Диссертация (Трансформация структурных связей между медиакомпаниями и государством на региональном медиарынке России)

Федеральное государственное автономноеобразовательное учреждениевысшего образованияНациональный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиДовбыш Ольга СергеевнаТрансформация структурных связей между медиакомпаниями игосударством на региональном медиарынке РоссииСпециальность: 22.00.03 – Экономическая социология и демографияДиссертацияна соискание ученой степеникандидата социологических наукНаучный руководитель:кандидат филолологических наук, PhDИлья Вадимович КирияМосква – 2017СодержаниеВведение ...................................................................................................................

4Глава 1 Теоретические подходы к изучению региональных медиарынков.... 171.1 Специфика рынка медиа в подходах медиаэкономики ........................... 181.2 Медиа как общественное благо. Реализация общественной функциимедиа в современных медиасистемах.............................................................. 241.3 Подходы экономической социологии к анализу участия государства врыночных отношениях ...................................................................................... 381.4 Квазирынок как форма взаимодействия государства и бизнеса вконцепциях экономической социологии и экономики общественногосектора.................................................................................................................

461.5 Выводы к главе 1. ........................................................................................ 53Глава 2 Особенности регионального медиарынка в современной России ..... 552.1 Медиасистема России. Становление и развитие рынка массмедиа всовременной России .......................................................................................... 552.2 Основные элементы и особенности структуры региональногомедиарынка России............................................................................................

662.3 Выводы к главе 2 ......................................................................................... 77Глава 3 Методология и информационная база исследования .......................... 793.1 Источники количественных данных .......................................................... 833.2 Источники качественных данных .............................................................. 93Глава 4 Квазирынок государственных информационных контрактов и еговлияние на трансформацию структурных связей регионального медиарынкаРоссии .....................................................................................................................

984.1 Специфика структурных связей между государством имедиакомпаниями на региональном медиарынке в конце 1990-х гг. .......... 984.2 Характеристики государственных информационных контракты какинструмента вмешательства государства в медиарынок ............................ 1094.3 Специфика структурных связей квазирынка государственныхинформационных контрактов в 2011-2014 гг. .............................................. 12924.4 Устранение провалов регионального медиарынка через квазирынокгосударственных информационных контрактов ..........................................

1474.5 Выводы к главе 4. Трансформация структурных связей региональногомедиарынка России.......................................................................................... 157Заключение .......................................................................................................... 164Литература ........................................................................................................... 169Приложение 1 Коды классификаторов ОКДП и ОКПД для базыгосударственных информационных контрактов ..............................................

184Приложение 2 Список респондентов, опрошенных в ходе интервью проекта2016 года............................................................................................................... 186Приложение 3 Гайд интервью с участниками региональных медиарынков 187Приложение 4 Двумодальные сети связей квазирынка госконтрактов врегионах выборки ................................................................................................

189Приложение 5 Основные диады «заказчик-исполнитель» в регионах выборкипо «весу» связей .................................................................................................. 194Приложение 6 Распределение тематик, указанных в госконтрактах регионоввыборки ................................................................................................................ 1973ВведениеАктуальность темы исследованияНесмотря на доминирующую идею мэйнстрима неоклассическойэкономики о рынке как автономном саморегулирующемся пространстве, впоследниедесятилетиявсебольшеисследователейобращаютсякосмыслению значения и форм государственного участия в развитии рынков.В экономической социологии особое внимание уделяется воздействиюинституциональной среды и более широких культурных паттернов на то,каким образом происходит вмешательство государства в деятельность тогоили иного рынка.1Медиарынок занимает особое место в комплексе народного хозяйства.С одной стороны, он является полноправной частью экономической системыстраны.

С другой стороны, массмедиа – важный общественный институт,способный не только развлекать, но и информировать, образовыватьаудиторию, транслировать социальные и культурные нормы и ценности.2 Впоследние десятилетия в медиаиндустриях многих стран происходятпроцессы коммерциализации и дерегулирования, тем не менее для массмедиапо-прежнему характерна более высокая (чем для других рынков) степеньгосударственного вмешательства.3неолиберальныммассмедиаподходомкПродолжается поиск баланса междуиполитикойкультурнойисключительности4.Российские массмедиа после распада Советского союза уже более 20лет функционируют в условиях перехода на «рыночные рельсы».

