление права законодательной инициативы в Российской Федерации конституционно-правовое исследование", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "юриспруденция" из Аспирантура и докторантура, которые можно найти в файловом архиве СПбГУ. Не смотря на прямую связь этого архива с СПбГУ, его также можно найти и в других разделах. , а ещё этот архив представляет собой кандидатскую диссертацию, поэтому ещё представлен в разделе всех диссертаций на соискание учёной степени кандидата юридических наук.

Просмотр PDF-файла онлайн

Текст 4 страницы из PDF

законодательства Рос. Федерации. 1996. № 19. Ст. 2320. Доступ из справ.-правовойсистемы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 25.10.2016) ; пункт 6 мотивировочной части ПостановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 10 дек. 1997 г. № 19-П по делу о проверке конституционностиряда положений Устава (Основного закона) Тамбовской области // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997.№ 51.

Ст. 5877. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 25.10.2016).5Применительно к данной характеристике закона уместно вспомнить и воззрения Ж. Ж. Руссо, рассматривавшегозакон как акт общей воли. См.: Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре. Трактаты. М., 1998.

С. 227–228, 231, 292–293.18власти, публично-правового образования (государства, субъекта федерации) вцелом, воплощающий интересы большинства в обществе, то это предполагаетзначимую роль в законодательном процессе наряду с парламентом ипарламентскимисубъектами(парламентскимиорганами,депутатскимиобъединениями, членами парламента), также и других субъектов, способных всилу своего правового статуса, определенных характеристик отражатьпубличный интерес соответствующего публично-правового образования иправовойстатускоторыхпозволяетучаствоватьвосуществлениигосударственной власти императивным образом, то есть так, что это участиевлечет за собой обязательные юридические последствия.Основываясь на принципах разделения властей и единства системыгосударственной власти, характеристике закона как правового акта единойгосударственной власти, Конституционный Суд Российской Федерации указывална необходимость промульгации (подписания и обнародования) принятогопарламентом закона уполномоченным должностным лицом (главой государства,главой исполнительной власти); из правовых позиций Конституционного СудаРоссийской Федерации следует, что процедура промульгации является условиемобретения законом силы правового акта единой государственной власти6.Однако в законодательном процессе помимо волеизъявления парламентапринятьзакониволеизъявленияуполномоченногодолжностноголицаосуществить его промульгацию, существенное значение имеет волеизъявлениесубъекта права законодательной инициативы осуществить это право.

Именно6См., напр.: пункт 6 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18янв. 1996 г. № 2-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайскогокрая ; пункт 4 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февр.1996 г. № 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава – Основного Закона Читинскойобласти // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 7. Ст. 700. Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс» (дата обращения : 25.10.2016) ; пункт 8 мотивировочной части ПостановленияКонституционного Суда Российской Федерации от 30 апр.

1996 г. № 11-П по делу о проверке конституционностипункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года № 1969 «О мерах по укреплению единойсистемы исполнительной власти в Российской Федерации» и пункта 2.3 Положения главе администрации края,области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации,утвержденного названным Указом ; пункт 6 мотивировочной части Постановления Конституционного СудаРоссийской Федерации от 10 дек. 1997 г. № 19-П по делу о проверке конституционности ряда положений Устава(Основного закона) Тамбовской области.19данное волеизъявление императивно возбуждает процесс создания закона впарламенте.Соответственно,правозаконодательнойинициативыможетбытьпредоставлено субъектам, правовой статус которых позволяет императивнымобразом участвовать в осуществлении государственной власти, и при этом в силуюридической природы закона круг таких субъектов максимально широк – этоименно все субъекты, способные отражать публичный интерес соответствующегопублично-правового образования7.В России под данные параметры могут подпадать, с одной стороны,публично-властныесубъекты(органыгосударственнойвласти,иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, лица, замещающиегосударственные и муниципальные должности, иные субъекты, обладающиепублично-властными полномочиями) и представители этих субъектов илипублично-правовых образований (например, объединения субъектов РоссийскойФедерации, объединения муниципальных образований), а, с другой стороны, –субъекты непосредственного народовластия (граждане, объединения граждан) иих общественные представители (например, Общественная палата РоссийскойФедерации, уполномоченные представители коренных малочисленных народовРоссийской Федерации).В свою очередь, конституционно-правовой статус субъекта влияет нахарактеристику права законодательной инициативы.

