Диссертация (971943), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Вишневского. – М., 1983.3См.: Волков, А.Г., Вишневский, А.Г. Демографические процессы и социально-экономическое развитие.4См.: Носкова, А.В. Эволюция семейной политики в Европе: меняющиеся проблемы, приоритеты ипрактики. – С.292.5См., например: Ma, C.-H., Shi, J.-Q., Li, Y.-H., Wang, Z.-Y., & Tang, C.. The new trends of changing familyforms in urban China. Sociology Studies, 2, 2011. Р.182-216.
(на кит. яз.); Hu, Yang, Scott, Jacqueline Family andGender Values in China: Generational, Geographic, and Gender Differences. Journal of Family Issues. 2016, Vol.37(9). р.1267-1293; Zhang, Y. Trends of divorce in today’s China (dangdai zhongguo lihunqushi). China Academyof Social Sciences. Retrieved from http://www.sociology.cass.cn/shxw/shgz/shgz42/P020080218335825008116.pdf(2008); Zimmer, Z., & Kwong, J. Family size and support of older adults in urban and rural China: Current effectsand future implications. Demography, 40, 2003. Р.23-44.245оставаться полем деятельности государства, но при этом подчеркиваетсясуверенитет семьи.1 Ф.Кауфман рассматривает семейную политику как сферудеятельности преимущественно государства, в аспекте оказания помощи иподдержки семье.2 Исследователь полагает, что семейная политика являетсянеотъемлемой частью социальной политики, поскольку неразделимо и самопроблемное поле: например, демографический вопрос, уход за детьми ипрестарелыми членами семей, активность членов семей в профессиональномполе и другие – все эти вопросы неизбежно попадают в поле и семейной, исоциальной политик,3 что обусловливает их взаимопереплетение, что хорошоотраженовпубликацияхсовременныхисследователейвобластигосударственной социальной политики через категорию риска.4Итак, определившись с методологией, перейдем к концептуализацииизучаемого понятия.
Семейную политику в контексте данной работыцелесообразно рассмотреть с позиции теории структурации Э. Гидденса. Вэтом смысле семья есть социальный институт и системное понятие,регулируемый на основе социальных практик субъектов общества какповседневных действиях, регулирующих и воспроизводящих эту систему.Большинство исследователей, изучающих семейную политику, определяютее как «деятельность», направленную на оптимизацию функций социальногоинститута семьи (см., например: Г.В.
Синицына, А.И. Антонов). 5 Мы,однако, полагаем, что термин «деятельность» здесь не вполне уместен,поскольку речь идет о влиянии на функциональность семьи как социальногоинститута. Следовательно, данная деятельность имеет вполне определенную1См.: Eriksen, J. Unmarried Cohabitation and Family Policy in Norway. International Review of Sociology, Vol.11,2001, №1, 2; Wendt, С., Mischke, M., Pfeifer, M. Welfare states and public opinion: Perceptions of healthcaresystems, family policy and benefits for the unemployed and poor in Europe. Cheltenham, UK; Northampton, MA,USA, Edward Elgar Publ., 2011.2См.: Kaufmann, F.-X. Politics and policies towards the family in Europe: A framework and an inquiry into theirdifferences and convergences.
Family life and family policies in Europe: Problems and issues in comparativeperspective. Oxford, OUP Publ., 2002, vol. 2. Р.421.3См.: Ibid. Р.430.4См.: Буданова М.А. Становление системы государственного социально-ориентированного управлениярисками в современном трансформирующемся российском обществе: Монография / М. А. Буданова, Ю. С.Коноплин, А. Е. Горин. - М.: Изд-во «Спутник+», 2013. - 116 с.5См.: Синицына, Г.В. Семейная политика на муниципальном уровне городского округа: социологическийанализ.
– С.11; Антонов А.И. Становление социологии семьи как самостоятельной дисциплины.46направленность, и может быть обозначена термином «воздействие». Наоснове проведенного анализа работ мы считаем целесообразным определитьсемейнуюполитикукаквоздействие(идеологическое,правовое,экономическое, иное) на комплекс социальных отношений, формирующихинститут семьи и брака, с целью регулирования выполнения семьейсоциальных функций, осуществляемое государством и другими субъектамисоциального пространства.