Однакосуществующая на сегодняшний день конфигурация рынка федеральныхмассмедиа далека от чисто рыночной и характеризуется различными1Fligstein N., Dauter L. The sociology of markets //Annual Review of Sociology – 2007. – Т. 33. – С. 105-128.McQuail D. McQuail's mass communication theory. – Sage publications, 2010.3 Хезмондалш Д. Культурные индустрии //М.: Изд. дом Высшей школы экономики. – 2014. – 456 с.4 Meunier S. French cultural policy and the American mirror in the Sarkozy era //French Politics.

– 2008. – Т. 6. –№. 1. – С. 85-93.24формамигосударственногоучастия.5Чтокасаетсярегиональныхмедиарынков, то их функционирование в еще большей степени отличается отнормативной коммерческой модели. Более того, в последние годыгосударственное присутствие даже несколько выросло. Это связано сотменой губернаторских выборов, уходом крупного бизнеса из региональныхмедиаактивовипоследовавшимсозданиеммедиахолдинговсгосударственным участием и запуском губернаторских телеканалов в рядерегионов страны.При этом реформирование федерального законодательства в областиэкономической поддержки СМИ в начале 2000-х гг.

стало очередным шагомв сторону коммерциализации региональных массмедиа. Фактически оноозначало,чтогосударствобольшенепризнаетзарегиональнымимедиакомпаниями особого статуса, требующего создания специальногоэкономического режима 6 . Следствием реформ стало возникновение нарегиональном уровне новой институциональной формы государственногоучастия в медиарынке – информационных контрактов.Таким образом, с начала 2000-х гг. в российских регионах формируетсямодель, когда региональные СМИ институционально помещены в логикурынка, но при этом значительная часть финансирования приходит изгосударственных средств через систему государственных информационныхконтрактов. Такое контрактное взаимодействие изменяет структурныепозиции государства, трансформирует характер связей между региональнойвластью и массмедиа.

Общая структура рынка, которая представляет собойгибкий каркас, фиксирующий конфигурацию хозяйственных отношений,состав участников, их взаимное позиционирование и связи, такжеизменяется.5 Degtereva E., Kiriya I. Russian TV market: Between state supervision, commercial logic and simulacrum ofpublic service //Central European journal of communication.

– 2010. – №. 04. – С. 37-51. Kiriya I. The Impact ofInternational Sanctions on Russia’s Media Economy //Russian Politics. – 2017. – Т. 2. – №. 1. – С. 80-97.6 Рихтер А. Г. Экономическая помощь СМИ и журналистам со стороны государства на постсоветскомпространстве //Известия Уральского государственного университета. 2006. N 45.

– 2006. С. 176-190.5Поэтому актуальной проблемой представляется изучение того, какиеизмененияакторамипретерпелииструктурныерегиональнымисвязимеждумедиакомпаниямивгосударственнымирезультатеновойструктурной позиции государства на медиарынке, а также какое значениеимеет такая форма государственного вмешательства для региональногомедиарынка.Научная разработанность проблемыСоциологические подходы к проблематике государственного участия вфункционировании и развитии рынков во многом базируются на работах поэкономической истории (К.Поланьи, А.Гершенкрон) и институциональнойэкономике (Д.Норт, Д.Ходжсон).

Однако уже классики социологическойнауки (Э.Дюркгейм, М.Вебер) отмечали государственное участие черезустановление нормативных основ как необходимое условие существованиярынка.В современной экономической социологии государственное участиеразрабатывается преимущественно представителями институционального,политико-культурного и политико-экономического подходов.Существование и особенности развития рынков в значительнойстепени зависят от действий государственной власти. Это было доказано натаких разнообразных примерах как рынок страхования (Дж.Рейнджер-Мур идр.), рынок займов и сбережений (Х.Хейвман и Х.Рао), индустрии железныхдорог (Ф.Доббин). Утверждается, что рынок представляет собой поле,которое зависит не только от сил ведущих игроков, но и от более общихправил в обществе (Н.Флигстин). В общем виде все хозяйство страны – естьорганизованная институционализированная арена, формируемая логикамиисторическогоразвития.Такиеисторическисложившиесялогики,содержащие сложные причинно-следственные связи в своих ключевыхточках, с трудом поддаются изменениям (Н.Биггарт, М.Гиллен).Крометого,позицииипредставлениялюдей,принимающихполитические решения, также укоренены в исторически сложившихся6культурных кодах.