Диссертация (971943), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Данная специфика состоит в том, что семейная политиканаходится на стыке различных областей научного знания и обладаетмеждисциплинарнымхарактером.Обэтом,вчастности,говоритисследователь Е.М. Будылина. 3 Комплексного подхода (синтезирующегосистемный и субъектный подходы) при исследовании семейной политикипридерживается Ю.Ю. Антропова. Системный подход в ее интерпретациипозволяет изучать в комплексе два уровня семейной политики: федеральныйи региональный, субъектный подход позволяет рассматривать семью нетолько в качестве объекта, но субъекта семейной политики.4Трактуясемейную политику, она отмечает, что последняя представляет собой1См.: Мацковский М.С.
Социология семьи: проблемы теории, методологии и методики.См.: Климантова Г. И. Сущность семейной политики и ее взаимосвязи с социальной политикой. - С. 125138.3См.: Будылина, Е.М. Семейная политика как объект социологического исследования. – С. 262.4См.: Антропова, Ю.Ю. Государственная региональная семейная политика в современной России. – С.22.241«исторически устойчивую, постоянно воспроизводящуюся и вместе с темразвивающуюся форму социальных отношений и действий», 1 что вполнеможет быть расценено как использование деятельностного подхода кизучению семейной политики.Исследователь Г.В. Синицына рассматривает семейную политику черезконцепцию «жизненных сил семьи», что предполагает использованиесистемного подхода (семья рассматривается во взаимодействии со средойсвоего обитания) и деятельностного подхода (семья выступает субъектомсемейной политики).
При этом жизненные силы семьи понимаются каксовокупность нескольких компонент: экономической, репродуктивной,воспитательной. Интересным в концепции данного автора предстаетописание «жизненного пространства семьи», под которым понимаетсясоциокультурный потенциал общества, в котором семья реализует своисоциальные функции.
Семейная политика, таким образом, направлена нарегулирование жизненных сил семьи и жизненного пространства семьи, чтопозволяет, на наш взгляд, сочетать внешние и внутренние факторы развитиясемьи как социального института и реализовать не только объектный, но исубъектный подходы к изучению семейной политики.2 Ценностных подход кизучению семейной политики в своих работах демонстрируют Л.П.
Кукса,О.И.Волжина.Так,О.И.Волжинарассматриваетсемьюкаксоциокультурную ценность, а семейная политика направлена на ее (даннойфункции) защиту и развитие.3Плюрализм взглядов и работ по теме семейной политики, тем не менее,отнюдь не свидетельствует о наличии системной целостной ее концепции.Акцентирование авторами одной или нескольких социальных функций семьикак социального института не позволяет говорить о системности их взглядов.1См.: Там же. – С.21.См.: Синицына, Г.В. Семейная политика на муниципальном уровне городского округа: социологическийанализ. – С.12.3См.: Волжина, О.И.
Семья как ценность: Монография. – М.: Гос. НИИ семьи и воспитания РАО, 2003. –С.22-25.242Данный пробел мог бы быть компенсирован при использовании факторногоанализа, предполагающего выделение всей совокупности факторов – какобъективных, так и субъективных. В данном случае А. И. Антонов и М. С.Мацковский в наибольшей степени приблизился к системному подходу визучении семьи и семейной политики. Тем не менее, более полный анализсемейной политики может быть произведен только в условиях использованияполипарадигмального подхода (в разрезе нескольких парадигм), чтопозволило бы преодолеть имеющийся редукционизм.
В этой связи, мысчитаем целесообразным рассмотрение семейной политики в рамкахсистемного и неоинституционального подходов. Системный подход, в своюочередь, предполагает рассмотрение в системной связи (а) компонентовструктуры семейной политики (б) функций семейной политики и (в)факторов, влияющих на развитие семейной политики.В рамках системного и институционального подходов чаще всегораспространена ситуация, при которой семейная политика рассматриваетсякак составной элемент социальной политики (А.И.
Антонов, Г.И. Заикина,А.В. Носкова, А.Г. Харчев).1 В работах данных авторов семейная политикаимеет целью оказывать социальную защиту членам семей. Однако при такойтрактовке смешиваются семейная и социальная политика, Т.Н. Отделкинасправедливоговоритобщесоциальнымио«подменепринципами»,2принциповчто,семейнойбезусловно,политикинивелируетсамостоятельные функции семейной политики по развитию института семьи.Определяя понятие «семейная политика», исследователи, чаще всего,акцентируют внимание на ее защитных функциях (А.И.