В данном определении мы делаем акцент насубъектном потенциале семьи, с одной стороны (семья есть субъектобщественных отношений); и полагаем, что государство представляет собойнаиболее важного субъекта семейной политики, но далеко не единственного.При приоритетной роли государства в реализации семейной политики,нельзя, однако, избежать необходимости привлечения в данную сферудругих институционализированных субъектов общества, поскольку самасемейная политика многогранна и предполагает различные направления.1.2. Социологическая модель управления семейной политикойПрежде чем дать характеристику социологической модели управлениясемейной политикой, следует кратко остановиться на самом понятии«управление».Управлениеимеетсоциальнуюприроду,выполняетсоциальные функции, и в этом состоит его сущность.
Основная цель любогоуправленческого процесса – сделать общество управляемым, для чегоприменяются различные методы. В соответствии с современным пониманиемуправления как феномена, акцент постепенно перемещается с объекта насубъект, в качестве которого выступают граждане, их группы, организации.Такое определение приводится, например, в работах М. К. Горшкова, А. В.Тихонова.1 Таким образом, именно они становятся субъектами управления,1Горшков, М.К.
Научное управление обществом - императив времени // Гуманитарий Юга России. 2015.№ 3. – С.11; Тихонов, А.В. От социологии менеджмента к социологии управления // Социологическиеисследования. – 2011. - №2. – С.44.47посредством влияния на принятие общественно значимых решений. Впроцессе управления возрастает роль человеческого капитала (Л.А.Беляева),1 новых технологий, методов (М. К. Горшков).2Управление в КНР, безусловно, имеет свою специфику. Онаобозначена через совокупность факторов, отмеченных нами в данной работе.Прежде всего, это социокультурные Факторы (роль традиций, религиозныхустоев,конфуцианскогоучения);идеологическиефакторы(высокаязначимость идеологии патриотизма); социально-экономические факторы(ориентация на устойчивое развитие, реформирование по принципусохранения экономики с социалистическим укладом с внедрением новыхрыночныхмеханизмовэкономическогорегулирования);политическиефакторы (в целом, устойчивое положение КНР на мировой арене ипозиционирование в качестве сильного политического игрока как вазиатском, так и в мировой масштабе).
Все эти условия задают векторуправления внутри страны, включая социальную и семейную политики.В настоящий период внутреннюю политику КНР можно назватьсоциально-ориентированной, что предполагает использование социальноориентированных технологий управления (в нашем контексте – социальноориентированные практики). Это означает, что основными задачамиуправления является повышение жизненного уровня населения, развитиечеловеческого капитала, повышение социальной составляющей экономики.Для огромного по численности населения КНР такие задачи не могут бытьрешены в короткие сроки, и сам переход к такой политике требуетпостепенных действий.
Совершив определенный прорыв в экономическомразвитии,политикаКНРстановитсятеперьвсеболеесоциально-ориентированной. Именно поэтому применение социально-ориентированныхпрактик и выступает важнейшим элементом управления.1См.: Беляева Л. А. Нематериальный капитал: к методологии исследования // Социологическиеисследования. 2014. № 10. С.37.2См.: Горшков, М.К. Научное управление обществом - императив времени // Гуманитарий Юга России.2015.
№ 3. – С.13.48Социологическое моделирование процесса управления семейнойполитикой первоначально предполагает выделение цели, направлений ифункций семейной политики. Большинство исследователей рассматривают вкачестве основной цели семейной политики создание оптимальных условийдля развития и укрепления семьи как социального института (А.И. Антонов,Ю.Ю, Антропова, Е.В. Кузнецова).1 Так, А.И. Антонов видит главной цельюсемейной политики упрочение семейных ценностей и семейного образажизни, поддержание и развитие наиболее важной функции семьи –социализирующей.2Е.В. Кузнецова видит целью семейной политикиулучшение условий жизнедеятельности семьи во благо развития общества.3А.Т.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
