Заключение организации (793149), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Выявлены положительные результаты использования методики, включающие улучшение позиции России в рейтинге «0о1п8 Вияпезз» 2016 г. по сравнению с 2012 г. в части снижения административных барьеров для предпринимательства. Разработаны рекомендации по управлению рисками неисполнения/формального исполнения дорожных карт и возникновения административных барьеров при согласовании их целей; (8.2.) требования к региональному инвестиционному Стандарту по развитию нормативно-правового, организационного, инфраструктурного, профессионально-кадрового, информационного, аналитического компонентов инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Доказано, что такая стандартизация способствует притоку инвестиций в регионах и активизации бизнеса в процессе разработки и реализации инвестиционной политики. Вместе с тем, выявлен риск формального отношения некоторых команд к внедрению инвестиционного Стандарта; (8.3.) Национальный Рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
В отличие от действующих в России оценочных методик, Рейтинг: ориентирован на исследование эффективности усилий региональных управленческих команд по развитию делового климата; основан на масштабном изучении мнений предпринимателей и независимых экспертов по вопросам наличия и характера административных барьеров для бизнеса; предполагает индуктивный способ формирования и корректировки системы применяемых индикаторов; (8.4,) методика управления проектом в сфере улучшения делового регионального климата, включая: организационную структуру управления проектом, функционал проектных офисов и информационно-аналитическое обеспечение их деятельности. По результатам анонимного выборочного мониторинга работы региональных проектных офисов, выявлены положительные итоги (увеличение качества, эффективности и скорости взаимодействия власти с инвесторами) и риски проектного управления (низкий уровень взаимодействия проектных офисов с иными участниками инвестиционного процесса, недостаточная компетентность сотрудников при их низкой мотивации и функциональной перегруженности).
Обоснованы рекомендации по стандартизации проектного управления в государственном секторе, координации и организационно-консультативному сопровождению деятельности региональных проектных офисов на федеральном уровне, обучению региональных команд технологиям управления проектом; (8.5.) механизм мониторинга и оценки результатов деятельности региональных управленческих команд по вопросам улучшения инвестиционного климата в режиме реального времени, включающий: целевые модели регулирования и правоприменения, методику мониторинга и контроля процесса и результатов внедрения целевых моделей, информационно-аналитическую поддержку процесса их внедрения — и.
«3,21. Организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований; применение таких оценок в системе государственного управления и контроля». Практическая значимость и апробация полученных автором результатов диссертационного исследования заключается в следующем: (1) Составлен и апробирован в 2015 г.
в 500 муниципальных образованиях из 40 субъектов Российской Федерации Атлас успешных практик муниципального управления, основанный на разработанной автором методологии масштабирования; (2) в 2012 — 2017 гг. разработаны и апробированы в 83 субъектах Российской Федерации элементы организационно - экономического механизма стимулирования эффективности деятельности региональных управленческих команд, а именно: а) методика исполнения 12 «дорожных карт» улучшения регионального предпринимательского климата; б) Стандарт деятельности региональных органов исполнительной власти субьекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе; в) Национальный Рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; г) методические рекомендации по внедрению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; д) 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса.
(3) Использование рекомендаций автора в рамках образовательных проектов: «Школа регионального инвестиционного Стандарта» в 2013 — 2014 гг. (1250 слушателей) и «Управленческое мастерство: развитие региональных команд» в 2016 — 2017 гг. (659 слушателей — членов команд из 85 субъектов РФ). Основные результаты диссертационного исследования были представлены и получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях и форумах: - ХП1 Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления» (Москва, 30.10.2008); б - 28 Всероссийская научная конференция молодых ученых «Реформы в России и проблемы управления» (Москва, 25.10.2013); 1-я Международная научно-практическая конференция «Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика» (Москва, 04.12.2017).
Степень достоверности положений и результатов проведенных исследований достаточно высока и основана на проработке фундаментальных трудов по вопросам региональной экономики, формирования и развития управленческих команд, эффективности функционирования государственного сектора и проблем ее измерения, методов и механизмов управления развитием территории, мотивации должностных лиц и государственных служащих. Полученные автором результаты базируются на анализе актуальных нормативно-правовых актов, методических рекомендаций, организационно-распорядительных документов деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам управления экономикой регионов; на исследовании релевантной статистической и аналитической информации, размещенной на официальных сайтах федеральных, региональных и муниципальных органов власти.
Материалы диссертации, опубликованные автором, включают: А) Статьи в изданиях, входящих в Перечень журналов, рекомендованных Ученым советом РАНХиГС для публикации статей по экономическим наукам и приравненные к ним монографии: 1. Никитин, А. С. Инвестиционный Рейтинг как инструмент стимулирования эффективности управления развитием регионов России / А. С. Никитин // Экономическая политика. 2016. №6. С. 192 — 221.
