Диссертация (Методология и инструментарий формирования устойчивого развития наукоемких производств авиационного кластера), страница 9

При этом формальное превышение ставкой по кредитам53физическим лицам ставки кредитования предприятий, по всей видимости, неявляется главной причиной агрессивного продвижения кредитных организацийна рынок розничных услуг, поскольку сопряжено со значительнымитрансакционными издержками по сопровождению относительно небольшихсумм кредитных ресурсов, а также с меньшей надежностью кредитныхвложений [237].Покакредиты населению предоставляются преимущественно дляпокупки товаров длительного пользования и автомобилей — то естьпродукции, производимой машиностроительным комплексом.

Это означает,что в обмен на объективное повышение рискованности активов кредитныхорганизаций (в связи с рискованностью слабо обеспеченных кредитовнаселению) российская экономика практически ничего не приобретает: ростпотребительского спроса поддерживает в основном импорт (бытовой техники иавтомобилей), а не увеличивает спрос на отечественную промышленнуюпродукцию.Если в начале 2001 г. объем кредитов, предоставленных российскойбанковской системой населению, был в 2,5 раза меньше, чем кредитныезаимствования машиностроения (кредиты банков и займы нефинансовыхструктур), то через 5 лет данное соотношение изменилось зеркально:кредитованиенаселенияпревысилопрямыекредитныевложениявмашиностроительный комплекс России вдвое. Это совершенно ожидаемоотразилосьнасоотношениивыпускаемойиимпортируемоймашиностроительной продукции [164,367].Проведя анализ статистических данных, характеризующих особенностисовременного этапа развития всего машиностроительного комплекса России,необходимо отдельно остановиться на состоянии одного из его важнейшихстратегических элементов - авиационной отрасли, которая не только самаобладает высоким наукоемким потенциалом, но и своей деятельностью дает54значительный импульс развитию смежных отраслей и стимулирует внедрениепередовых технологий [74,75,76,78].

Так, по словам Д.О.Рогозина «однорабочееместо,котороесоздаѐтсявавиационнойпромышленности,автоматически создаѐт девять новых рабочих мест в других, смежных отрасляхв силу сложности тех агрегатов, которые создаются на авиационныхпредприятиях: авионика, электронно-компонентная база, новые материалы,включая композитные, и т.п.» [230].На рис.1.3.

представлены данные о месте отечественной авиационнойпромышленности на мировом рынке, здесь отражено, что сегодня нашипозиции в гражданском сегменте более чем слабые, в военном достаточно устойчивые позиции.Рис. 1.3. Доля отечественной продукции в сегментах мировогорынка авиастроения в денежном выражении в 2011г. (%)55Сегодня основными документами, определяющими траекторию стратегииразвития авиационной промышленности, являются федеральная целеваяпрограмма «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010годы и на период до 2015 года» [283], федеральная целевая программа«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014-2020 годы» [282], ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 6 февраля 2013 г.

№97 «Огосударственных гарантиях Российской Федерации по кредитам, привлекаемыморганизациями оборонно-промышленного комплекса на реализацию проектов,осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Развитиеоборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020годы» [214],а также государственная программа «Развитие авиационнойпромышленности на 2013-2025 годы» [65]. Анализ двух вышеперечисленныхпрограмм позволяет делать выводы о том, что в стране так и не выработанметодологическийдальнейшегоинструментарийустойчивогоразвитияинвентаризации,имеющегосядиагностикисегодняинаукоемкогопотенциала в авиационной промышленности.

Программы несовершенны,поверхностны, в них отсутствуют конкретные меры вывода авиационногопромышленного комплекса на путь повышения конкурентоспособности, атакже (как практически и все программы) не выработан четко определенныйинструментарий измерения результатов внедрения собственных положений.Более того, в конце 2013 г. согласно новой редакции госпрограммы «Развитиеавиационной промышленности на 2013–2025 годы» - объѐмы финансированияавиастроительнойотраслибылисокращеныс 2,1 триллионовдо714,18 миллиардов рублей, то есть в 2,4 раза [317], и это при том, что основнымпредназначениемнаращиванияданногообъемовдокументапроизводстваявляетсясозданиеконкурентоспособнойусловийдляавиационнойтехники.

