Диссертация (971943), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Кроме того, политика ограничения рождаемости в КНРимеет и отрицательные следствия, что проявляется в неоднозначностиоценок экспертов. Таким образом, можно сделать вывод о том, что данное1См.: Манухина, О.В. Институт семьи и брака в Китае в период реформ и открытости (историческийаспект). – С.20.109направление семейной политики так же, как и предыдущие направления,нуждается в корректировании и повышении результативности.Следующее направление семейной политики – духовно-нравственное(воспитательное).Онофиксировалосьнамипорядукачественныхпоказателей, а именно – социальная значимость семейных практик иинститутасемьидляразвитияпозитивныхкачествличности,чтооценивалось в баллах.
Эксперты оценили статус семьи в КНР как ценности вструктуре других ценностей (максимально – 10 баллов); получена оценка 9,6баллов (см. табл. 30п, Приложение 6). Это демонстрирует по-прежнемувысокий статус семьи как социальной ценности в китайском обществе. Этосвидетельствует как о социальных традициях страны, где семья всегдасчиталась высокой ценностью, так и о проводимой семейной политике, ивысокий балл показывает, что эта политика достаточно продуманна. Так,например, кризис нравственности в российском обществе последнихдесятилетий «расшатал» статус семьи, в связи с чем, ее социальнаязначимости и ценность снизилась.
В КНР подобного не произошло, семейная политика направлена на укрепление статуса семьи и проводится вдухе национальных (и религиозных) традиций, что способствует укреплениюсоциальной значимости семьи в китайском обществе.Оценки экспертов по следующему вопросу фактически подтверждаютданные рассуждения: социальная значимость семьи в стране высока:эксперты практически единогласно признали ее очень высокой (см. табл. 31п,Приложение 6). Эти данные подтверждаются и результатами проведенногосреди китайских студентов опроса (см. главу 3).Таблица 4- Оценка экспертами степени влияния семьи на процессформирования следующих социально значимых качеств личности:гуманизма, патриотизма, коллективизма (по 10-балльной шкале, где 10Высоко способствует формированию качества, 1- Семья фактически неучаствует в формировании качества), N=26110Варианты ответов (социально значимыекачества личности)ГуманизмПатриотизмКоллективизмНе знаком с ситуацией/затрудняюсь ответитьСредний балл9,89,99,212Важным качественным показателем является оценка экспертамистепени влияния семьи на процесс формирования таких социально значимыхкачеств личности как гуманизм, патриотизм, коллективизм.
Оценкапроизводилась по 10-балльной шкале, где 10 – Семья высоко способствуетформированию качества, 1 – Семья фактически не участвует в формированиикачества. Мнения экспертов распределились следующим образом: в процессеформирования гуманизма у подрастающего поколения влияние семьиоценено в 9,8 баллов. В процессе формирования патриотизма влияние семьи в 9,9 баллов.
В процессе формирования коллективизма влияние семьи – в 9,2баллов (см. табл. 4). В китайском обществе существует достаточно высокаястепень солидарности и идейной ясности в отношении воспитания указанныхкачеств у подрастающего поколения, что показал и наш анализ результатовисследований китайской студенческой молодежи. Это определяет тувысокую значимость всех перечисленных качеств и условно регламентируетпроцесс воспитания их у подрастающего поколения в семьях. В этой связи,вполне логично, что оценка влияния семьи на процесс формирования всехтрех социально значимых качеств – гуманизма, патриотизма, коллективизманаиболее высока.Полученныевходенашегоисследованиярезультатывполнеобъяснимы с точки зрения оценки общей значимости семьи в жизни каждогогражданинаКНР.Посколькусемейственностьвыступаетатрибутомкитайского общества, то и роль семьи в воспитании граждан очень высока(И.
Чжунтянь). Исследователь говорит о неотделимости индивида от семьи, о111ее незыблемости, несмотря на происходящую в обществе модернизацию.«Мы говорим «государство», подразумеваем – «семья».1Наконец, в результате экспертного опроса получена оценка местасемьи в процессе влияния на формирование социально значимых качествличности среди других социальных институтов в процессе социализацииличности. В таблице 32п (см. Приложение 6) приводится характеристикаданного экспертного мнения.
Мнение экспертов однозначное: «Самаявысокая роль семьи среди других социальных институтов» (см. табл. 32п,Приложение 6). Таким образом, можно констатировать, что высокаявоспитательная роль семьи в КНР обусловлена рядом обстоятельств, преждевсего, социокультурного характера.Подводя итоги развитию данного направления семейной политики,стоит отметить, что в целом духовно-нравственное направление семейнойполитики реализуется в КНР четко и последовательно.Выводы по главе 21. На развитие семейной политики в КНР оказывает влияние комплексфакторов:демографических,внешнеполитических,социально-экономических,внутриполитических,социокультурных,идеологических.
При этом наибольшее влияние прослеживается со стороныдемографической группы факторов, а также социокультурных факторов. ПриэтомреализациясемейнойполитикивКНРсерьезноучитываетдемографические и слабо учитывает социокультурные факторы.2. Семейная политика в КНР базируется на нескольких основныхпринципах, формирующих ее идеологию: планирование деторождения,моногамия, матримониальный брак, единобрачие (моногамия), равенство ивзаимоуважение супругов, защита прав детей, женщин и престарелых членовсемей. На основе выстроенной нами социологической модели управления1См.: Чжунтянь, И. Сяньхуа чжунгожэнь. Шанхай вэньи чубаньшэ = Праздные разговоры о китайцах / И.Чжунтянь. - Шанхай, 2006.