2. Никитин, А. С. К вопросу о методологии измерения эффективности региональных управленческих команд в субъектах РФ / А. С. Никитин // Государственная служба, 2016. Ме 6 (104). С, 11 — 15, 3. Никитин, А. С., Гимазова, 10. В. Ценностный фактор развития региональных управленческих команд // Л.
С. Никитин, 10. В. Гимазова // Государственная служба. 2018. Т. 20. №2. С, 8 — 16 (0,3 п.л. / 0,5п,л.) 4. Никитин, А. С. Развитие системы мониторинга эффективности управленческих команд в регионах России / Л.С. Никитин // Экономическая политика. 2018. №3. С. 82 — 105. 5. Никитин, Л.
С. Формирование и развитие региональных управленческих команд в субъектах Российской Федерации: монография! А. С. Никитин.— М.: Изд. дом Дело, 2017. — 231 с. Б) Статьи в изданиях, входящих в «Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций, установленный ВАК при Минобрнауки России»: 1. Никитин, А.
С. Методические подходы к формированию стратегии организационных изменений. Оценка качества реализации стратегии организационных изменений / А. С, Никитин // Вопросы экономических наук. 2004. №5. С. 68 - 73. 2. Никитин, А.С. Организационные изменения в условиях кризиса. Возможна ли стратегия? / А. С. Никитин // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2009.
№ 25. С. 89 — 94. 3. Никитин, Ан. С., Никитин, Ал, С. Кризис российской промышленности. Модернизация и проблема моногородов / Ан. С. Никитин, Ал. С. Никитин // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2009. №5. С. 23 — 27. (0,3 п. л. / 0,5 п. л.) 4. Никитин, А. С. Сущность и факторы формирования региональных управленческих команд в субъектах Российской Федерации / А.
С. Никитин // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11 — 2 (76 - 2). С. 973-980. 5. Никитин, А. С. Масштабирование успешных практик деятельности региональных управленческих команд в муниципальных образованиях России / А. С. Никитин // Российское предпринимательство. 2017. Том 18. № 22. С. 3539-3554. 6. Никитин, Л, С. Метод дорожного картирования в деятельности региональных управленческих команд субъектов Российской Федерации / А. С.Никитин // Российское предпринимательство. 2017. Том 18. №10, С.
1579 — 1596. 7. Никитин, А. С. Участие руководителей муниципальных образований в работе региональных управленческих команд Российской Федерации / А, С. Никитин // Муниципальная академия. 2017. №2. С. 6 — 12. 8. Никитин, А. С, Вопросы типологии российских регионов с учетом управленческого фактора / А. С. Никитин // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2018, №1. С. 83 — 89.
9. Никитин, А. С. Критерии экономической и социальной эффективности региональных управленческих команд субъектов Российской Федерации / А. С. Никитин // Вестник Университета (Государственный университет управленим). 2018. №2. С. 78 — 85. 10, Никитин, А. С. Стандартизация деятельности региональных управленческих команд / А.
С. Никитин // Российское предпринимательство. 2018. Том 19. № 1. С. 99 — 110. 11. Никитин, А, С. О развитии человеческого потенциала региональных управленческих команд в субъектах Российской Федерации / А.С. Никитин // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2018. №1 (60). Ч.З. С. 953 — 958. 12. Никитин, А. С. Территориальные факторы и компетенции развития региональных управленческих команд в субъектах Российской Федерации / А. С. Никитин // Региональные проблемы преобразования экономики. 2018.
№1 (87).С. 52 - 6(1. В) Прочие публикации: 1. Лврах И. Ю.. Никитин А. С., Подшивалов Г. Н. Методические рекомендации по применению проектного управления при решении задач улучшения инвестиционного климата в субьектах РФ / И. Ю. Аврах, А. С. Никитин, Е. Н. Подшивалов. - М.: 000 «Буки Веди», 2015.
— 58 с. (0,3 п.л./2 п.л.) 2. Гимазова, Ю. В., Латфуллин, Г. Р., Никитин, А. С. и др. Развитие территорий / А. С. Никитин, Г. Р. Латфуллин, Ю. В. Гимазова и др.; под ред. А. С. Никтитна. - М.: Просвещение, 2016. — 475 с. (9 п.л. / 19,8 п.л.) 3. Васильев, Д. А., Никитин, А. С., Подшивалов, Е. Н. Сборник лучших практик по улучшению инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (учебно-методическая разработка) / Д. А. Васильев, А.