2 Диссертация (1212093), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Диспетчеры из Хабаровска управляют перевозками по всей дороге из Единого диспетчерского центра управления перевозками.
По электрифицированному главному ходу страны - Транссибу - сейчас без переработки движутся к берегам Тихого океана тяжеловесные составы весом 6300 тонн.
Сейчас в повестке дня - более масштабное использование Северного широтного хода ДВОСТ ж.д. с переработкой внешнеторговых грузов через Ванинско - Совгаванский транспортный узел, здесь открываются большие возможности для переработки угля, леса, нефтепродуктов, руды, а также импортных перевозок глинозема и контейнеров. Для реализации всех возможностей ведется масштабная реконструкция участка Комсомольск - Советская Гавань, где в 2012 году сдан в эксплуатацию новый Кузнецовский тоннель. На Сахалине идет масштабный перевод островной магистрали под общероссийский сетевой стандарт ширины колеи 1520 мм.
Дальневосточные железнодорожники надеются, что перейдет в реальную стадию проект Транскорейской железнодорожной магистрали и соединение ее с Транссибом. Развитие пограничного железнодорожного перехода Хасан-Туманган (КНДР) может дать, по предварительным расчетам, дополнительно не менее 10 млн тонн груза в год. Причем, только из порта Пусан можно ожидать двустороннего контейнерного потока объемом до 200 тыс. контейнеров год.
Большое значение для взаимовыгодного сотрудничества между российскими и китайскими железнодорожниками имеют пограничный переход Гродеково-Суйфэньхэ и открывшийся в 2013 г. пограничный переход Махалино-Хуньчунь в Приморском крае.
Территориально дорога делится на регионы обслуживания: Хабаровский, Владивостокский, Комсомольский, Тындинский, Сахалинский
Данные по железной дороге на 2016 год:
438 станций и разъездов
3 погранперехода (Гродеково, Махалино c КНР, Хасан с КНДР).
Эксплуатационная длина 6851,6 км
Численность сотрудников - 52678 человек
Средняя заработная плата - 59610 рублей
Структура управления ДВОСТ ж.д. ОАО «РЖД»
Руководство
| Аппарат управления
| Филиалы, структурные подразделения
|
В составе Дальневосточной железной дороги состоит - 21 региональная дирекция, 10 структурных подразделений, входящих непосредственно в состав дороги и ДЗО в границах полигона железной дороги.
Для решения возложенных на нее задач как регионального центра корпоративного управления железная дорога выполняет следующие функции:
-
обеспечивает координацию работы подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО для достижения стратегических целей развития холдинга «РЖД» и решения ими приоритетных задач развития, в т. ч. организационного;
-
разрабатывает предложения по формированию стратегий ОАО «РЖД» и развитию новых видов бизнеса в границах железной дороги;
-
контролирует выполнение регламентов взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО и подготавливает при необходимости предложения о внесении в них изменений;
-
организует разработку и контролирует выполнение подразделениями ОАО «РЖД» и ДЗО стратегических мероприятий и проектов по развитию рыночного потенциала холдинга «РЖД» в границах железной дороги, целевых проектов по развитию новых видов услуг, повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынках пассажирских и грузовых перевозок;
-
участвует в реализации проектов развития подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО;
-
осуществляет методическое руководство и координацию работы подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО по вопросам безопасности движения поездов, экологической безопасности, ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф;
-
организует в установленном порядке расследование и учет крушений, аварий, происшествий и иных ситуаций, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, несчастных случаев на производстве, пожаров, случаев травмирования граждан, аварий на опасных производственных объектах, аварийных ситуаций с экологическими последствиями в подразделениях ОАО «РЖД» и ДЗО;
-
издает приказы, распоряжения, дает поручения, утверждает в пределах своей компетенции технические, технологические и нормативные документы, регулирующие вопросы организации перевозочного процесса, безопасности движения поездов, обязательные для исполнения работниками подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО;
-
формирует систему управления безопасностью движения и осуществляет контроль за обеспечением подразделениями ОАО «РЖД» и ДЗО безопасных для жизни и здоровья пассажиров условий проезда, безопасности перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта;
-
разрешает спорные ситуации, возникающие в процессе взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО;
-
направляет руководителям подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО предложения о премировании (депремировании) руководителей их территориальных подразделений;
-
принимает участие в подготовке технических планов эксплуатационной работы подразделений ОАО «РЖД» и месячного плана предоставления «окон»;
-
разрабатывает предложения по совершенствованию перевозочного процесса в границах железной дороги;
-
осуществляет контроль и анализ эффективности инвестиционных проектов, реализуемых в границах железной дороги;
-
координирует работу подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО по реализации единой корпоративной политики в области управления качеством, а также управляет программой внедрения технологий бережливого производства;
-
обеспечивает соблюдение подразделениями ОАО «РЖД» и ДЗО корпоративных стандартов в области информатизации, методологии ведения управленческого и оперативного учета, статистических наблюдений по основным направлениям деятельности ОАО «РЖД»;
-
формирует сводную управленческую отчетность об эффективности деятельности, доходах, расходах и рациональном использовании активов подразделений ОАО «РЖД»;
-
формирует единый внутренний рынок трудовых ресурсов в целях рационального использования кадров;
-
формирует единый корпоративный социальный заказ подразделениям ОАО «РЖД» и ДЗО;
-
формирует резерв руководителей подразделений ОАО «РЖД» и ДЗО, проводит мониторинг использования единого кадрового резерва;
-
обеспечивает проведение единой корпоративной политики и соблюдение стандартов и процедур в области управления персоналом, координирует решение вопросов, касающихся социальной ответственности и социального партнерства ОАО «РЖД» и др. [48].
