Полный_зачет_шпаргалка_по_земельному_праву (947613), страница 23
Текст из файла (страница 23)
КОНСЕРВАЦИЯ ДЕГРАДИРОВАННЫХИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬКонсервация земель - временное изъятие земельиз оборота с целью предотвратить развитие и прекратить процессы деградации почв, а также восстановить их плодородие.Консервацию земель регулирует:1) Земельный кодекс РФ;2) постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г.,утвердившее Положение о порядке консервации земель с изъятием их из оборота.Земельное законодательство устанавливает особые режимы для почв, подвергшихся сильномунегативному воздействию, обозначая их как «деградированные», и определяет перечень таких земель.В частности,к ним относятся:1)земли, подвергшиеся негативным (вредным) воздействиям, в результате которых происходят деградация земель и ухудшение экологической обстановки;2)загрязненные земли, использование которых приводит к негативному воздействию на здоровье человека, в том числе: земли, подвергшиеся воднойи ветровой эрозии, воздействию селей, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, а такжеземли в районах Крайнего Севера, занятые оленьими пастбищами, с сильно нарушенным почвеннорастительным покровом; земли, имеющие просадки поверхности вследствие использования недрили естественных геологических процессов; земли, загрязненные радиоактивными веществами,нефтью и нефтепродуктами, тяжелыми металламии другими токсичными химическими веществами,биологическими веществами и микроорганизмамисвыше предельно допустимых концентраций вредных веществ (микроорганизмов), включая земли, на V7 2 .
ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА,ПРИЧИНЕННОГО НАРУШЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАВ соответствии с ЗК РФ юридические лица, гражданеобязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.Гражданское законодательство предусматриваетпри возмещении вреда взыскание убытков, которыеуже понес потерпевший к моменту предъявления искав суде. При возмещении вреда, причиненного земле,речь идет о взыскании в основном будущих расходовна проведение восстановительных работ.Размер убытков, причиненных земле, исчисляетсяв некоторых случаях в соответствии со специальнымиметодиками, а в остальных по фактическим затратам навосстановление нарушенного состояния земель с учетом понесенных убытков, включая упущенную выгоду.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от10 января 2002 г.
определяет размер вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, исходяиз фактических затрат на восстановление нарушенногосостояния окружающей среды, с учетом понесенныхубытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивацирнных и*»ных вое?становительных работ, при их отсутствии - с таксамии методиками исчисления размера вреда окружающейсреде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управлениев области охраны окружающей среды.ГК, так же как и ЗК РФ, предусматривает обязанность виновного лица возместить вред в полном объеме.
ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред,причиненный имуществу юридического лица, подле-жит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождаетсяот возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.Характер действия по возмещению вреда определяется взаимосвязанными количественным и качественным параметрами и определяется терминами«размер» и «объем вреда».Качественный параметр зависит от вида вреда,обусловливающего формы (способы) такого действия.Так, имущественный вред можно возместить в натуреили в денежной форме, поскольку вред и действия поего возмещению можно точно соразмерить в силу ихконгруэнтности.Количественный параметр определяется черезразмер возмещения - сумму, которая высчитывается самим потерпевшим и подтверждается им в судес помощью доказательств. Размер (сумма) компенсации устанавливается либо законом, либо соглашением сторон, либо самим потерпевшим, хотя в случае указания такой суммы в исковом требованиисудье законом предоставлено право изменить ее размер, опираясь на требования разумности и справедливости.В соответствии с п.
3 ст. 1083 ГК суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиняемого гражданином, с учетом его имущественного положения,за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.Порядок возмещения вреда, причиненного в результате нарушения земельного законодательства, установлен в Положении о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель,загрязненных токсичными промышленными отходамии радиоактивными веществами.которых в результате радиоактивного, химическогоили биогенного загрязнения не обеспечиваетсяпроизводство продукции, соответствующей требованиям, установленным законодательством РФ.Дальнейшее использование деградированныхсельскохозяйственных угодий и загрязненных земельзависит от решений, принимаемых соответствующими уполномоченными органами государственнойвласти.На основании принятого решения о консервацииземель разрабатывается проект землеустройства,в котором определяются сроки консервации земель,мероприятия по предотвращению деградации земель,восстановлению плодородия почв и загрязненныхтерриторий, очередность их проведения и стоимость,а также предложения по использованию земель после завершения указанных мероприятий.После завершения мероприятий по предотвращению деградации земель, восстановлению плодородияпочв и загрязненных территорий Федеральная служба земельного кадастра России (или ее территориальные органы) во взаимодействии с Министерствомприродных ресурсов РФ, Министерством здравоохранения РФ (или их территориальными органами) и Министерством сельского хозяйства РФ на основанииспециальных обследований подготавливает предложения о дальнейшем использовании восстановленных земель и направляет их федеральным органамисполнительной власти, органам исполнительнойвласти субъектов РФ и органам местного самоуправления, принявшим решение о консервации земель.по-видимому, следует понимать одно из самых распространенных земельных правонарушений - захламление земель.Захламление земель - накопление (складирование) на земельных участках коммунально-бытовыхотходов, отходов производственной деятельностипредприятий и транспорта, порубочных остатков напроселках и лесных делянках, складирование строительных материалов, оборудования и т.
п. в не предусмотренных для этих целей местах.Таким образом, данное нарушение заключается в том,что поверхность участка или территории захламляется, что наносит определенный вред правообладателю,так как такой участок становится невозможно использовать по назначению.В соответствии со ст.
254 УК РФ отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями,стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими и биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровьючеловека или окружающей среде, совершенные в зонеэкологического бедствия или в зоне чрезвычайнойэкологической ситуации, а также повлекшие по неосторожности смерть человека, признаются уголовными преступлениями, так как посягают на общественные отношения по поводу обеспечения защиты землиот загрязнения.7 3 .
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ7 4 . ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ7 5 . НОРМАТИВНАЯ ЦЕНА ЗЕМЛИЗемельный налог отнесен к местным налогам.Нормативная цена земли была впервые введенаЗК РФ устанавливает принцип платности использоВ будущем возможен переход к региональному налогув России Законом РФ от 11 октября 1991 г. «О плате завания земли, в соответствии с которым любое испольна недвижимость, как предусмотрено в ст. 14 Налогоземлю» для обеспечения экономического регулирозование земли осуществляется за плату, за исключевого кодекса РФ. При введении в действие налога навания земельных отношений, определения размеровнием случаев, установленных федеральными законаминедвижимость прекращается действие земельногоплатежей для изъятия и предоставления земель юрии законами субъектов РФ.налога на территории соответствующего субъекта РФ.дическим лицам и гражданам, установления коллективно-долевой собственности на землю, передачи поПравовую основу расчета платы за землю составляютНалог - обязательный безусловный платеж, взинаследству, дарения и получения банковского кредимаемый государством с собственников, владельцевнормативные правовые акты, а также ведомственныета под залог земельного участка, осуществления сдеи пользователей земли, и эти лица не вправе измеметодические указания и разъяснения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
