181760 (596544), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Профессионально-квалификационная структура и уровень квалификации работников в огромной мере зависят от уровня общего образования. Высокая общеобразовательная подготовка создает прочную основу для роста не только производственной квалификации, но и производственной и общественной активности работников.

Высокотехнологическое автоматизированное производство создает благоприятные возможности для творческого, интеллектуального насыщенного труда, порождая, таким образом, новый тип квалифицированного рабочего, приближающегося по своему развитию, общему и профессиональному образованию к техническому специалисту.

Таблица 20. Различия в заработной плате у людей с разных специальностей.

Специальности	1985	1990	1995	2000	2005
Все специальности	131,0	127,6	126,9	123,8	119,3
Лица свободной профессии и технических специальностей	256,6	225,1	205,6	209,1	193,3
Работники административной и управленческой сфер	451,2	370,4	300,7	288,9	267,4
Служащие	200,7	149,9	137,1	132,2	126,6
Работники торговых предприятий	119,1	92,0	120,7	112,3	107,2
Работающие в сфере услуг	101,4	97,6	92,7	91,6	93,2
Производственные рабочие	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Изменяется социальный и профессиональный облик рабочего. Существенно раздвигаются границы его компетентности. Человек перестает быть придатком машины и фактически поднимается на более высокую ступень, управляя системой высокоэффективных машин. Новые профессии раздвигают жесткие рамки узкой специализации и требуют от рабочего разносторонних знаний и способностей для решения быстро изменяющихся сложных производственных задач.

Таким образом, рабочие кадры в условиях технологических нововведений должны обладать разносторонними техническими и научными знаниями, умением инициативно действовать, должны быть готовыми к освоению новых видов продукции, технологии, оборудования, профессии и места работы.

В свою очередь специалисты должны обладать фундаментальными знаниями, которые бы позволяли бы эффективно решать задачи развития стратегических направлений научно-технического прогресса.

Следующим важным требованием, предъявляемым к кадрам специалистов, является постоянная готовность к самообучению и пополнению знаний, поскольку в условиях внедрения прогрессивных технологий, полученные ранее знания, быстро устаревают, снижая уровень профессиональной компетенции работника.

Кроме того, специалист современного производства должен обладать способностью к инновациям, которая включает техническое творчество, поиск оригинальных решений, умения определять время и условия замены техники и технологии на более современные.

Новые повышенные требования предъявляются также к управленческому персоналу, выдвигая на первый план такие качества как организаторские способности, умение оперативно оценивать производственную ситуацию, просчитывать варианты рационального решения возникающих задач на основе современных методов управления вычислительной техники, способность управлять финансами, кадрами, маркетингом, обосновывать и принимать решения.

В связи с этим, уровень образования играет решающую роль в трудоустройстве, продвижению по службе и в определении размеров заработной платы на корейском рынке труда.

Кроме этого, увеличение длительности обучения предположительно должно увеличить производительность труда в долгосрочном периоде, но слишком быстрый рост уровня образования привел к большему росту объемов предложения офисных работников и к снижению предложений не офисных работников. Это стало причиной несоответствия между числом рабочих мест и количеством стремящихся получить работу на рынке труда В то же время в Республике Корея очень велика дифференциация заработной платы по образованию, она гораздо больше той, которая наблюдается в западных странах и в Японии. Если ставка заработной платы лиц, имеющих неполное среднее образование, не превышает 100,0, то у работников с полным средним образованием она равна 116,8, у лиц с двухгодичным колледжским образованием - 141,0, а у лиц с полным колледжским - 223,0 по данным на 1998 год. И хотя существует большая разница в заработной плате, она сократилась за период 2005-1998 (таблица 22). В 19996 году соотношение размеров заработной платы выпускников колледжей и лиц, имеющих полное среднее образование, составляло 2,2 по Кореи и 1,3 по Японии (1999). Если мы сравним входной уровень заработной платы выпускников колледжа и лиц, имеющих полное среднее образование и четырехгодичный опыт работы, то отношение будет следующим: 1,5 по Корее и 1,1 по Японии.

Положительная зависимость между доходом и уровнем полученного образования работников просматривается не только в Южной Корее, но и во многих других странах. Однако относительное значение разницы в заработной плате у людей с разным образованием заслуживает особого внимания. В таблице 23, 24 представлено отношение заработной платы людей с высшим образованием к заработной плате людей, имеющих полное среднее образование, в некоторых странах ОЭСР. В ней четко показано, что южнокорейские работники с высшим образованием занимают более благоприятную экономическую позицию, чем их «аналоги» в Австралии или в Канаде, и намного лучшую позицию, чем рабочие Италии, США и Японии. Эта разница между перечисленными странами и Южной Кореей кажется огромной.

Таблица 22. Разница в заработной плате у людей с разным уровнем образования.

Уровень образования	1990	2005	2000	2008
Неполное среднее	100,0	100,0	100,0	100,0
Полное среднее	145,4	133,9	118,3	116,8
Двухгодичное колледжское	212,8	173,9	148,7	141,0
Колледжское и выше	333,2	303,4	247,5	223,0.

В Южной Корее выпускники высших учебных заведений получают заработную плату в три раза большую, чем лица с неполным средним образованием, в то время как в Японии, США и Италии эти соотношения составляют 1,4, 1,3, 1,33 соответственно.

Приведем более детальное сравнение разниц в заработной плате по Японии и Южной Корее. Используя основной обзор структуры заработной платы Японии за 2007 год, мы вычислили относительные заработные платы лиц с двухгодичным колледжским образованием, с полным и неполным средним образованием. Для тех же лиц были проведены расчеты по Корее, а также был использован обзор заработной платы лиц разных специальностей за 2007 год. Очевидно, что даже не производя никакие математических операций, видно, что дифференциация заработной платы в Корее намного больше, чем в Японии. Более того, если принять во внимание огромное количество людей только с начальным образованием, которых уже нет в Японии, разница становится еще большей.

Таблица 23. Международное сравнение дифференциации заработной платы по образованию.

Пол	Страна
	США (1999)	Япония	Италия		Австралия	Канада		Юж. Корея
Мужчины	140	120	*		*	*		220
Женщины	128	127	*		*	*		247
Всего	*	*		133	190	190	250

Нами такие были проведены исследования по дифференциации заработной платы в Восточноазиатских странах, в результате которых было установлено, что за последние десятилетия ситуация с перераспределением заработной платы в этих странах улучшилась. Так, например, Япония, чьи показатели по этой проблеме являются наилучшими в регионе, переживала изменения в перераспределении заработной платы с 60-х годов. Конечно, нельзя напрямую сравнивать показатели Японии с показателями развивающихся стран, однако их можно рассматривать как некоторые эталонные показатели этих стран, которые, как правило, стараются брать пример с Японии и реформировать систему оплаты труда, чтобы они радикальным образом не отличались от японской. Очень типичен случай с Тайванем, где неравенство в заработной плате находится на низком уровне в настоящее время, и это благодаря политике проводимой в стране в области оплаты труда за последние тридцать лет. В Тайване, заработная плата человека очень мало варьируется в зависимости от его образования, пола или размера фирмы, в которой он работает. Распределение заработной платы в Тайване в настоящее время считается самым эффективным во всем мире, даже по сравнению с Европейскими странами и Японией. Интересен также опыт Гон Конгской системы распределения дохода, которые показывают определенное снижение неравенство в заработной плате по образованию. В недавнем прошлом, в Сингапуре также было сокращено неравенство в заработной плате. Таким образом, по сравнению с Кореей, другие члены «Четырех Драконов» имеют более низкие дифференциации в заработной плате по образованию и полу.

Таблица 24. Дифференциация заработной платы в Республике Корея и Японии.

Образование	Япония		Южная Корея
	Мужчины	Женщины	Мужчины	Женщины
Высшее	100	100	100	100
Двухгодичное колледжское	90	83	67	73
Полное среднее	80	75	43	49
Неполное среднее	75	62	36	34
Начальное	*	*	35	33

Так же известен тот факт, что Гон Конг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея, образующие «Четыре Дракона», являются наилучшими примерами недавней успешной индустриализации, ориентированной на экспорт. Они представляют собой случай, в котором стратегия ориентирования на экспорт способствовала росту в трудоустройстве и объеме выпуска продукции, что привело к благоприятному влиянию на распределение заработной платы. И совершенно естественным является вопрос, почему в Южной Корее наблюдается ухудшение ситуации в области распределения заработной платы, в то время как в Тайване, Гон Конге, Сингапуре и Японии происходили совершенно противоположные явления, и все это несмотря на то, что эти страны придерживались идентичной стратегии развития? Почему Южная Корея стала исключением в данном отношении? И почему разница в заработной плате у людей с разным образованием так велика?

Очень часто в последнее время в некоторых работах о корейском рынке труда упоминалось завышенное значение заработной платы людей с высшим образованием и офисных работников, однако, причин, по которым все это произошло никто не перечислил. В большинстве случаев, разницу объясняли влиянием конфуцианства, которое проповедовало уважение к образованным людям. Несомненно, все эти культурные и социальные обычаи оказали влияние на неравенство заработной платы. Однако наиболее явно дифференциация заработной платы объясняется взаимодействием между экономическими явлениями (спрос и предложение на рынке труда) и правительственной политикой.

Существующая в настоящее время разница в заработной плате у людей с разным образованием (у офисных и неофисных работников) возникло в первую очередь как часть колониальной политики, которая проводилась японским правительством во времена его колониального влияния в Корее (1910-1945). На ранних этапах индустриализации в Корее, дифференциация заработной платы была спровоцирована политически, поэтому она оказывала большее влияние, чем экономическое, воздействие. Во времена колониального правления, основным работодателем для образованных корейцев было государство и государственные предприятия, которые являлись монополиями, не стремящимися максимизировать свою прибыль. Японскому персоналу выплачивали более высокую заработную плату, в какой-то степени это отразилось и на выплатах корейскому персоналу. Корейские неофисные работники (менее образованные) подвергались дискриминации на корейском рынке труда, гак как их японские «аналоги», работающие в Корее, зарабатывали в два раза больше. Таким образом, высокие ставки заработной платы корейских работников с высшим образованием были скорее определены из политических соображений, нежели экономическим влиянием. «Разделяй и властвуй», хотя экономическое стимулирование являлось основной политикой по отношению к рабочим людям.

После освобождения, в 1945 году, политически мотивированные дифференциации заработной платы сохранились и при корейском правительстве, когда персонал, работающий при японском правительстве, был вновь нанят на работу в государственном секторе. Очень важно помнить, что основными работами работодателями образованных людей в 40-50-ые гг. были монополии, не стремящиеся максимизировать свою прибыль и оперирующие на рынке продукции, то есть они не были подвержены влиянию рынков конкуренции. Частные предприятия, которые постепенно стали появляться после 1945 г. и чей расцвет пришелся на 60-70-ые годы, даже в настоящее время, в условиях экспортного бума в Южной Корее, вынуждены конкурировать с государственным сектором за рабочую силу с высшим образованием.

Характеристики

Список файлов ВКР