учебник (998292), страница 85
Текст из файла (страница 85)
Административноенаказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинствафизического лица, совершившего административное правонарушение, илипричинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловойрепутации юридического лица.За совершение административных правонарушений Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях (ст. 3.2) устанавливаетследующие административные наказания:•предупреждение;•административный штраф;•возмездное изъятие орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения;•конфискацияорудиясовершенияилипредметаадминистративного правонарушения;•лишение специального права, предоставленного физическому лицу;•административный арест;•административное выдворение за пределы РоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства;•дисквалификация;•административное приостановление деятельности.Вотношенииюридическоголицамогутприменятьсяадминистративные наказания: предупреждение, административный штраф,возмездное изъятие орудия совершения или предмета административногоправонарушения, конфискация орудия совершения или предметаадминистративного правонарушения.Предупреждение, административный штраф, лишение специальногоправа, предоставленного физическому лицу, административный арест идисквалификация могут устанавливаться и применяться только в качествеосновных административных наказаний.Возмездноеизъятиеорудиясовершенияилипредметаадминистративного правонарушения, конфискация орудия совершения илипредмета административного правонарушения, а также административноевыдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина378379или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качествекак основного, так и дополнительного административного наказания.За одно административное правонарушение может быть назначеноосновное либо основное и дополнительное административное наказание изнаказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной частиКоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административнойответственности.Предупреждение – мера административного наказания, выраженная вофициальномпорицаниифизическогоилиюридическоголица.Предупреждение выносится в письменной форме.Административный штраф является денежным взысканием и можетвыражаться в величине, кратной:•минимальному размеру оплаты труда (без учета районныхкоэффициентов), установленному федеральным законом на моментокончания или пресечения административного правонарушения (далее –минимальный размер оплаты труда);•стоимости предмета административного правонарушения намомент окончания или пресечения административного правонарушения;•сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате намомент окончания или пресечения административного правонарушения,либо сумме незаконной валютной операции.Размер административного штрафа не может быть менее одной десятойминимального размера оплаты труда.
Размер административного штрафа,налагаемого на граждан и исчисляемого исходя из минимального размераоплаты труда, не может превышать двадцати пяти минимальных размеровоплаты труда, на должностных лиц – пятидесяти минимальных размеровоплаты труда, на юридических лиц – одной тысячи минимальных размеровоплаты труда.Административный штраф за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о внутренних морских водах, территориальном море,континентальном шельфе, об исключительной экономической зонеРоссийской Федерации, антимонопольного, таможенного, валютногозаконодательства Российской Федерации, а также законодательстваРоссийской Федерации о естественных монополиях, о рекламе, об охранеокружающей природной среды, о государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, о противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, и финансированию терроризма, налагаемыйна должностных лиц и юридических лиц, может быть установлен спревышением размеров, указанных в административном законодательстве,379380но не может превышать для должностных лиц двухсот минимальныхразмеров оплаты труда, для юридических лиц – пяти тысяч минимальныхразмеров оплаты труда.Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимостипредмета административного правонарушения, а также исходя из суммынеуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратного размерстоимости соответствующего предмета, суммы неуплаченных налогов,сборов.Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет вполном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.Возмезднымизъятиеморудиясовершенияилипредметаадминистративного правонарушения является их принудительное изъятие ипоследующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученнойсуммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета.
Возмездноеизъятие назначается судьей.Возмездное изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и другихдозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам,для которых охота или рыболовство является основным законнымисточником средств к существованию.Конфискацией орудия совершения или предмета административногоправонарушения является принудительное безвозмездное обращение вфедеральную собственность или в собственность субъекта РоссийскойФедерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и другихдозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам,для которых охота или рыболовство является основным законнымисточником средств к существованию.Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица,совершившего административное правонарушение, орудия совершения илипредмета административного правонарушения:•подлежащих в соответствии с федеральным закономвозвращению их законному собственнику;•изъятых из оборота либо находившихся в противоправномвладении лица, совершившего административное правонарушение, по инымпричинам и на этом основании подлежащих обращению в собственностьгосударства или уничтожению.Лишение специального права.
Лишение физического лица,совершившего административное правонарушение, ранее предоставленногоему специального права устанавливается за грубое или систематическоенарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных380381статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального праваназначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менееодного месяца и более двух лет.Лишение специального права в виде права управления транспортнымсредством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортнымсредством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управлениятранспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохожденияв установленном порядке медицинского освидетельствования на состояниеопьянения, а также оставления указанным лицом в нарушениеустановленных правил места дорожно-транспортного происшествия,участником которого он являлся.Лишение специального права в виде права охоты не можетприменяться к лицам, для которых охота является основным законнымисточником средств к существованию.Административный арест заключается в содержании нарушителя вусловиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцатисуток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения илирежима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцатисуток.
Административный арест назначается судьей.Административный арест устанавливается и назначается лишь вслучаяхзаотдельныевидыадминистративныхисключительныхправонарушений и не может применяться к беременным женщинам,женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, недостигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп. Срокадминистративного задержания включается в срок административного ареста.Административное выдворение за пределы Российской Федерациииностранных граждан или лиц без гражданства заключается впринудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лицчерез Государственную границу Российской Федерации за пределыРоссийской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выездеиностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.Административное выдворение за пределы Российской Федерации какмера административного наказания устанавливается в отношениииностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а вслучае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданстваадминистративного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию –соответствующими должностными лицами.Дисквалификация заключается в лишении физического лица правазанимать руководящие должности в исполнительном органе управления381382юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет),осуществлять предпринимательскуюдеятельность по управлениююридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицомв иных случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
Административное наказание в виде дисквалификацииназначается судьей.Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трехлет. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющиморганизационно-распорядительные или административно-хозяйственныефункции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также клицам,осуществляющимпредпринимательскуюдеятельностьбезобразования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.Административное приостановление деятельности заключается вовременномпрекращениидеятельностилиц,осуществляющихпредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,юридических лиц, их филиалов, представительств, структурныхподразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов,объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видовдеятельности (работ), оказания услуг.