- 298 с. (Кит. яз). - С.176.112семейной политикой, можно выделить основные ее направления в КНР.Наиболее значимым направлением семейной политики при этом выступаетсоциально-демографическое направление, которое является ее ядром,значимость его приоритетна по сравнению с другими направлениямисемейной политики. Данная политика проводится при помощи такихсоциальных технологий как поощрение низкой рождаемости и позднихбраков; санкции семьям за нарушение закона о рождаемости. Социальнодемографическое направление семейной политики КНР обусловливает собойразвитие другого направления – духовно-нравственного, которое базируетсяна: трансляции в массовое сознание значимости и приоритетности, а также иэкономической целесообразности модели малой семьи; воздействии насистему традиционных ценностей и норм, сдерживающих развитие семейнойполитики ввиду наличия противоречивых приоритетов.
В целом, духовнонравственное направление семейной политики имеет целью преодолениегосподствующих в обществе стереотипов в отношении семьи, ее модели ивнутрисемейных ролей. Жизнеобеспечивающее направление семейнойполитики КНР в последние годы постепенно набирает обороты, расставляяприоритеты для социально-экономического развития страны, но пока неможет быть охарактеризовано как сильное направление; данное направлениепредусматриваетразвитиесистемысоциальногообеспечениясемей.Нормативно-правовое направление семейной политики КНР регламентируетее развитие в приоритетных для государства и общества направлениях.Развитие данного направления семейной политики позволяет увидеть иконстатировать,во-первых,усилениерегламентациивнутрисемейныхотношений, во-вторых, постепенное ужесточение норм семейного права,особенно касающейся рождаемости, в-третьих, постепенное и уверенноедвижение к социальной стороне развития семьи и установлению социальныхгарантий ее отдельным членам.3.
В современных социальных науках отсутствует единая точка зренияна способ и критерии оценки эффективности семейной (а также и113социальной) политики. В этой области доминирует экономический подход,что означает акцент на достижение экономического эффекта от реализуемыхв области развития семьи мер и программ.
Наиболее общий алгоритм оценкиэффективности предполагает оценку текущей социально-экономическойситуации,переченьотражающихколичественныхрезультатдостиженияикачественныхпоставленныхпоказателей,целейсоциальнойполитики. Мы согласны с рядом исследователей в том, что принципсамоокупаемости в развитии семейной политики не является действенным, аэкономическиепоказателинеотражаютвсейполнотывозможногосоциального эффекта. В оценке эффективности семейной политикицелесообразнопридерживатьсяпринциповдостижениясоциальнойсправедливости, солидарности и всестороннего развития личности. Этопредполагаетинтеграциюэкономическогоисоциальногоподходов,сочетание показателей экономического эффекта и целей социальногоразвития.
Социальная эффективность семейной политики - это тотсоциальный эффект, который достигается в процессе управления развитиемсемейно-брачных отношений.4. Разработанная автором методическая система критериальной оценкисоциальной эффективности семейной политики предполагает, во-первых,разработку системы критериев, по которым оценивается социальнаяэффективность семейной политики (в соответствии с выделенныминаправлениямисемейнойполитики);во-вторых,разработкусистемыпоказателей по каждому из критериев (качественных, количественных); втретьих, обоснование методов проводимой оценки. Выделены основныепоказатели социальной эффективности семейной политики, заключающиесяв социально-экономическом, правовом, демографическом, социокультурномразвитии современной китайской семьи.5.
Проведенные исследования позволили зафиксировать достаточновысокую эффективность различных направлений семейной политики в КНР.Динамичноеразвитиежизнеобеспечивающегонаправлениясемейной114политики (рост благосостояния семей) и стремление к справедливомураспределению экономических благ, а также улучшение качества жизниотдельных категорий семей и членов семей (условия трудовой занятостиженщин, жилищные условия, условия для всестороннего развития личностиивозможностейполноценногоотдых)позволяетсделатьвыводоположительном развитии данного направления семейной политики. Внормативно-правовом направлении семейной политики в КНР наблюдаетсясхожая динамика развития правовой базы защиты прав отдельных категорийсемей и их членов.
Так, последовательна и прогрессивна, по оценкамэкспертов, правовая политика КНР в отношении престарелых и пожилыхчленов семей, которые получили больше прав и поддержки со стороныгосударства в последние 20-25 лет; то же касается динамики прав женщин.Общая правовая безопасность граждан в КНР также имеет вполнеблагополучную картину. Противоречивость оценок касается в большейстепени демографического направления семейной политики. Стабилизациярождаемости, с одной стороны, и отсутствие положительной динамики сситуацией разводов в семьях не позволяют говорить об эффективностиреализации данного направления семейной политики в КНР. Кроме того,длительная политика ограничения рождаемости в КНР имела и имеет иотрицательные следствия.
Таким образом, можно сделать вывод о том, чтоданноенаправлениеэффективно.семейнойполитикинедостаточносоциально115ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКОЙ В КНР НАОСНОВЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ3.1. Оценка изменений в развитии института семьи как основавыбора приоритетов семейной политики КНРПолученные результаты исследований позволяют сделать вывод о том,что в социально-экономическом развитии страны и положении ее населенияв последние годы происходят серьезные положительные изменения, чтоотражается на положении каждой отдельно взятой китайской семьи.Подобное мнение выразило большинство опрошенных китайских студентов: 1«Сегодня Китай стал другой. Наверное, более гуманный, так сказать» (ЛеФу Веймин (муж.), 20 лет); «Сегодня, и в последние 10-15 лет в Китаепроизошло много изменений.