учебник (998292), страница 84

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 84)

Признаки составаадминистративного правонарушения кажутся идентичными признакамсостава преступления, однако именно их сопоставление и позволяетразграничить данные виды правонарушений.Объектом административного правонарушения являются общественныеотношения, урегулированные нормами административного права.Объективная сторона заключается в совершении действий илибездействия, запрещенных нормами административного права.Субъекты административного правонарушения делятся на двеосновные группы: физические лица и юридические лица. Физические лица,ответственность которых предусмотрена Кодексом об административныхправонарушениях, в свою очередь, делятся на несколько групп,различающихся по правовому статусу участников. Согласно статьи 2.3 КоАПадминистративной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее к8Алехин А.П., Козлов Ю.М.

Административное право Российской Федерации. М., 1994.С. 227.374375моменту совершения административного правонарушения возрасташестнадцати лет.С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившемадминистративное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцатилет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицоможет быть освобождено от административной ответственности с применениемк нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством озащите прав несовершеннолетних.К другой группе субъектов – специальным субъектам – относятся лица,для которых установлены дополнительные основания для привлечения кответственности – должностные лица. Административной ответственностиподлежит должностное лицо в случае совершения им административногоправонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнениемсвоих служебных обязанностей.

Под должностным лицом следует пониматьлицо, постоянно, временно или в соответствии со специальнымиполномочиями осуществляющее функции представителя власти, то естьнаделенное в установленном законом порядке распорядительнымиполномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимостиот него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные илиадминистративно-хозяйственные функции в государственных органах,органах местного самоуправления, государственных и муниципальныхорганизациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, другихвойсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившиеадминистративные правонарушения в связи с выполнением организационнораспорядительныхилиадминистративно-хозяйственныхфункцийруководители и другие работники иных организаций, а также лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, несут административную ответственность какдолжностные лица, если законом не установлено иное.Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несутответственность за административные правонарушения в соответствии сдисциплинарными уставами.

Сотрудники органов внутренних дел, органовуголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговойполиции и таможенных органов несут ответственность за административныеправонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами,регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах. Занарушение законодательства о выборах и референдумах, в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне местаслужбы, законодательства об охране окружающей природной среды,375376таможенных правил и правил режима Государственной границы РоссийскойФедерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации, а также заадминистративные правонарушения в области налогов, сборов и финансов,невыполнение законных требований прокурора, следователя, лица,производящего дознание, или должностного лица, осуществляющегопроизводство по делу об административном правонарушении, лица, накоторых распространяется действие дисциплинарных уставов илиспециальных положений о дисциплине, несут ответственность на общихоснованиях.

К указанным лицам не могут быть примененыадминистративные наказания в виде административного ареста, а квоеннослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в видеадминистративного штрафа.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранныеюридические лица, совершившие на территории Российской Федерацииадминистративныеправонарушения,подлежатадминистративнойответственности на общих основаниях.Вопрос об административной ответственности иностранногогражданина, пользующегося иммунитетом от административной юрисдикцииРоссийской Федерации в соответствии с федеральными законами имеждународными договорами Российской Федерации и совершившего натерритории Российской Федерации административное правонарушение,разрешается в соответствии с нормами международного права.Юридические лица подлежат административной ответственности засовершениеадминистративныхправонарушенийвслучаях,предусмотренных статьями КоАП РФ или законами субъектов РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (ст.

2.10 КоАП).Юридическоелицопризнаетсявиновнымвсовершенииадминистративного правонарушения, если будет установлено, что у негоимелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которыхнастоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерациипредусмотрена административная ответственность, но данным лицом небыли приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Назначение административного наказания юридическому лицу неосвобождаетотадминистративнойответственностизаданноеправонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение кадминистративной или уголовной ответственности физического лица неосвобождаетотадминистративнойответственностизаданноеправонарушение юридическое лицо.376377Субъективная сторона административного правонарушения отражаетего внутреннее содержание.

Основным элементом субъективной стороныявляется вина. Под виной понимается психической отношение субъекта ксовершенному им противоправному деянию. Вина может выражаться вформе умысла и неосторожности (ст. 2.2 КоАП).Административноеправонарушениепризнаетсясовершеннымумышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправныйхарактер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствияи желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либоотносилось к ним безразлично.Административное правонарушение признается совершенным понеосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможностьнаступления вредных последствий своего действия (бездействия), но бездостаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало напредотвращение таких последствий либо не предвидело возможностинаступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.Административная ответственность – это особый вид юридическойответственности, выражающийся в применении уполномоченными органамии должностными лицами административных наказаний к физическим июридическим лицам, совершившим административное правонарушение.Административнаяответственностьурегулировананормамиадминистративного права, которые содержат исчерпывающие перечниадминистративных правонарушений, административных взысканий иорганов, уполномоченных их применять, детально регулируют производствопо делам об административных правонарушениях и составляютнормативнуюосновуправовогоинститутаадминистративнойответственности.Основанием для привлечения к административной ответственностиявляется совершение административного правонарушения.

Ответственностьсостоит в применении к субъектам, совершившим административноеправонарушение, административных наказаний.Меры административной ответственности применяют органы идолжностные лица, которым такое право предоставлено законодательством.Уполномоченные органы и должностные лица применяютадминистративную ответственность только к не подчиненным имправонарушителям и только в особом процессуальном порядке.Административная ответственность применяется независимо отнаступления вредных последствий совершенного правонарушения.Применение мер административного наказания не влечет судимости и,как правило, не является основанием для увольнения с работы.37737817.4. Административное наказание: понятие и видыАдминистративноезаконодательствоустанавливает,чтоадминистративное наказание является установленной государством меройответственности за совершение административного правонарушения иприменяется в целях предупреждения совершения новых правонарушенийкак самим правонарушителем, так и другими лицами.

Характеристики

Список файлов книги