ВКР Перевалов (1208483), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Изменение социально-экономических условий жизни общества дестабилизирует структурно-содержательные конструкты мотивационной сферы сотрудников оперативных подразделений правоохранительных органов России, приводит к частичной деформации и ослаблению профессиональных мотивов, имеющей объективно-средовую ориентированность, усиливая личностно ориентированные составляющие.
Особенности профессиональной деятельности сотрудников оперативных служб МВД России состоят:
-
в четкой правовой регламентации оперативно-служебной деятельности;
-
социальной и личностной значимости решаемых оперативно-служебных задач;
-
уголовно-правовой, криминологической и криминалистической характеристике преступлений различного вида;
-
в условиях служебной деятельности (времени и режиме службы; экстремальности, риске, присутствие опасных для жизни и здоровья сотрудника обстоятельств и факторов; скоротечность событий и дефицит времени и т.д.);
-
наличие власти для исполнения правоохранительных функций, позволяющих применять физическую силу, специальные средства и оружие в отношении гражданам, попавших в сферу правоохранительных интересов;
-
в повышенной социальной и личностной ответственности за результаты оперативно-служебной деятельности;
-
в стрессовых перегрузках, связанных с экстремальностью деятельности, необходимостью воспринимать неприятные, травмирующие человеческую психику объекты, события ненормированной службой, ограничение времени для отдыха и восстановления здоровья;
-
в персональной ответственности и сложности выполнения отдельных оперативно-разыскных мероприятий, где решение требуется принимать в ограниченные сроки и рассчитывать приходится только на самого себя (ОРМ, конфиденциальное сотрудничество);
-
постоянное противоборство и конфликтный характер взаимодействия с правонарушителями контакт с правонарушителями, что приводит не только к усвоению элементов криминальной субкультуры, но и деформации личностных структур (направленности, мотивации, ценностных ориентаций) [48].
Анализируя оперативно-служебную деятельность подразделений МВД России, мы в первую очередь обращали внимание на широкий спектр правоохранительных задач министерства.
Основная задача оперативно-разыскной деятельности подразделений МВД России направлено на предотвращение, раскрытие и профилактику различного вида преступлений, которые отличаются разноплановостью, квалификационной сложностью и многофункциональностью.
Широкая социальная база преступности, обусловлена распространенностью криминализации различных категорий граждан; ярко выраженный уголовный характер преступных действий, с различным уровнем структурированности, от единичных преступников, до преступных групп и сообществ с разветвленной и глубоко законспирированной сетью, способных оказать активное противодействие правоохранительным структурам.
Оперативно-служебная деятельность сотрудников МВД России относится к категории особо сложных видов профессиональной деятельности, которая носит выраженный чрезвычайный, экстремальный характер. Состояние дистресса является компонентом профессиональной деформации сотрудников правоохранительной структуры.
Сложность, многовариантность, нелинейность и многообразие путей решения оперативно-тактических задач, так как в процессе осуществления оперативной деятельности сотрудникам правоохранительных органов, обусловлено большим разнообразием оперативно – розыскных мероприятий и операций.
Основная цель сотрудников оперативных подразделений правоохранительных органов России заключается в получении объективной информации, на основе сбора оперативных сведений, которые могут дать информацию, изобличающую преступника, проведении мероприятий по выявлению и документального закрепления фактов и обстоятельств по оперативным делам, а также подлежащих доказыванию по уже возбужденным уголовным делам.
Правоохранительная деятельность четко контролируется и регламентируется законодательством Российской Федерации, которое четко обозначила ее правовые и тактические границы. Сама оперативно–разыскная деятельность направлена на предупреждение преступлений с целью защиты жизни, здоровья, собственности, прав и свобод граждан.
Коммуникативные качества личности оперативного сотрудника является основной характеристикой профессионализма сотрудника. Установление и развитие оперативного контакта сотрудника оперативного подразделения с гражданами представляет собой сложное сплетение человеческих взаимосвязей и отношений.
Сотрудники оперативных подразделений контактируют с правонарушителями в реальных жизненных условиях, которые экстремальны и рискованны, так как происходят в условиях противоборства, иногда влекущую и непосредственную угрозу жизни и здоровья.
Оперативно-тактические задачи и операции часто протекают в условиях применения сотрудниками мер специфического психологического воздействия на различные категории граждан, что обусловлено оперативно-розыскной тактикой и криминалистическими приемами, например опроса, выведывания, получения оперативной информации у лиц, оказывающих конфиденциальное содействие.
