Отзывы официальных оппонентов 3 (793153), страница 2
Текст из файла (страница 2)
в 500 муниципальныхобразованиях из 40 субъектов Российской Федерации Атлас успешных6практик муниципального управления, основанный на разработанной авторомметодологии масштабирования.2. В 2012 - 2017 гг. апробированы в 83 субъектах РФ элементыразработанногоавтороморганизационно-экономическогомеханизмастимулирования эффективности деятельности региональных управленческихкоманд, а именно:- методика исполнения 12 «дорожных карт» улучшения региональногопредпринимательского климата;- Стандарт деятельности региональных органов исполнительной властисубъектаРоссийскойФедерациипообеспечениюблагоприятногоинвестиционного климата в регионе;- методические рекомендации по внедрению проектного управления прирешении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах РФ;- 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.3.
Использование рекомендаций автора в рамках образовательныхпроектов: «Школа регионального инвестиционного Стандарта» в 2013 - 2014гг. (1250 слушателей) и «Управленческое мастерство: развитие региональныхкоманд» в 2016 - 2017 гг. (659 слушателей - членов команд из 85 субъектовРФ).5.Рекомендации по использованию выводов и результатовдиссертации.Предложенные рекомендации относительно управления по ценностямрегиональных управленческих команд целесообразно активно использовать всубъектах Российской Федерации. Рекомендации автора по нематериальной иматериальной мотивации членов команд заслуживают внедрения вдействующую систему поощрения должностных лиц и государственныхслужащих субъектов Российской Федерации.Разработанную методологию масштабирования успешных практикрегиональных управленческих команд в сфере улучшения инвестиционногоклимата целесообразно применить для концептуализации и тиражированияуспешных практик в иных сферах социально-экономического развитиясубъектов РФ (например, управление образованием, здравоохранением,экологией и природопользованием).7Принимая во внимание, что большинство рекомендаций и разработокавтора внедренов практику управленияинвестиционнымклиматомбольшинства субъектов Российской Федерации, а эффективность ихподтверждена, следует сосредоточиться на пролонгации позитивныхэффектов действующего инструментария и профилактике рисков сниженияэтих эффектов.Разработанныйиреализованныйличноавторомиприегонепосредственном участии образовательный проект «Управленческоемастерство: развитие региональных команд» заслуживает масштабнойреализации, с привлечением не только должностных лиц и менеджероввысшего звена регионов, но и субкоманд.6.
Общая оценка содержания диссертации, ее завершенностиДиссертационноеисследованиеА.С.Никитинаявляетсясамостоятельной и законченной научной работой. Соискатель проявил себякак высококвалифицированный исследователь в избранном направлениидеятельности. Представленную работу можно оценить как завершенную иготовую к защите.Вместе с тем, в работе имеется ряд положений, которые требуютболее детального анализа.1. Автор, концентрируя внимание на анализе результатов деятельностирегиональных управленческих команд, недостаточно глубоко раскрываетнепосредственно существующий механизм их функционирования в условиях«государственной организации» (стр. 61).
В частности:-только фрагментарно показаны инструменты совместного принятиярешений командами (стр. 66), особенно стратегических, обеспечивающихулучшение ситуации с общим и инвестиционным климатом (стр. 56-58) (упорпри этом делается на принятии решений главой региона или муниципальногообразования);-только отдельными штрихами раскрываются пути согласованиядействий участников команды, процедуры взаимоконтроля в ходе исполненияпринятых решений (основное внимание сконцентрировано на итоговыхоценках работы (стр. 152-173);8-целесообразно дополнить перечень инструментов, обеспечивающихколлективную ответственность участников команд (в работе рассматриваетсяв основном индивидуальная ответственность участников команд (стр.
63);2.Отмечая важность контактов региональных управленческих команд сбизнес-сообществом, общественными гражданскими формированиями иобществом в целом, подчеркивая их высокую значимость в снижении уровнягосударственного патернализма (дирижизма) (стр. 43), легальной бюрократии(стр. 64), автор, тем не менее, только отдельными штрихами показываетвзаимодействие региональных управленческих команд, бизнеса и обществакак заинтересованных сторон, не предлагая цельного механизма такихконтактов в интересах социально-экономического развития регионов, что взначительной степени дополнило бы как с теоретической, так и прикладнойточек зрения идею нового государственного менеджмента, который наиболееблизок по своей сути функционированию региональных управленческихкоманд.3.
Уделяя большое внимание проблеме деятельности региональныхуправленческих команд в условиях экономики знаний (стр. 205-206), авторнедостаточно глубоко рассмотрел их функционирование в условиях цифровойэкономики. Однако работа значительно бы выиграла, если бы были раскрытыособенности деятельности региональных управленческих команд в условияхцифровой информационно-коммуникационной среды, использования имикраудсорсинга, обращений граждан через социальные сети как инструментов,позволяющих командам включать широкие массы в систему управлениярегионом, формирования, коррекции и мониторинга стратегии его социальноэкономического развития.4.
На странице 114-116 автор излагает формулу интегральногопоказателя эффективности управленческой команды. Однако в дальнейшем неприводится область ее практического применения, что делает формулуслишком абстрактной. Кроме того, формула не увязана с предлагаемымиавтором критериями «эффективности региональных управленческих командсубъектов Российской Федерации в социальной сфере» (стр. 195-196).Тем не менее, данные замечания не умаляют достоинств работы.Все разработки автора являются инновационными для отечественнойметодологии и практики стимулирования эффективности функционированиярегиональных управленческих команд,развитием региональной экономики.обеспечивающихуправление97.Заключениеосоответствиидиссертациикритериям,установленным Положением о порядке присуждения ученых степеней.Замечания, отмеченные в отзыве, не меняют общей положительнойоценки результатов диссертационной работы, представленной к защите А.С.Никитиным.Диссертацияпредставляетсобойзавершенноеисследование,выполненное на высоком научном уровне, а сам соискатель являетсяквалифицированным, добросовестным и творческим исследователем.Считаю, что диссертация Никитина Андрея Сергеевича на соисканиеученойстепениквалификационнойдоктораработой,экономическихсодержащейнаукявляетсятеоретическиенаучноположения,совокупность которых можно квалифицировать как решение научнойпроблемы, имеющей важное социально-экономическое значение, чтосоответствует требованиям п.
9 «Положения о присуждении ученыхстепеней», утвержденного приказом ректора ФГБОУ ВО «Российскаяакадемия народного хозяйства и государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации» от 01 июня 2018 г. № 02 - 565. А.С. Никитинзаслуживает присвоения искомой ученой степени доктора экономическихнаук по специальности «08.00.05 - Экономика и управление народнымхозяйством: менеджмент; региональная экономика».Руководитель Исполнительной дирекцииСовета директоров филиалов Российскойакадемии народного хозяйства и государственнойслужбы при Президенте Российской Федерации,д.э.н., профессор10.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
