учебник (998292), страница 86

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 86)

Административное приостановлениедеятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей,возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинныхобъектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии илитехногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию иликачеству окружающей среды либо в случае совершения административногоправонарушения в области оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированиютерроризма.Административное приостановление деятельности назначается судьейтолько в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ,если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечитьдостижение цели административного наказания.

Административноеприостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.Административное наказание за совершение административногоправонарушения назначается в пределах, установленных законом,предусматривающим ответственность за данное административноеправонарушение, в соответствии КоАП РФ.При назначении административного наказания физическому лицуадминистративногоучитываютсяхарактерсовершенногоимправонарушения, личность виновного, его имущественное положение,382383обстоятельства, смягчающие административную ответственность, иобстоятельства, отягчающие административную ответственность.При назначении административного наказания юридическому лицуучитываютсяхарактерсовершенногоимадминистративногоправонарушения, имущественное и финансовое положение юридическоголица, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административнуюответственность.Назначение административного наказания не освобождает лицо отисполнения обязанности, за неисполнение которой административноенаказание было назначено.Никто не может нести административную ответственность дважды заодно и то же административное правонарушение.Обстоятельствами,смягчающимиадминистративнуюответственность (ст.

4.2 КоАП РФ), признаются:•раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;•предотвращение лицом, совершившим административноеправонарушение, вредных последствий административного правонарушения,добровольное возмещение причиненного ущерба или устранениепричиненного вреда;•совершение административного правонарушения в состояниисильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личныхили семейных обстоятельств;•совершениеадминистративногоправонарушениянесовершеннолетним;•совершение административного правонарушения беременнойженщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело обадминистративном правонарушении, могут признать смягчающимиобстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектовРоссийской Федерации об административных правонарушениях.Обстоятельствами,отягчающимиадминистративнуюответственность (ст.

4.3 КоАП РФ), признаются:•продолжение противоправного поведения, несмотря натребование уполномоченных на то лиц прекратить его;•повторноесовершениеоднородногоадминистративногоправонарушения, если за совершение первого административногоправонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, покоторому не истек срок, предусмотренный ст.

4.6 КоАП РФ;всовершение•вовлечениенесовершеннолетнегоадминистративного правонарушения;383384•совершение административного правонарушения группой лиц;•совершение административного правонарушения в условияхстихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;•совершение административного правонарушения в состоянииопьянения.Судья, орган, должностное лицо, назначающие административноенаказание, в зависимости от характера совершенного административногоправонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.Обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 4.3 КоАП РФ, немогут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельствапредусмотрены в качестве квалифицирующего признака административногоправонарушения соответствующими нормами об административнойответственности за совершение административного правонарушения.При совершении лицом двух и более административныхправонарушений административное наказание назначается за каждоесовершенное административное правонарушение.

Если лицо совершилонесколько административных правонарушений, дела о которыхрассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказаниеназначается в пределах только одной санкции.Постановление по делу об административном правонарушении неможет быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершенияадминистративного правонарушения, а за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море,континентальном шельфе, об исключительной экономической зонеРоссийской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютногозаконодательства Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации об охране окружающей природной среды, об использованииатомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе,о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма по истечении одного годасо дня совершения административного правонарушения.Придлящемсяадминистративномправонарушениисроки,предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться содня обнаружения административного правонарушения.За административные правонарушения, влекущие применениеадминистративного наказания в виде дисквалификации, лицо может бытьпривлечено к административной ответственности не позднее одного года содня совершения административного правонарушения, а при длящемсяадминистративном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.384385Лицо, которому назначено административное наказание за совершениеадминистративного правонарушения, считается подвергнутым данномунаказанию в течение одного года со дня окончания исполненияпостановления о назначении административного наказания.Судья, рассматривая дело об административном правонарушении,вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущербаодновременно с назначением административного наказания решить вопрос овозмещении имущественного ущерба.Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом впорядке гражданского судопроизводства.По делу об административном правонарушении, рассматриваемомуиными уполномоченными органом или должностным лицом, спор овозмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядкегражданского судопроизводства.Спорыовозмещенииморальноговреда,причиненногоадминистративным правонарушением, рассматриваются судом в порядкегражданского судопроизводства.Контрольные вопросы1.Назовите предмет и метод правового регулированияадминистративного права.2.Понятие и виды административно-правовых норм.3.Государственное управление и органы исполнительной власти.4.Государственная служба: понятие, виды, система и принципы.5.Административноеправонарушениеиадминистративнаяответственность.6.Административное наказание: понятие и виды.385386Глава 18.

Основы финансового права18.1. Финансовое право как отрасль российского праваВ систему российского права в качестве одной из ее отраслей входитфинансовое право. Взаимосвязь между финансовым правом и финансамиочевидна, поэтому изучение финансового права традиционно начинается срассмотрения понятий финансов, финансовой системы и финансовойдеятельности государства и муниципальных образований.Финансы представляют собой экономическую категорию, сущностькоторой, закономерности развития, сфера охватываемых товарно-денежныхотношений и роль в процессе общественного воспроизводства определяютсяэкономическим строем общества, природой и функциями государства.Государству необходимы денежные средства для выполнения им своихцелей и задач, поставленных обществом.

Возникновение финансовыхотношений, как и их отмирание, не является результатом произвольнойдеятельности государства, его волеизъявлением. Финансы объективнонеобходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития.Финансы –этоэкономическиеотношения,связанныесформированием, распределением и использованием централизованных идецентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функцийи задач государства.Финансы не тождественны деньгам, а имеют свою специфику иобщественное назначение, которое выражается в выполняемых имифункциях – распределительной и контрольной.Распределительная функция финансов заключается в том, что черезраспределение и перераспределение вновь созданной стоимостиобеспечиваютсяобщегосударственныепотребности,формируютсяисточники финансирования общественного сектора экономики, достигаетсясбалансированность бюджетов и внебюджетных фондов в рамках единойбюджетной системы Российской Федерации.Перераспределение национального дохода происходит междупроизводственной и непроизводственной сферами, отраслями материальногопроизводства, отдельными регионами страны, формами собственности,классами и социальными группами населения.Контрольная функция государственных и муниципальных финансовпроявляется в слежении за реальным денежным оборотом, участникомкоторого является государство, распределением валового внутреннегопродукта в ходе формирования соответствующих фондов денежных средстви расходованием их по целевому назначению.386387Контрольная функция финансов всегда имеет конкретную формупроявления.

Характеристики

Список файлов книги