Так, количество самолѐтов военного и гражданского назначения56к 2025 году должно достичь 300 штук в год, то есть увеличиться в 2,9 раза[335].Однако на сегодняшний день статистические данные, характеризующиерезультативность предприятий, производящих самолѐты для гражданскойавиации, свидетельствуют о том, что за период 1990 – 1993гг. в России быловыпущено 259 таких самолѐтов, а в течение последующих девятнадцати лет(1994—2013 гг.) произведено только 142.Также,несмотряна повышенное внимание напроблему ростаконкурентоспособности страны и на принимаемые меры в части поддержанияключевых наукоемких отраслей, следует отметить, что рынок гражданскойавиациивРоссиипомногимнаправлениямутерянотечественнымипроизводителями и сегодня до 80% всех воздушных судов, работающих награжданских линиях внутри страны произведены иностранными компаниями.Несмотря на все вышеперечисленные проблемы, стоящие переднаукоемкими производственными предприятиями перспективы усилениятехнологического ресурса и повышения технологического конкурентногопреимущества у России все же есть.

Россия относится к очень небольшомучислу стран, имеющих высокоразвитую науку и человеческий ресурс,обладающий научными знаниями и инновационными способностями. Это нашепотенциальное конкурентное преимущество высокого порядка, и его надовсемерно развивать - необходима огромная работа по стимулированию научноисследовательскойиинновационнойдеятельности,координируемаяиподдерживаемая государством [61].Таким образом, на данном этапе развития национальная безопасностьРоссии находится под угрозой. Отсутствие скоординированной политики вотношении наукоемких организаций как на централизованном, так и накорпоративном уровнях однозначно повлечет за собой процесс свертыванияэтих и смежных с ними производств, использующих в своей деятельности57выпускаемуюиминаукоемкуюпродукцию,иусилениевнешнейтехнологической зависимости.

Это равносильно уничтожению категориинаукоемких производств в структуре - как авиационной промышленности имашиностроения, так и народного хозяйства в целом и прогрессирующемуспаду экономического развития государства. Именно по этой причине переходк приоритетному развитию технологичных отраслей промышленности сейчасдля России особо актуален.581.3. Промышленный кластер как важнейший элемент устойчивогоразвития национальной экономикиОчевидно, что в современных условиях развития отечественнойнациональной экономики необходимо создать такую конструкцию народногохозяйства, которая была бы конкурентоспособной и максимально отвечалатребованиям рынка и общества.

Поэтому сегодня особую актуальностьприобретаетпроцессформированияновыхэкономическихструктур,функционирование которых будет основано на максимизации экономическогоэффекта в результате кооперации, специализации и интеграции. Существующаяже сегодня отраслевая структура экономики, созданная еще в советское время,уже в определенной степени изжила себя – некоторые из отраслей(подотраслей) прекратили свое существование, появились новые.Формирование промышленных кластеров – это один из вариантов выходаиз сложившегося положения. В докладе о конкурентоспособности регионов икластерной политике в России приводятся выводы о том, что конкурентныепреимущества формируются на региональном уровне, а кластеры становятсянаиболееэффективнымиинструментамисглаживаниядиспаритетовврегиональном развитии и не только [202].Так, изначально необходимо четко определить суть и содержаниекластеризации.

В настоящем исследовании использование этого термина непредполагаетпримененияматематическихметодовкластеризации,арассматривает его как процесс экономической интеграции и локализации фирм.Очень важно отметить, что, несмотря на эффективность, востребованность исостоятельность кластерного подхода, единое общепринятое определение этогоэкономического феномена отсутствует [73,95].59В табл.1.16 представлен обзор основных существующих точек зрения насодержание термина «кластер», а также идентичных ему понятий вэкономической науке.Таблица 1.16.Обзор авторских трактовок понятия «кластер»Автор/наименованиеорганизации, вдокументахкоторойпредставленоопределениеМаршалл А.Алаев Э.Б.Портер М.Портер М.Портер М.ГодТрактовка1890 Кластер – это «концентрация специализированных отраслей вопределенных местностях предполагает наличие трех внешнихэффектов:доступностьквалифицированныхтрудовыхресурсов; развитие обслуживающих и вспомогательныхпроизводств; специализация фирм на разных стадияхпроизводства продукта» [155].1983 Территориально-производственный комплекс – это «сочетаниепредприятий (и учреждений), для которого территориальнаяобщность его компонентов – это дополнительный факторповышенияэкономическойэффективностизасчет:значительной устойчивости взаимных связей и ритмичностипроизводственного процесса; сокращения транспортных затрат;рационального использования всех видов местных ресурсов иболее благоприятных условий маневрирования ими; созданияоптимальных условий для сочетания отраслевого планированияи управления с территориальным планированием иуправлением» [11].1990 Кластер – это «сконцентрированные по географическомупризнакугруппывзаимосвязанныхкомпаний,специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм вродственных отраслях, а также связанных с их деятельностьюорганизаций(например,университетов,агентствпостандартизации, торговых объединений) в определенныхобластях, конкурирующих, но при этом ведущих совместнуюработу» [362].1993 Кластер – «сообщество фирм, тесно связанных отраслей,взаимно способствующих росту конкурентоспособности другдруга.

Для всей экономики государства кластеры выполняютроль точек роста внутреннего рынка» [212].1999 Кластер (промышленная группа) – это «группа соседствующихвзаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций,действующих в определенной сфере и характеризующихсяобщностью деятельности и взаимодополняющих друг друга»[211].60Организация1999 Кластер – это «национальная инновационная система вэкономическогоуменьшенном масштабе. Динамика развития, системныесотрудничества ихарактеристикиивзаимозависимостииндивидуальныхразвития (ОЭСР)кластеров схожи с теми, что и у национальных инновационныхсистем.

Кластерный подход с его ориентацией на связи,основанные на знании, и взаимозависимости между акторами впроизводственных сетях, представляет собой полезнуюальтернативу традиционному секторальному (отраслевому)подходу» [347].Кук Ф.2001 Кластер — это «группа географически сконцентрированныхфирм,связанныхмеждусобойвертикальнымии горизонтальнымиотношениями,котораяохватываетнаправленную на рост бизнеса местную вспомогательнуюинфраструктуру, базируется на конкуренции и сотрудничествев специфической рыночной сфере и представляет собойдинамический процесс» [361].Организация2001 Промышленныекластерыопределяютсякакэкономического«производственные сети тесно взаимосвязанных фирм,сотрудничества иобъединенных друг с другом в производственную цепочку, вразвития (ОЭСР)рамках которой создается конечный продукт и добавленнаястоимость. В некоторых случаях кластеры также включают всебя стратегические альянсы предприятий с университетами,исследовательскимиучреждениями,потребителями,технологическимиброкерамииконсультантамиопределенные таким образом кластеры можно считатьинновационными системами прикладного значения» [354].Мигранян А.2002 Кластер – «сосредоточение наиболее эффективных ивзаимосвязанных групп успешно конкурирующих фирм,которые образуют «золотое сечение» всей экономическойсистемы государства и обеспечивают конкурентные позиции наотраслевом, национальном и мировом рынках» [163].Ялов Д.А.2003 Кластер – это «сеть поставщиков, производителей,потребителей, элементов промышленной инфраструктуры,исследовательских институтов, взаимосвязанных в процессесоздания прибавочной стоимости» [344].Цихан Г.2003 Кластерхарактеризуетсятремяосновнымичертамифункционирования: регионально ограниченными формамиэкономической активности внутри родственных секторов,обычно привязанными к тем или иным научным учреждениям;вертикальными производственными цепочками; уровнемагрегации [326].Европейская2003 Кластеры – это «группы независимых компаний икомиссияассоциированных с ними организаций, которые: сотрудничают(Enterpriseи конкурируют; географически сосредоточены в одном илиDirectorate-General)нескольких регионах, хотя кластер может иметь глобальноеизмерение; специализированы в конкретной областидеятельности и связаны общими технологиями и навыками;основаны на знаниях или являются традиционными; могутбыть институализированным» [281].61Ферова И.Ферова И.Кетелс К.Минэкономразвития РФАсаул А.Н.Щербин В.К.Шершева М.Ю.Помитов С.А.Ковалева Т.Ю.2004 Кластер - это «группа географически локализованныхвзаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования,комплектующих,специализированныхпроизводственныхуслуг, инфраструктуры, научно-исследовательских центров,вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга вдостиженииконкретногохозяйственногоэффектаиусиливающихконкурентныепреимуществаотдельныхкомпаний и, следовательно, кластера в целом» [316].2005 Кластер – это «обособленная группа отраслей и подотраслей(анклавов),каждаяизкоторыхориентировананаопределенного конечного потребителя и характеризуется своейособой динамикой развития.