2 Диссертация (1212093), страница 7
Текст из файла (страница 7)
При эффективно организованном экономическом управлении всю деятельность компании или филиала необходимо рассматривать как в стратегической перспективе, так и в ее увязке с планами, характеризующими текущую деятельность.
Сегодня в ОАО «РЖД» сформирована единая система планирования, включающая:
-
стратегические планы, разрабатываемые на срок от 3 и более лет;
-
среднесрочные планы, разрабатываемые на 3 года;
-
текущие планы, на год и квартал с помесячной разбивкой.
Стратегия развития холдинга «РЖД» на период до 2030 года отражает задачи, поставленные Правительством Российской Федерации в прогнозе социально-экономического развития России до 2030 года. Утвержденные на государственном уровне стратегические документы ставят перед транспортным комплексом масштабные цели.
Стратегическое планирование определяет исходные предпосылки для среднесрочного и текущего планирования. Важной задачей стратегического планирования является установление целевых параметров.
Сложенные в стратегическом планировании предпосылки воплощаются в жизнь при разработке и реализации среднесрочных и текущих планов. При разработке текущих планов определяются операционные цели. Здесь определяются объем и структура необходимых ресурсов. При разработке среднесрочных текущих планов необходимо обеспечить согласованность между двумя основными условиями: производственной мощностью и объемом спроса. Так, например, при планировании объемов перевозок необходимо обеспечить сбалансированность объема перевозок грузов по заявкам грузоотправителей и предельно допустимого уровня загрузки пропускной способности.
Текущие планы на соответствующий год должны соответствовать плановым показателям первого года среднесрочного периода, а квартальные - обеспечивать последовательную реализацию годового плана.
За счет поэтапного каскадирования целевых значений через взаимосвязь стратегических планов со среднесрочными, среднесрочных с годовыми, годовых с квартальными обеспечивается нацеленность текущей деятельности всех подразделений ОАО «РЖД» на реализацию стратегии развития холдинга.
Единые подходы и методология финансового, бюджетного и инвестиционного планирования ОАО «РЖД» обеспечивается Единым корпоративным стандартом финансового планирования и бюджетирования холдинга «Российские железные дороги».
Единая система финансового планирования и бюджетирования включает следующие элементы:
-
финансовый план ОАО «РЖД»;
-
бюджеты и формируемые на их основе финансовые планы по центрам ответственности ОАО «РЖД»;
-
бюджеты дочерних и зависимых обществ;
-
консолидированные бюджеты холдинга;
-
среднесрочные финансовые планы и бюджеты по компаниям холдинга;
-
консолидированный среднесрочный финансовый план холдинга.
Среднесрочные финансовые планы ОАО «РЖД» формируются по укрупненным бюджетным показателям на основании прогнозных данных. Для качественной подготовки финансовых планов необходимо обеспечить сбалансированное прогнозирование объемных и качественных показателей работы филиалов и ДЗО ОАО «РЖД». На основе параметров утвержденного финансового плана и прогнозных значений укрупненных бюджетных параметров разрабатываются бюджеты центров ответственности, входящих в ОАО «РЖД». При этом следует иметь в виду, что показатели бюджета на год и среднесрочного финансового плана ОАО «РЖД» по первому году - тождественны.
По итогам формирования бюджетов на квартал разрабатывается квартальный финансовый план.
Важным в обеспечении экономического управления является организация контроля исполнения финансовых планов и бюджетов по компании и центрам ответственности.
Компанией устанавливаются целевые параметры бюджетов или ключевые показатели деятельности для железной дороги, перечень которых приведен в таблице 2.1. [24]
Таблица 2.1
Целевые параметры бюджетов
(ключевые показатели деятельности) на год
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения |
1 | Погрузка грузов | млнт |
2 | Грузооборот, всего, в т. ч.: | млн т-км |
3 | - без вагонов иных собственников в порожнем состоянии | млн т-км |
4 | - вагонов иных собственников в порожнем состоянии | млн т-км |
Окончание таблицы 2.1
№ п/п | Наименование показателя | Единица измерения |
5 | Пассажирооборот, всего, в т. ч.: | млн пасс.-км |
6 | - в дальнем следовании | млн пасс. |
7 | - в пригородном сообщении | млн пасс. |
8 | Приведенная работа | млн привед. т-км |
9 | Средняя участковая скорость грузового поезда | км/ч |
10 | Среднесуточная производительность локомотива рабочего парка в грузовом движении | тыс. т-км брутто |
11 | Средний вес грузового поезда | т |
12 | Удельный расход электроэнергии на тягу поездов | кВт/ч./10 тыс. т-км брутто |
13 | Удельный расход дизельного топлива на тягу поездов | кгу.т./10тыс. т-км брутто |
14 | Предоставление услуг инфраструктуры в части пассажирских перевозок в пригородном сообщении | млн ваг.-км |
15 | Оздоровление пути всеми видами реконструкции и ремонта | км |
16 | Темп роста производительности труда | % |
17 | Выручка, начисленная по перевозочным видам деятельности, всего, вт. ч.: | млн руб. |
18 | - по грузовым перевозкам, услугам инфраструктуры и локомотивной тяги | млн руб. |
19 | - по услугам инфраструктуры в пригородном сообщении | млн руб. |
20 | Капитальный ремонт основных средств, всего, в т. ч.: | млн руб. |
21 | - капитальный ремонт основных средств по перевозочным видам деятельности | млн руб. |
22 | - капитальный ремонт основных средств по прочим видам деятельности | млн руб. |
II. Железная дорога (собственно филиал) | ||
23 | Доходы по прочим видам деятельности | млн руб. |
24 | Расходы по основным видам деятельности, в т. ч.: | млн руб. |
25 | - по перевозочным видам деятельности | млн руб. |
26 | - по прочим видам деятельности | млн руб. |
27 | Финансовый результат по прочим видам деятельности | млн руб. |
28 | Объем закупок | млн руб. |
29 | Обеспеченность запасами для производственного процесса в днях потребления | день |
Далее в таблице 2.2 представим выполнение целевых параметров за 2016 год.
Таблица 2.2
Выполнение объемных и качественных показателей работы Дальневосточной железной дороги за 2016 год
По итогам работы за 2016 год выполнение плана погрузки грузов составило 99,2% (при плане 47 528,1 тыс. тонн факт 47 154,8 тыс. тонн), к прошлому году снижение на 5,2%.
Ниже плана погружено грузов 1 класса на 1,4% и 2 класса на 1,1%, при одновременном увеличении погрузки грузов 3 класса на 19,1%.
Выполнение плана по номенклатуре грузов составило 84,4%. Из 32 планируемой номенклатуры грузов выполнено 27 позиций.
Отставание от плана погрузки по дороге допущено по нефтепродуктам – 316,3 тыс. тн (к 2015г. – 95,1%), углю – 289 тыс. тн (к 2015 г. – 92,6%), руде железной – 152 тыс. тн (к 2015г. – 30,9%).
Эксплуатационный грузооборот за 2016 год составил 100,7% к плану, получен рост к прошлому году +5,5% (192 021,4 млн. ткм при плане 190 665 млн. ткм), тарифный грузооборот 100,8% к плану и 105,2% к прошлому году (192 203,2 млн. ткм при плане 190 665,0 млн. ткм).
Пассажирооборот составил 99,1% к плану и 98,8% к 2015 году (2 392,3 млн.пасс.км при плане 2 413,9 млн.пасс.км).
Причинами невыполнения плана и снижения к аналогичному периоду 2015 года по пассажирообороту в дальнем следовании стали: закрытие движения в Сахалинской области в сентябре 2016 г., а также дефицит подвижного состава в Дальневосточном филиале АО «ФПК».
В пригородном сообщение на снижение показателей к уровню 2015 года повлияли:
- монетизация льготного проезда в пригородном железнодорожном транспорте на территории Хабаровского края (41% от общего количества потерь);
- переориентация пассажиропотоков на альтернативные виды транспорта, в том числе за счет индексации тарифов, отмены движения в сентябре 2016 г. на Сахалинском регионе, закрытия на ремонтные работы тоннеля им. Сталина (32% от общего снижения);
- снижение количества федеральных льготников, сохранивших право на льготу в 2016 году на 6% (17% снижения);
- сокращение количества пар поездов по маршруту «Владивосток – Аэропорт Кневичи» на 5 пар поездов ежесуточно (10% от общих потерь).
Объем приведенной работы выполнен на 100,8% к плану и 105,0% к прошлому году.
Все качественные показатели выполнены к установленному бюджету: участковая скорость (100,6% к бюджету, 102,3% к прошлому году), средний вес грузового поезда брутто (100,6% к бюджету, 101,3% к 2015 г.), среднесуточная производительность локомотива при бюджетном задании 1933 тыс.ткм брутто выполнена на уровне 1937 тыс.ткм брутто (+0,2% к уровню бюджета, +3,1% к уровню прошлого года).
Выполнение финансово-экономических показателей деятельности дороги за 2016 год к установленному плану и к уровню 2015 года отражены в таблице 2.3.
-
Трудовые ресурсы представляют собой один из основных видов экономических ресурсов. В качестве основных показателей, отражающих эффективность использования трудовых ресурсов в ОАО «РЖД», используются: численность работников; производительность труда, расходы на оплату труда; среднемесячная зарплата.
За 2016 год на полигоне ДВОСТ ЖД содержалось 52678 человек по всем видам деятельности, что составило 99,5% к установленному плану и 96,4% к уровню 2015 года. Фонд оплаты труда превышен к плановым параметрам на 1% или 0,383 млн.руб.
Производительность труда к плану выполнена на 101%. Темп роста производительности труда 108,9%.
-
Расходы по основным видам деятельности группируются в соответствии с их экономическим содержанием по элементам: затраты на оплату труда; отчисления на социальные нужды; материалы; топливо; электроэнергия; прочие материальные затраты; амортизация; прочие затраты.
Таблица 2.3
Финансово-экономические показатели ДВОСТ ж.д. 2015-2016 гг.
Основным документом регламентирующим ведение раздельного учета затрат в ОАО «РЖД», является Порядок ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок», утвержденный приказом Минтранса РФ от 12.08.2014 года №225. Приложение №1 к данному Порядку является «Номенклатура доходов и расходов субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок». На основе Номенклатуры разработан и утвержден распоряжением ОАО «РЖД» классификатор статей управленческого учета затрат.
За 2016 год бюджет затрат по перевозочным видам деятельности превышен к плановым параметрам на 0,7% или 0,788 млн.руб.
Превышение допущено по затратам на оплату труда, топливу, электроэнергии, прочим материальным затратам и амортизации.