Диссертация (793731), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Возврат осуществляется в том жепорядке, который описан в предыдущем пункте; 3) в случае неправомерногосписания со счета владельца бездокументарных акций, допущенных кобращению на организованном рынке ценных бумаг, владелец, чьи бумагибыли неправомерно списаны, вправе потребовать от лиц, несущих передним ответственность за убытки, причиненные таким неправомернымсписанием, возмещения всех расходов, необходимых для приобретениятаких же акций, либо приобретения за их счет и передачи ему таких жеценных бумаг.
В отношении данного пункта стоит подчеркнуть, что лицами,несущими ответственность перед владельцем неправомерно списанных сего счета бездокументарных акций, в соответствии с п.4 ст.149 ГК РФ,являются акционерное общество-эмитент и лицо, осуществлявшее учет ихранение неправомерно списанных акций, регистратор или депозитарий.Определение лица, которое понесет расходы по возмещению обозначенного165ущербазависитотобстоятельствнеправомерногосписаниябездокументарных акций и вины конкретных лиц. Этот вопрос будетподробно рассмотрен в ходе анализа применения восстановительных мер врезультате применения искового производства.
В случае же применениявнеюрисдикционногопорядкаидобровольноговосстановленияправонарушителем имущественного положения лица, пострадавшего от егонеправомерных действий, между эмитентом и учетным институтом невозникает спора о том, кто из них виновен в причинении убытков.Важной особенностью применения мер защиты нарушенных праввладельцев бездокументарных акций во внеюрисдикционном порядкеявляется то, что в этом случае не применяются меры ответственности, атолько возмещается имущественный вред, причиненный правонарушениемипроисходитвосстановлениеимущественногоположениялица,неправомерно понесшего убытки.
При этом в случае, когда не происходитвозврат ценных бумаг, а лишь возмещаются убытки в денежной форме,корпоративные права не восстанавливаются.Несмотря на возможность восстановления нарушенных прав набездокументарные акции во внеюрисдикционном порядке, основнымвосстановительным механизмом защиты данной категории прав являетсяисковое производство. Коль скоро возникает спор о праве, он подлежитразрешению в судебном порядке на основе прямых и косвенных исков,поданных управомоченным лицом.
Арбитражный суд (по подсудности)является органом, уполномоченным государством на применение полногоарсенала защитных мер восстановительного характера в тех случаях, когдаобстоятельства совершения правонарушения, в результате которогонарушены права на бездокументарные акции, не сопряжены с совершениемуголовно наказуемых деяний и необходимостью доказывания факта ихсовершения. Такие иски подлежат рассмотрению и разрешению судамиобщей юрисдикции, в рамках рассмотрения ими уголовных дел из166преступленийпротивсобственностидеятельности.Втакомпреступление,врезультатеслучаеилицо,котороговсферепризнанноебылиэкономическойсовершившимнарушеныправанабездокументарные акции, помимо наложения на него обязательствкомпенсационного характера по отношению к потерпевшему и гражданскоправовых санкций, подвергнется также уголовно-правовым санкциям.Именно судебные органы санкционируюти легитимизируютпризнание прав, пресечение действий, нарушающих права, восстановлениеположения,существовавшегодо нарушенияправ,определение ивозмещение убытков, причиненных правонарушителем и применение кправонарушителюмергражданско-правовойиуголовно-правовойответственности.
Особенность инициирования процедуры судебной защитынарушенных прав на бездокументарные акции, как было отмечено выше,состоит в том, что сами судебные органы не уполномочены по собственнойинициативе применятьпроцессавзащитные механизмы.подавляющембольшинствеИнициаторомслучаев,являетсятакоголицо,уполномоченное на осуществление прав на бездокументарные акции, правакоторого нарушены, в редких случаях – СРО профессиональных участниковрынка ценных бумаг и Банк России.Приступая к анализу правомочий по защите нарушенных правспособом восстановления нарушенного права в юрисдикционном порядке,стоит отметить, что эти правомочия сконцентрированы в праве требованияуполномоченного лица к нарушителям прав, которыми могут являтьсятретьи лица, а также лица, ответственные за беспрепятственноеосуществление прав на бездокументарные акции.