В том случае, когда этоправо в рамках своей компетенции осуществляет публично-властный субъект(представительобразований),публично-властныхононепосредственного7выступаетнародовластиясубъектоввкачестве(ихилипублично-правовыхполномочия.общественныеСубъектыпредставители)Речь здесь идет именно о способности субъекта отражать публичный интерес соответствующего публичноправового образования, а не об адекватном отражении этого интереса, присущем парламенту какпредставительному и законодательному органу государственной власти. В силу этого исходя из своегосубъективного понимания публичного интереса в изменении действующего законодательства субъект лишь вправеинициировать процесс принятия закона, но именно парламент принимает окончательное решение одействительномсоответствиипредложеннойзаконодательнойинициативыпубличномуинтересусоответствующего публично-правового образования.

Подробнее вопрос о способности субъектов отражатьпубличный интерес соответствующего публично-правового образования будет рассмотрен в последующихпараграфах настоящей диссертации.20осуществляют право законодательной инициативы в рамках принадлежащих имконституционных прав, то есть как субъективное публичное право.Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации правозаконодательнойинициативынапрямуюнеустановленовкачествесамостоятельного конституционного права граждан.

Такое установление означалобы предоставление гражданам, а, в зависимости от конкретного содержанияконституционной нормы, возможно, и иным субъектам непосредственногонародовластия, их общественным представителям, права законодательнойинициативы в федеральном законодательном процессе, и, в свою очередь,ориентировалобысубъектыРоссийскойФедерациинанеобходимостьпредоставления этого права гражданам, иным указанным субъектам и нарегиональном уровне, расширяя, тем самым, применительно к данному уровнюпубличной власти содержание конституционного права на участие граждан вуправлении делами государства, закрепленного в статье 32 Конституции России.Вместе с тем, предоставление права законодательной инициативы гражданам неявляется обязательным.

В силу принципа народовластия и статуса депутатов какпредставителей народа (представителей населения региона, если речь идет орегиональном парламенте), членов законодательного органа власти обязательнымявляется предоставление права законодательной инициативы именно им. Это,однако, не исключает предоставления самим субъектам непосредственногонародовластия возможности напрямую, не через своих представителей впарламенте, инициировать изменения в действующее законодательство. При этомважно учитывать, что публичный характер права законодательной инициативы,вытекающее из его юридической природы требование к субъектам отражатьпубличныйинтерессоответствующегопублично-правовогообразования,предполагает предоставление этого права не каждому гражданину в отдельности,агруппеграждан,соответствующейопределеннымколичественнымтребованиям8. То есть, применительно к гражданам право законодательной8См.

подробнее об этом следующий параграф настоящей диссертации.21инициативы является коллективным правом, осуществляется коллективнымсубъектом.В российской и зарубежной юридической науке нет единства взглядовотносительно понимания субъективного публичного права, а также егосоотношения с полномочием. Как справедливо отмечается в литературе, доктринасубъективных публичных прав получила свое развитие в немецком публичномправе с середины XIX века, однако понятие субъективных публичных прав даже ив немецкой доктрине до сих пор остается спорным9.ГеоргЕллинек,являющийсяоднимизосновоположниковтеориисубъективных публичных прав, указывал на необходимость отличать данныеправаотполномочийоргановвласти.Еллинекотрицалвозможностьхарактеристики полномочий государственных органов как субъективных прав,основываясь на позиции, что орган не является по отношению к государствусамостоятельным субъектом, государство и орган образуют единое целое, органпредставляет государство в пределах своей компетенции, каких бы то ни былоправоотношений между государством и органом не может быть.

Свежие статьи
Популярно сейчас
Почему делать на заказ в разы дороже, чем купить готовую учебную работу на СтудИзбе? Наши учебные работы продаются каждый год, тогда как большинство заказов выполняются с нуля. Найдите подходящий учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
5288
Авторов
на СтудИзбе
417
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее