Диссертация (Столица государства как политический институт типы и функции), страница 11
Описание файла
Файл "Диссертация" внутри архива находится в папке "Столица государства как политический институт типы и функции". PDF-файл из архива "Столица государства как политический институт типы и функции", который расположен в категории "". Всё это находится в предмете "политические науки" из Аспирантура и докторантура, которые можно найти в файловом архиве РАНХиГС. Не смотря на прямую связь этого архива с РАНХиГС, его также можно найти и в других разделах. , а ещё этот архив представляет собой докторскую диссертацию, поэтому ещё представлен в разделе всех диссертаций на соискание учёной степени доктора политических наук.
Просмотр PDF-файла онлайн
Текст 11 страницы из PDF
Этой наукой занимались те,кто не был специалистом в области географии. Поэтому, по меткомувыражению Б. А. Исаева, «гео» в наименовании данной науки стали понимать взначении связи с глобальными процессами105; поэтому произошла подменапроблемного поля дисциплины. В процессе изучении геополитики она частооказывается подмененной политической пропагандой, либо представляет собойнаучно-популярную выжимку из смежных наук в сфере международныхотношений. Более того, развитие геополитики происходило без учета интересовполитологов и формирующихся факультетов и кафедр политологии. Так,параллельно с практической геополитикой существуют только отдельные105Исаев Б.
А. Геополитика классическая и геополитика современная // Полис. 2011. № 2. С. 83.54исследовательскиеединицыакадемическойгеополитики(школыВ. А. Колосова, В. Л. Цымбурского, М. В. Ильина, И. М. Бусыгиной и др.), в товремя как некоторые исследования пространственно-политического характераполучили новые наименования («гуманитарная география» Д. Н. Замятина,«зарубежное регионоведение» А. Д. Воскресенского и др.). Существованиетаких отдельных школ позволяет говорить о том, что российская геополитикапереживает те же процессы методологической трансформации, что и западные,а значит, процесс конструктивистского сдвига в этой науке не являетсяисключительно западной новацией, не применимой к решению академическихзадач, актуальных для российской науки.1.2.Реконцептуализациябазовыхпонятийтерриториальных оснований государственностиконструктивистского подходаСдвигв исследовательскойпарадигмегеополитики,политиков рамкахсвязанныйс появлением критической школы, привел к существенному переосмыслениюбазовых понятий данной дисциплины.
Рассмотрим эти трансформации поочереди.1.2.1. Географическое положение vs. геополитический кодДля описания положения государства (реже его части или группы стран) вмеждународной системе используют такие характеристики, как политикогеографическое положение и геополитический код. Оба они основаны на оценкесвойств территории государства.55Политико-географическое положение (ПГП) — ключевая характеристикагосударства, описывающая его положение на поверхности Земного шара, и егоположение по отношению к иным объектам, с которыми оно контактирует.Данная характеристика позволяет выявить место государства в системепространственныхсвязейипотоковипредопределяетегорольвмеждународной системе.
Оценка ПГП помогает как объяснить свойствагосударства, так и спрогнозировать его развитие. В то же время ПГП являетсяиндивидуализирующим фактором для государств, поскольку определяеткомбинацию его уникальных свойств. Важно заметить также, что оно имеетисторическое измерение, поскольку изменяется с течением времени. Какследствие,ПГПможетстановитьсяпредпосылкойтрансформациипространственных связей и отражать потенциал развития страны.
Такимобразом, ПГП может являться как объясняющим фактором, так и объясняемымследствием политических процессов.Пространственные отношения, описываемые ПГП, бывают четырехтипов: принадлежности, ориентации, дистанции и контактности. При этом прианализе ПГП важно учитывать анизотропию пространства как свойствозависимости характеристик пространства от направлений. Так, например,пространство в северном полушарии более проницаемо в векторе с запада навосток, чем с востока на запад, и наоборот — в южном полушарии.