Как было показано выше,к последней категории лиц относятся эмитент и/или регистратор –профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществлявший учетнеправомерно списанных помимо воли владельца бездокументарных акций.167В соответствии с п. 1 ст.149 ГК РФ акционеру, или иному владельцубездокументарных акций, как лицу, указанному в учетных записях вкачестве правообладателя, предоставлено право требования к эмитенту, какк лицу, ответственному по выпущенной им бездокументарной акции.
П.2той же статьи предусматривает, что учет прав на бездокументарные акцииосуществляется лицом, имеющим предусмотренную законодательствомлицензию. Таким лицом, как уже было отмечено выше, могут являтьсяпрофессиональные участники рынка ценных бумаг – регистраторы идепозитарии. При этом, как отмечалось выше в настоящей работе, лицом,осуществляющим на основании договора с эмитентом учет прав навыпущенные им бездокументарные акции, является регистратор. При этомбездокументарныеакции,принадлежащиеакционеру,могуткакучитываться на его счете, открытом у регистратора, так и на счете депо вдепозитарии, при этом депозитарий будет обязан открыть у регистратора,ведущего реестр акционеров данного эмитента счет номинальногодержателя. При решении вопроса распределения ответственности междурегистратором и депозитарием в случае неправомерного списания акцийноминального держателя в реестре акционеров, применению подлежатположенияст.401ГКРФобответственностисубъектовпредпринимательской деятельности, так как профессиональные участникирынка ценных бумаг, это коммерческие организации, основной уставнойцелью функционирования которых является извлечение прибыли.Что касается ответственности за неправомерное списание ценныхбумаг со счета акционера помимо его воли, то этот вопрос регулирует п.
4статьи 149 ГК РФ, который предусматривает солидарную ответственностьэмитента и регистратора, осуществляющего учет прав по выпущеннымэмитентом бездокументарным акциям, за убытки, причиненные врезультате следующих нарушений (если не будет доказано, что нарушениябыли совершены в результате действия обстоятельств непреодолимой168силы): нарушения порядка учета прав на бездокументарные акции; порядкасовершения операций по счетам; утраты учетных данных; предоставлениянедостоверной информации об учетных данных. При этом нарушениерегистратором порядка учета прав является для эмитента обстоятельством,освобождающим его от ответственности за такие убытки.В случае утраты учетных данных по бездокументарным акциямст.149.5 ГК РФ предусматривает следующий порядок действий: при утратеучетныхданныхвотношениибездокументарныхакций,лицо,осуществляющее учет бездокументарных акций, учетные данные покоторым утрачены, обязано незамедлительно опубликовать информацию обэтом в специализированном СМИ, в котором подлежат публикациисведения о банкротстве144 и обратиться в суд с заявлением о восстановленииучетных данных.
Право на обращение в суд за восстановлением учетныхданных предоставлено не только профессиональному участнику рынкаценных бумаг, осуществлявшему учет бездокументарных акций, учетныезаписи по которым утрачены, такое требование может быть заявлено любымзаинтересованным лицом. В случае восстановления учетных данных всудебном порядке, документом-основанием для внесения в реестракционеров учетных записей, будет соответствующее решение суда.Учетные записи не имеют силы с момента публикации информации об ихутрате и до момента вступления в законную силу решения суда овосстановлении данных учета прав.Таким образом, при неправомерной утрате прав на бездокументарныеакции помимо воли управомоченного лица, законодательство наделяеттакое управомоченное лицо правом требовать в судебном порядкеВ настоящее время официальным изданием, осуществляющим публикацию сведений,предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», является газета«Коммерсантъ» на основании Распоряжения Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р«Обофициальномиздании,осуществляющемопубликованиесведений,предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» //«Российская газета».
№ 158. 25.07.2008.144169возмещения убытков как от регистратора, так и от эмитента, либоодновременно выдвигать требование против обоих солидарных должников.Ст.8 ФЗ о РЦБ предусматривает условия урегулирования вопросараспределения обратного требования (регресса) между солидарнымидолжниками – эмитентом и регистратором. Стороны могут предусмотретьтакой порядок в договоре о распределении ответственности, а могутруководствоваться положениями законодательства, при этом, в случаепричинения убытков по вине хотя бы одной стороны, такое соглашениестановится ничтожным. Таким образом, положения соглашения ораспределении ответственности будут работать только при условииотсутствия вины обеих сторон.