Полный_зачет_шпаргалка_по_земельному_праву (947613), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершенияадминистративного правонарушения возраста 1 б лет.В п. 1 ст. 74 ЗК РФ, в отличие от ЗК РСФСР 1991 г., несодержится ни состава земельных правонарушений, закоторые наступает административная ответственность,ни санкций, которые применяются за их совершение.Говорится, что виновные лица несут административную или уголовную ответственность за земельные правонарушения в порядке, установленном законодательством.Кодекс об административных правонарушениях РФ2001 г. предусматривает штрафы за следующиевиды земельных правонарушений:1) самовольное занятие земельного участка;2) уничтожение межевых знаков границ земельныхучастков;3) пользование недрами без разрешения (лицензии)либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (лицензией);6 8 .
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА НАРУШЕНИЯЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА6 9 . ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВАНА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОККАК СПЕЦИАЛЬНАЯ ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬДисциплинарная ответственность наступаетЗемельно-правовая ответственность.при наличии определенных условий и обстоятельств:Самовольно занятые земельные участки возвраща^дисциплинарная ответственность за земельныеются их собственникам, землевладельцам, землеправонарушения может наступать в том порядкепользователям, арендаторам земельных участков бези тогда, в каком и когда она предусматриваетсявозмещения затрат, произведенных лицами, виновв нормативных правовых актах - ТК РФ, уставах,ными в нарушении земельного законодательства, заправилах внутреннего трудового распорядка, иныхвремя незаконного пользования этими земельнымиактах как федерального, так и регионального уровучастками.ня, а также в локальных актах, принимаемых в оргаСтатья 54 ЗК РФ регламентирует условия и порядокнизации;принудительного прекращения прав на земельный2) дисциплинарная ответственность наступает за неучасток лица, не являющегося его собственником,выполнение мероприятий по охране и рациональввиду ненадлежащего использования земли.
В нейному использованию земельных ресурсов, за наруизложена процедура принудительного прекращенияшение нормативов качества окружающей средыправа пожизненного наследуемого владения земельи требований законодательства. В отличие от адным участком, права постоянного (бессрочного)министративной и уголовной ответственности запользования земельным участком в случаях его неконченного перечня дисциплинарных проступковнадлежащего использования по предусмотреннымв этой области не существует - их характер и созаконом основаниям. Принудительное прекращениедержание определяются характером и содержаниправ на земельный участок у лиц, не являющихся егоем производства и должностных обязанностей расобственником, осуществляется при условии неботника;устранения фактов ненадлежащего использования зе3) основанием привлечения к дисциплинарной ответмельного участка после наложения административственности является нарушение работником илиного взыскания в виде штрафа.должностным лицом трудовой дисциплины - соверВ рамках данной процедуры исполнительный органшение дисциплинарного проступка, которым признагосударственной власти, уполномоченный на осуществется виновное неисполнение трудовой обязанностиление государственного земельного контроля, одново время работы.
Дисциплинарные взыскания могутвременно с наложением штрафа на виновное лицоприменяться за нарушение земельного законодавыносит предупреждение относительно допущенныхтельства только к тем работникам, в чьи трудовыеземельных правонарушений и необходимости ихфункции входит соблюдение земельно-правовыхустранения. Если этого не сделано, орган государнорм. Объект правонарушения здесь двойной: праственной власти, вынесший предупреждение, направвила внутреннего распорядка и правила использо- V ляет материалы в органы власти, указанные ст. 29 ЗК РФ,которые направляют в суд заявление о прекращенииправа на земельный участок.По истечении. 10*дне.вного Срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственнойвласти или орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации правана недвижимое имущество и сделок с ним.В ГК РФ вопросы принудительного прекращенияправ на землю за земельные правонарушения нашелсвое разрешение в главе 17.
Так, согласно ст. 284 ГК РФземельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного илииного строительства и не используется для соответствующей цели в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом. В период невключается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не могбыть использован по назначению из-за стихийныхбедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.Согласно ст.
285 ГК РФ земельный участок можетбыть изъят у собственника, если использование земельного участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли,установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствиис его целевым назначением или его использованиеприводит к существенному снижению плодородиясельскохозяйственных земель либо значительномуухудшению экологической обстановки.вания земель, и чтобы возложить на виновного дисциплинарную ответственность за нарушение земельного законодательства, необходимо идеальное совпадение дисциплинарного проступка и земельногоправонарушения, т.
е. неисполнение работникомтрудовой обязанности одновременно было бы нарушением им земельного правопорядка(неисполнение земельной обязанности, возложенной закономна собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя).ЗК РФ в ст. 75 установил дисциплинарную ответственность должностных лиц и работников организаций, виновных в совершении земельных правонарушений в случаях, если в результате ненадлежащеговыполнения ими своих должностных или трудовыхобязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещениеи ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель,их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточнымиводами.Согласно п.
2 ст. 75 ЗК РФ привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется на основании трудового законодательства, законодательствао государственной и муниципальной службе, законодательства о дисциплинарной ответственности главадминистраций, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ и субъектов РФ.Согласно ТК РФ к дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица или работники организации, совершившие дисциплинарныйпроступок._.v.'..!..'.4)самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых;5) самовольное занятие водного объекта или пользование им без разрешения (лицензии);6) самовольное занятие земельного участка прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраннойзоны водного объекта либо зоны (округа) санитарной охраяы источников питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения;.7) самовольное занятие участка лесного фонда илиучастка леса, не входящего в лесной фонд;8)самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участкомлеса, не входящего в лесной фонд, или воднымобъектом;9) проведение земляных, строительных и иных работбез разрешения государственного органа охраныобъектов культурного наследия;К) незаконный отвод земельных участков на особоохраняемых землях историко-культурного назначения;11)самовольное снятие или перемещение плодородного слоя; уничтожение плодородного слоя почвы,а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатамиили иными,опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;^невыполнение или несвоевременное выполнениеобязанностей по приведению земель в состояние,пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершенияразработки месторождений полезных ископаемых,включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе'" осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей и др.Административная ответственность за указанныеправонарушения наступает, если оли не влекут засобой уголовной ответственности.QLO70.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОРЧУ ЗЕМЕЛЬ«Порча земли». Лишь в п. 8 Определения основных понятий видов нарушений земельного законодательства, утвержденного Роскомземом 29 марта 1994 г. № 3-14-1/404, текст которого официальноопубликован не был, под порчей и уничтожени-СЛ—*ем плодородного слоя почвы понимается частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующиеся ухудшением его физическогои биологического состояния, а также снижением(потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка невозможно либотребует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.Характеристика данного правонарушения дополнена в Приложении № 1 к Инструкции Минприроды от25 мая 1994 г.
«Поорганизации и осуществлению государственного контроля за использованием и охранойземель органами Минприроды России».В нем под порчей и уничтожением плодородного слоя почвы понимается и изменение качественных характеристик, произошедших в результате нарушения правил обращения с химическимии биологическими веществами, в тех случаях, когдаплодородный слой невозможно восстановить либодля его восстановления требуется значительноевремя.Порча земель, используемых в сельском и лесномхозяйстве, агрохимикатами связана с увеличением ихсодержания свыше предельных или ориентировочнодопустимых концентраций в почве.Под порчей земель в результате нарушения правилобращения с отходами производства и потребления,71.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