Антонов, В.Н.Архангельский,А.В.Носкова),понимаяподданнымфеноменом«деятельность государства в отношении семьи с целью активизации1См.: Антонов А.И. Микросоциология семьи; Харчев А.Г. Современная семья и ее проблемы; Носкова, А.В.Эволюция семейной политики в Европе; Заикина, Г.А. Основные направления и методы регулированиясемейно-брачных отношений: опыт социологического анализа.2См.: Отделкина, Т.Н. Государственная семейная политика как фактор успешности развития семьи.
– С. 44.43семейных функций», 1 «деятельность государства и других институтов,ориентированную на обеспечение социальной безопасности, укрепление иразвитие института семьи…», 2 деятельность по обеспечению правовых,социально-экономических механизмов социальной защиты и поддержкисемьи и ее отдельных типов (малообеспеченных, многодетных, т.д.).3В приведенных определениях очевидна патерналистская точка зрения,условно назовем ее традиционной. В подобной трактовке семейная политика,во-первых,выполняетфункциюсоциальнойзащитыисоциальнойподдержки семьи как социального института; во-вторых, рассматриваетсемью преимущественно как объект управления, лишь частично смещаяакцент на ее субъектность и автономность. В-третьих, предполагается, чтосемейная политика встраивается в процесс обеспечения устойчивогоразвитияобществатрадиционныхиоснов.государства,Такуюспособствуетпозициювозрождениювысказывают,егонапример,исследователи Л.П.
Кукса, О.И. Волжина.4 Некую промежуточную, то есть,скорее, центристскую позицию в исследовании семейной политики занимаютС.В. Дармодехин, М.С. Мацковский. В концепции С.В. Дармодехина сделанапопытка представить новое видение семейной политики на основеформирования партнерских отношений государства и семьи, предоставлениесемье автономии. 5 Данная линия продолжена в работах Коноплина Ю. С.,Ивановой А. А., Субботиной А.
Ю.6 Модернизационный потенциал семьи всовременном обществе исследован в рамках данного подхода В. Н.Лексиным, М. К. Горшковым.7 М.С. Мацковский акцентирует внимание на1См.: Носкова, А.В. Эволюция семейной политики в Европе. – С.293.См.: Антонов А.И. Микросоциология семьи.3См.: Архангельский В.Н. Воспроизводство населения России.
– С.115-121.4См.: Волжина, О.И. Семья как ценность. – С.22-25.5См.: Дармодехин, С.В. Семья и государство. – С.34-45.6 См.: Иванова, А. А. Государственная семейная политика в контексте российской модернизации:постановка проблемы. - С. 99 – 106; Коноплин Ю. С. Семья как социальный ресурс модернизационногоразвития российского общества. - С.
39 - 48.7См.: Лексин, В.Н. Обычная русская семья в условиях трансформации института семьи: Опыт системнойдиагностики; Горшков, М.К. Российское общество как оно есть: Опыт социологической диагностики.244общекультурных и модернизационных процессах, сказывающихся наразвитии семьи как социального института в современной России.1Другаялиниявтрактовкесемейнойполитикипредставленалиберальным подходом, постепенно развивающимся в последние годы (Н.М.Римашевская, А.Г. Вишневский и А.Г.
Волков). 2 Пропаганда равенствасемейных ролей, суверенитета семьи, ее автономии и ответственности засупружество и родительство, без видимого вмешательства государствастановится приоритетной идеологической линией. Так, А.Г. Вишневский иА.Г. Волков выделили несколько принципов, на которых должна строитьсясовременная семейная политика. В их числе – приоритет общечеловеческихценностей и демократических отношений между семьей и обществом,свобода выбора и суверенитет семьи. 3 Очевидно, что подобный подход вреализации семейной политики предполагает смену самой модели семьи вРоссии.
Данная ситуация обусловлена вестернизацией идеологии вообще,обусловленности семейных ценностей влиянием образа западной семьи.4О роли западной культуры в развитии семьи говорят и китайскиесоциологи. Подчеркивается, например, что в эпоху реформ, начиная с«политики открытости» в КНР (1978) постепенно западные культурныеценности проникают в китайскую семью, разрушая традиции.5Европейские исследователи, однако, также не пришли к единомувыводу относительно идеологии развития семьи и ее взаимоотношений собществом, государством.
Предполагается, что семейная политика должна1См.: Мацковский, М.С. Социология семьи: проблемы теории, методологии и методики.См.: Римашевская, Н. М. Роль семьи в условиях социальных трансформаций. – С.117; Волков, А.Г.,Вишневский, А.Г. Демографические процессы и социально-экономическое развитие // Воспроизводствонаселения СССР / Под ред. А.Г. Волкова, А.Г.