Помимо технологической координации железная дорога выполняет задачи в сфере хозяйственной деятельности, которые заключаются:
-
в своевременном и качественном предоставлении услуг пользователям инфраструктуры железнодорожного транспорта для обеспечения потребностей государства, физических и юридических лиц в перевозках;
-
обеспечении гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса;
-
проведении единой финансово-экономической и инвестиционной политики.
-
Для реализации этих задач на железную дорогу возлагаются функции:
-
обеспечения безопасности движения поездов, предупреждения и ликвидации последствий крушений, аварий, столкновений и сходов с рельсов подвижного состава;
-
контроля за содержанием, текущим и капитальным ремонтом, техническим обслуживанием эксплуатацией пожарных поездов;
-
выполнения требований законодательства Российской Федерации по охране труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, пожарной безопасности, охране окружающей среды и предупреждению травмирования граждан на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта;
-
обеспечения соблюдения актов федеральных органов исполнительной власти и нормативных документов ОАО «РЖД» по всем направлениям деятельности в границах железной дороги;
-
обеспечения выполнения метрологической работы, изготовления и ремонта средств измерения;
-
обеспечения текущего содержания и обслуживания административных, служебно-технических, производственных зданий, жилищного фонда и других объектов инфраструктуры;
-
обеспечения мероприятий, направленных на развитие форм управления жилищным фондом;
-
разработки бюджетов железной дороги в пределах своих полномочий, их корректировки в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», согласования своих планов и бюджетов с причастными подразделениями ОАО «РЖД» и др.
-
Анализ системы показателей функционирования железной дороги и оценка возможности их применения в модели межотраслевого баланса
Экономическое управление железной дороги реализуется посредством выполнения многих функций - планирование, прогнозирование, координация, регулирование, учет, контроль, анализ и стимулирование.
Одной из важнейших функций является планирование, которое служит основой для принятия управленческих решений, формируя цели и задачи управления производственными процессами, а также разработку путей реализации планов для достижения поставленных целей.
Объектом планирования является железнодорожный транспорт, представляющий собой совокупность транспортных подсистем, взаимодействующих между собой при реализации перевозочного процесса. В качестве объектов планирования могут выступать отдельные подразделения, звенья и элементы железнодорожного транспорта или группы взаимосвязанных подразделений и элементов по видам деятельности: грузовые перевозки, предоставление услуг инфраструктуры, локомотивной тяги, пассажирские перевозки в дальнем следовании, в пригородном сообщении, ремонт подвижного состава, строительство объектов инфраструктуры, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, предоставление услуг социальной сферы, прочие виды деятельности.
Результатом планирования является принятие решения о том, что должно быть сделано и какие для этого необходимы ресурсы. При планировании рассматриваются и оцениваются различные варианты управленческих решений, из которых выбираются оптимальные в ожидаемых условиях. Предметом планирования являются ресурсы, необходимые для выполнения требуемого объема работ. При этом реализуется цель планирования - оптимизация использования ресурсов. Планирование ресурсов предусматривает определение объема их расхода и периода их использования.
К ресурсам, планируемым для реализации производственных процессов, относят следующие их виды: трудовые ресурсы, производственные фонды, оборотные средства, инвестиции, информационные ресурсы, время, предпринимательские способности.
Филиалы и структурные подразделения для организации рациональной деятельности, обеспечения экономической стабильности и сбалансированности планируют показатели производственной и финансово-экономической деятельности.
Планирование представляет собой функцию экономического управления, комплекс работ по анализу ситуаций и факторов внешней среды, прогнозированию, разработке и оценке альтернативных вариантов достижения целей, выбору наилучшего варианта плана.
Функция планирования может быть реализована через индикативную и директивную формы планирования.
Методы планирования - это приемы и способы, которые используются для обоснования отдельных плановых показателей и плана в целом. Для расчета плановых показателей могут быть использованы следующие методы: балансовый; нормативный; программно-целевой; метод экономико-математического моделирования и сетевого планирования.
Система планирования железной дороги базируется, как правило, на следующих принципах:
-
оптимальность плановых решений в соответствии с выбранными критериями;
-
сбалансированность и пропорциональность показателей;
-
выделение приоритетов и ведущих звеньев;
-
непрерывность, то есть сочетание текущих показателей при изменении условий и обосновании резервного, учитывающего различные риски, варианты плана, предназначенного для выполнения при самых неблагоприятных обстоятельствах.
Планирование реализуется по следующим этапам:
-
постановка задачи, что предполагает установление сроков выполнения и определение необходимых ресурсов. В постановке задачи отражается производственная программа, которая устанавливает плановое задание, сформированное на основе централизованно установленных показателей;
-
детализация плана предполагает выработку конкретных установок и распространение принятых решений на нижестоящие звенья. Это означает определение конкретных программ работ по каждому участку, цеху; увязку программы работ с фондом оплаты труда и с другими затратами; увязку всех затрат с финансовыми результатами;
-
корректировка плана предполагает пересмотр сроков исполнения плана и ресурсов в случае изменения объема работ. [24]
В железнодорожной отрасли обеспечена взаимосвязь стратегического, среднесрочного и текущего планирования.