Данноесвойство было отмечено французским физиком Г. Кориолисом, доказавшим,что благодаря силам притяжения шарообразной планеты в северном полушарииу рек, текущих по долготам, западный берег всегда крутой, а восточный всегдапологий. Соответственно, форсирование реки всегда будет легче при движениис запада на восток (рис.1).56Рис. 1. Географическое правило Кориолиса.Источник: Рогачев С. В. Уроки понимания карты (основы пространственногоанализа).
М.: Первое сентября, 2006. — 116 с.ПГП выявляется на четырех уровнях:Макро-ПГП характеризует положение страны в системе глобальныхполитических взаимодействий по отношению к ведущим державам иформируемым ими геополитическим системам, зонам международнойнапряженности,крупнымтрансконтинентальныммежгосударственнымлиниямполитических,конфликтам,этнорелигиозных,социокультурных и экономических расколов.Мезо-ПГП характеризует положение страны в системе региональныхвзаимодействийпоотношениюксопредельнымгосударствам,основным военно-стратегическим и интеграционным группировкам,региональнымвнутреннимзонамнапряженности,конфликтам,региональныммежгосударственнымлиниямполитических,этнорелигиозных, социокультурных и экономических расколов.57иМикро-ПГП характеризует положение страны в системе локальныхвзаимодействий, как правило, на одном из участков ее границы, поотношению к приграничным районам сопредельных стран, локальнымзонамнапряженности,внутреннимпограничнымконфликтам,локальным линиям политических, этнорелигиозных, социокультурныхи экономических расколов.Эндо-ПГПхарактеризуетположениестраныотносительноеевнутренних элементов и центр-периферических взаимодействий поотношению к внутренним зонам напряженности, конфликтов, линиямполитических, этнорелигиозных, социокультурных и экономическихрасколов.ПГП всегда является оценочной категорией, носящей вероятностныйхарактер, не детерминирующей, а лишь обуславливающей политическиепроцессы в стране, в основу которой, тем не менее, положены объективныеданные о свойствах территории объекта:1.
размере—характеристикевеличиныгосударствапоплощадитерритории, численности населения и объему ВВП;2. форме — характеристике компактности, связности и центральноститерритории;3. сопредельности — характеристике наличия соседних государств икачества взаимоотношений с ними;4. континентальности — характеристике наличия и качества выхода кморю;5. изолированности — характеристике расположения на островах илиархипелагах;6. анклавности — характеристике наличия только одного сухопутногососеда;587.
эксклавности — характеристике наличия частей страны, отделенных отосновной территории государства, или территориальных коридоров.Если классики геополитики считали, что на внутреннюю и внешнююполитику государства влияет его объективное географическое положение, топредставители критической геополитики заменяют данный концепт нагеополитический код, отражающий субъективные представления населенияо географическом положении страны.Понятием геополитического кода также пользуются в качестве основнойчерты,характеризующейположениеотдельнойстраныв системемеждународных отношений, а также то, как развивается внешняя политика этойстраны. Колин Флинт заложил в основу своего учебника геополитики термин«геополитический код», и, используя его в качестве сердцевины своей теории,трактовалвкачествеспособапозиционированияв международномсообществе106. Этот код состоит из стратегических предположений народа поотношению к другим странам в выстраивании международных отношений107.Как мы видим, в обоих случаях авторы указывают на дискурсивныйхарактер данного термина.
Его становление можно рассматривать как попыткупонять:1. Кто наши нынешние и потенциальные союзники?2. Кто наши нынешние и потенциальные враги?3. Какимобразомможнопоспособствоватьсохранениюнынешнихи привлечению потенциальных союзников?4. Как бороться с нынешними врагами и не допустить появления новых?106107Flint C. Introduction to Geopolitics. N.Y.: Routledge, 2011. P. 43.Колосов В.
А., Мироненко Н. С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2001. С.125–133.595. Как донести до населения и международного сообщества предыдущиечетыре выбора? (Ответ на последний вопрос приобретает в мировомсообществе все большую важность108).Мы считаем эссенцией геополитического кода представления населениястраны о ее положении в международном (глобальном) пространстве. Уточнимданное понимание концепта.
Здесь необходимоучитывать,во-первых,использование категории «пространство», дистанцирующей геополитическийкод от обычного позиционирования во внешней политике. Эти термины частопересекаютсяидажегеополитическомунакладываются.кодубудеттолькоРелевантнымпоотношению кпозиционирование,обладающеепространственной переменной. Причем дихотомия «внешняя — внутренняя»политика в рамках данной категории не несет смысла.Во-вторых, следует подчеркнуть, что геополитический код связанс представлениями,несетвсебенечтообразное,нематериальное.Геополитический код отходит от традиционной геостратегии, анализирующейпривычныехарактеристики,касающиесягеографическогоположенияиресурсов, уводя нас по направлению к конструктивизму критического подхода.Такое использование исследуемого термина ставит серьезную проблему.
Дело втом, что географическое положение и обеспеченность ресурсами — довольнообъективные характеристики, а представления о положении в пространствезаведомосубъективны,доминирующегодляпредставлениякаждого(народа,человекаэлиты,ониразные.Выборполитическоголидера)представляет ключевую методологическую проблему при оперированиипонятием «геополитический код».108Taylor P. J., Flint C. Political Geography: World-Economy, Nation-State, and Locality. Prentice-Hall,2000. — 352 p.60Дополнительно уточним трактовку понятия «код» в русском языке: этоотдельная комбинация символов, которая в значении геополитического кодаозначала бы одну формулировку или одно выражение, например, национальнуюидею. В английском же языке code понимается как кодекс и представляет собойскорее предположения о роли государства, его союзниках, возможных тактикахи стратегиях.В геополитическом коде принято выделять две основные переменные:ориентацию и масштаб. Ориентация предполагает ориентацию государства наодин из центров силы: Европа, Америка, АТР и др.
Масштаб описываетинтересы и влияние страны на локальном, региональном или мировом уровне.Необходимымтакжеоткрытости/самоизоляцииявляетсягосударства.показательГосударствапредставлениймогутобобладатьодинаковым масштабом и ориентацией, но при этом понятия об их месте впространствемогутбытьразличными.Ещеоднапеременная —этопотенциальная конфликтогенность. Она является свойством геополитическогокода, определяющим готовность государства применить hard power, чтобыобеспечить свои внешнеполитические интересы.Таким образом, геополитический код обладает четырьмя свойствами илипеременными — масштабом, ориентацией, открытостью и конфликтностью.Еще одну группу переменных могли бы составить представления о том,как геополитический код, представляющий собой символический конструкт,соотносится с объективными показателями.
Эта группа может включатьресурсообеспеченность (соответствие внутренним ресурсам) и признанность(внешнее признание, соответствие избранного кода позиции государства намеждународной арене).И, наконец, третью группу переменных можно связать с развитиемгеополитического кода. Сюда попадает генезис — определение формальных61и неформальныхи создателейинститутов,какого-либовыступающихгеополитическоговкодакачествеинициаторовв государстве.Этиминститутом может стать политический лидер, находящаяся у власти партия,МИД,определенныйслойнаселения,преобладающиебизнес-структуры, некоммерческие организации, а также сочетания перечисленныхакторов. Вторая переменная — конкурентность — определяет среду, в которойформируется геополитический код, и количество акторов, принимающихучастие в его создании109.
Третья переменная — флуктуация — описываетэволюцию геополитического кода, указывая на частотность его изменений.Табл. 2 отражает данные о преобладающих геополитических кодахгосударств БРИК.Таблица 2. Геополитические коды стран БРИКМасштабРоссияИндияКитайГлобальныйРегиональны РегиональныРегиональныс тенденциеййййк региональномс тенденциейук глобальномБразилияуОриентацияСкорее нетСкорее нетНетЗападОткрытостьСкорее нетСкорее даНетДаКонфликтогенносДаСкорее нетСкорее нетНетть109Гаман-Голутвина О.