181760 (596544), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Другой причиной был все возрастающий протекционизм со стороны передовых индустриальных стран. Одним таким примером стало двухстороннее соглашение между Соединенными Штатами Америки и Кореей о сдерживании текстильного производства в 1971 году, когда экспорт продукции текстильной промышленности и предметов одежды составлял около 40 % от всего объема экспорта Кореи.

Внутренние и внешние барьеры заставили Корею диверсифицировать своих торговых партнеров и усовершенствовать свои предметы экспорта до уровня мировой промышленной продукции. Такие отрасли как судостроение, машиностроение, производство железа, стали, цветных металлов и нефтехимическая промышленность были объявлены стратегическими, и огромное количество финансового стимулирования было проведено с целью поощрения инвестирования в эти отрасли народного хозяйства. Развитие этих отраслей должно было ликвидировать проблему мелкомасштабного производства на внутреннем рынке. Для поддержания тяжелой и химической промышленности, корейское правительство провело ряд прямых инвестиций, а также обеспечило косвенное финансовое содействие частным предприятиям. В дополнение ко всему, некоторые защитные меры, включая тарифные и нетарифные барьеры, были предприняты для обеспечения замещения импорта внутренним производством в этих отраслях. Эта политика поддержки тяжелой и химической промышленности привела к нерациональному использованию ресурсов, вызвала ускорение инфляции и снизила конкурентоспособность корейской экономики.

В связи с этим в начале 80-х годов, сразу после второго нефтяного кризиса 1979 года, правительство провело ряд реформ для того, чтобы достичь высокого уровня экономики со стабильными ценами. С одной стороны государство поддерживало как конкретные производственные отрасли, так и малые фирмы. Наиболее динамичными секторами экономики в современных условиях становятся отрасли вторичного производства, занятые обработкой первичных ресурсов и средних размеров, а с другой были сняты защитные меры с тем, чтобы увеличить иностранную конкуренцию.

Производственная политика вызвала изменения в структурах производства и трудоустройства. Перестройка отраслевой структуры экономики Республики Корея в ходе ее реформирования, изменения в пропорциях и экономических связях отраслей, производств и отдельных предприятий наряду со сдвигами в их специализации, комбинировании и кооперации знаменуют новый этап развития производства, и получением готовой продукции и третичного производства - сферы услуг, в широком понимании этого слова. Именно в сфере услуг производится растущая часть валового национального продукта и сосредотачивается всё большая численность работников. Так, доля первичного производства в ВВП упала с 45,0% (1963) до 10,8% (2008), в то время как доли вторичного и третичного производства за тот же промежуток времени увеличились с 15,65% до 32,3% и с 39,55% до 56,9 % соответственно (таблица 3). Аналогично, внутри производственного сектора тяжелая и химическая промышленность превзошли легкую по степени важности, что стало результатом производственной политики 70-х годов корейского правительства, направленной на развитие этих отраслей (таблица 4).

Таблица 3. Экономическое развитие и структурное изменение экономики.

Показатели	1963	1970	1990	2008
ВНП (US$, млрд.)	3,1	8,1	60,5	269,2
Уровень роста	9,6	7,6	4,8	12,2
Экспорт (US$, млрд.)	0,09	0,9	17,2	130
Уровень роста экспорта (%)	58,2	34,0	17,1	29,0
Производственная структура (%)
первичная	45,0	31,1	14,6	10,8
вторичная	15,5	20,4	30,9	32,3
третичная	39,5	48,5	54,5	56,9
Структура занятости (%)
первичная	63,1	50,4	34,0	20,6
вторичная	8,7	14,4	22,5	28,5
третичная	28,2	35,2	43,5	50,9

Таблица 4. Структурное изменение в обрабатывающей промышленности.

Отрасли	1960	1970	2005	2000	2005	2008
Легкая промышленность	72,7	59,3	44,7	45,7	43,8	42,5
Тяжелая и химическая промышленность	27,3	40,7	55,3	54,3	56,2	57,5
ИТОГО:	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

В связи с этим очень значительно изменилась структура занятости населения. Процент занятых в первичном производстве резко сократился с 63,1% (1963) до 20,6% (2007), в то время как во вторичном и третичном производствах за тот же самый период он вырос с 8,7% до 28,5% и с 28,2% до 50,9% соответственно.

Это объясняется тем что, в 60-х годах наблюдалось движение рабочей силы из сельской местности в города, а также из добывающих отраслей промышленности в обрабатывающие отрасли и в сферу услуг. В 70-х годах значительно изменилось движение рабочей силы: теперь переход осуществляется из межотраслевой промышленности в производственный сектор одной отрасли. В 80-х годах наблюдалось перемещение рабочей силы из крупных предприятий на фирмы средних и малых размеров.

Производственная политика также вызвала мощное передвижение рабочей силы из одной отрасли в другую, а также внутри отрасли, что привело к несбалансированному инвестированию между тяжелой и легкой промышленностью. Доля занятого населения и ВВП в легкой промышленности быстро сократились с 1995 года, вследствие производственной политики, которая делала ставку на тяжелую и химическую промышленность.

Трудовая деятельность в тяжелой промышленности позволяла иметь более высокий уровень зарплаты, по сравнению с другими отраслями; стабильную занятость и надежное положение работника; наличие возможностей профессионального роста работника и продвижение его по служебной лестнице; использование прогрессивных технологий, требующих высокой квалификации работников и соответствующего уровня образования. То есть формируется первичный рынок труда со всеми присущими ему чертами. Это в свою очередь делает привлекательными отрасли тяжелой промышленности для трудоустройства, что несомненно сказалось на тенденциях роста занятости.

В таблице 5 показана тенденция роста занятости в обрабатывающей промышленности за период 1972-2005. Занятость, в текстильной, кожной и швейной промышленностях росла до середины 70-х годов, но после этого подобный рост наблюдался лишь в автомобилестроении, машиностроении и в производстве оборудования, как в наиболее привлекаемых отраслях.

Правительственная политика по расширению производственных мощностей, осуществляемая через симулирование быстро растущих фирм в 70-х годах, привела к появлению нескольких крупных предпринимательских группировок, так называемых «chaebols», корейских аналогов японским «zaibatsu». Более сложной, развитой и гибкой становится вся сфера организационно-экономических отношений. Складываются единые национальные производственные комплексы, основными элементами которых являются не отдельные отрасли, а межотраслевые образования; машиностроительный, топливоэнергетический, транспортный и другие комплексы подобного рода.

Таблица 5. Изменения в системе трудоустройства по отраслям обрабатывающей промышленности за период 1982-2005.

Наименование отраслей	1982	2005	2005
Пищевая промышленность	14,1	8,3	7,1
Текстильная, производство одежды	32,3	31,6	25,0
Лесная промышленность	4,6	3,0	1,5
Бумажная, полиграфическая, издательская промышленность	5,9	4,6	4,8
Химическая промышленность	11,5	13,2	9,5
Производство неметаллической продукции	4,6	4,5	4,7
Производство неблагородных металлов	2,8	4,2	4,1
Металлоизделия, машиностроение, производство оборудования	17,7	26,8	43,2

В составе межотраслевых комплексов значительное развитие получают технически оснащенные средние и мелкие предприятия, способные быстро переходить к выпуску новых изделий, выполнять индивидуальные заказы. При этом отличительной чертой корейских конгломератов от японских, немецких и других стран является то, что они имеют свою базу не только в производственной сфере, но их влияние также распространилось и на финансовые структуры, такие как страхование, банковское дело и брокерские операции с ценными бумагами. Они осуществляли операции на нескольких рынках и диверсифицировали свой бизнес для того чтобы иметь возможность получать более субсидированные банковские займы и уменьшить неопределенность в инвестировании. Система нормирования банковских займов, с помощью которой происходило перераспределение наличных фондов в соответствии с размерами капитала каждого дебитора, побудила владельцев конгломератов создать дочерние компании в различных отраслях промышленности. За период 1987-2005 количество фирм, принадлежащих тридцати крупнейшим конгломератам, увеличилось с 304 до 608 в общем производственном секторе.

Конгломераторы организовывали свое производство во всех отраслях, начиная с трудоемкой текстильной промышленности и заканчивая капиталоемким и высоко технологичным производством. Также, они косвенно принимали участие в некоторых предприятиях, и конкурировали между собой на различных рынках. Конгломераты заняли доминирующее положение на рынке в отношении объемов производства и уровня занятости на их предприятиях, таким же способом, как и в отношении банковских кредитов, и установили собственное ограничение на число нанимаемых работников. Они привлекали высококвалифицированную рабочую силу тем, что предоставляли более привлекательные возможности в отношении пожизненного заработка.

Большое влияние на рынок труда в Республике Корея в этот период времени оказал демографический фактор. Демографические процессы воспроизводства населения составляют как бы естественную основу его потребности в рабочих местах. В исследовании этого аспекта центральное место занимает возрастно-половая структура населения как основа количественных и качественных изменений в предложении труда. Существуют достаточно устойчивые профессионально- отраслевые ориентиры и предпочтения отдельных возрастно-половых групп населения. Так, в Республики Корея мужчины, особенно в молодом возрасте, сориентированы на работу в финансовой, коммерческой, индустриальной сферах труда. Женщины больше тяготеют к отраслям и профессиям, которые являются продолжением их повседневных домашних работ - сфера услуг, торговле и общественному питанию, легкой промышленности.

Если с 1995 по 2005 год население Республики Корея возросло с 15,4 миллионов человек до 29,6 миллионов человек, то в то же время экономически активное население Республики Корея увеличилось с 8,7 миллионов человек до 17,3 миллионов человек (таблица 6). Общий показатель производственной активности постепенно возрастал. Несмотря на то, что мужской показатель производственной активности стабильно падал, в основном из-за того, что резко снизилось число работающих в возрасте 15-24 лет, в то же время женский показатель последовательно рос. Показатель производственной активности по Корее в 2005 году составил 58,5 %, что ниже, чем ППА США (63,2%). Число безработных оставалось на уровне 0,4-0,7 миллионов человек, но уровень безработицы упал с 7,35% (1995) до 2,5% (2005), в связи с появлением возможностей для трудоустройства в результате экономического развития.

Таблица 6. Производственная активность населения (ППА).

Показатели	1995	1980	1995	1990	2000	2005
Все население (А)	15,367	17,486	20,918	24,463	27,553	29,602
Экономически активное население (В)	8,754	10,062	12,193	14,431	15,592	17,305
Занятое население (С)	8,112	9,617	11,692	13,683	14,970	16,870
Безработные (D)	642	445	501	748	622	435
ППА (В/А)	57,0	57,5	58,3	59,0	56,6	58,5
Мужской ППА	78,9	77,9	77,4	76,4	72,3	72,9
Женский ППА	32,2	39,3	40,4	42,8	41,9	45,0
Уровень безработицы D/B	7,3	4,4	4,1	5,2	4,0	2,5

Количество рабочих часов в неделю, которое является важным фактором, влияющим на предложение рабочей силы, в Корее было стабильным за период с 1980 по 2007, кроме некоторых изменений во время циклов экономической активности.

Характеристики

Список файлов ВКР