Противоборства с преступной средой и отдельных правонарушителей не только имеет состязательный характер, но протекает в форме открытого противодействия и сопротивления проверяемых, правонарушителей. Это сложный в социальном плане контингент граждан, которые имеют не только асоциальных и аморальные мировоззрение и взгляды, но и психопатологические отклонения, враждебность к представителям власти и государства, агрессивность, склонность к псевдологии.
В таких сложных психологических условиях активного противодействия криминальной среды эффективно действовать может только сотрудник, обладающий определенными профессионально важными качествами, такими как стрессоустойчивость, воля, упорство, настойчивость.
Как любая работа, связанная с общением, оперативная служба предполагает наличие у сотрудников организаторских и управленческих способностей. Оперативный сотрудник не только должен организовать свою работу, но и управлять и контролировать деятельность негласного аппарата, проверять усвоение и ход выполнения ими оперативных поручений, поддерживать эффективную и бесконфликтную коммуникацию, помогать конфидентам адекватно решать совместные задачи. От того, насколько правильно сотрудники организуют оперативную работу на участке, направлении деятельности, выстроят плодотворное взаимодействие с конфидентами, зависит результативность оперативно – розыскной деятельности подразделения и показатели работы сотрудника.
Поэтому для достижения высоких показателей в оперативно – служебной деятельности от оперативного сотрудника требуется высокий уровень личной дисциплинированности, инициативы, самостоятельности, решительности и смелости. Многие исследователи личности сотрудников правоохранительных структур, например А.М. Столяренко и Ю.В. Чуфаровский высказываются о необходимости наличия у сотрудников оперативных подразделений оперативной смекалки, разумной рискованности, способности принимать правильные решения в ограниченное время и в условиях экстремальности [45].
В условиях ограниченного времени, повышенной напряженности и экстремальности профессиональной деятельности справляться с таким разнообразием оперативно-тактических задач, может только хорошо подготовленный сотрудник, обладающий необходимыми профессиональными качествами. Именно наличие профессионально важных качеств и их постоянное развитие и укрепление, уменьшают риски эмоционального выгорания, дистресса, дизадаптация и, как следствие, формирование профессиональной деформации у оперативных сотрудников.
Но сама правоохранительная деятельность и ряд социально-экономических и психологических условий, которые положительно и негативно влияют на психику и результаты служебной деятельности:
-
уровень правовой защищенности, желание служить в правоохранительных органах;
-
сплоченность коллектива, групповой характер деятельности в экстремальных условиях;
-
воздействие средств массовой информации, (избыток – недостаток информации).
Они обуславливают появления ряда факторов экстремальности:
-
«неопределенность» обстановки;
-
применение оружия преступником;
-
опасность для жизни;
-
необходимость применения оружия оперативным сотрудником;
-
возможные правовые санкции за «ошибку» [44].
Указанные факторы экстремальности под воздействием экстремального характера оперативно-служебной деятельности изменяют, пусть даже не быстрыми темпами, динамику и структуру мотивационной, познавательной и эмоционально-волевой сферы личности сотрудников оперативных подразделений.
По мнению Е.В. Шаповаловой [42], перед субъектом, пережившим экстремальную ситуацию, встает сложная задача переосмысления опыта, мотивации деятельности. По мнению М.Ш. Магомед – Эминова, мотивы, ценности, смыслы в экстремальных условиях, связанных с правоохранительной деятельностью, имеют тенденцию к переструктуризации. При этом мотивы не исчезают, меняется их иерархия: доминирующие ранее материальные ценности могут смениться альтруистическими или общесоциальными, могут выйти на первый план личные или групповые мотивы [34].
В подобной ситуации оказываются и оперативные сотрудники правоохранительных органов, которые, погружаясь в различные стрессовые и экстремальные ситуации, определяемые характером оперативно-служебной деятельности, в процессе которых приобретают опыт, изменяющий мотивационную сферу личности.
В работах, посвященных изучению личности сотрудников правоохранительных органов, отмечается, что нельзя говорить о качествах личности вообще, т.е. в отрыве от конкретного содержания его деятельности и сопутствующих ей факторов и условий [41]. Основываясь на положении А.Н. Леонтьева о формирующем влиянии профессиональной деятельности, можно отметить, что особенности личности сотрудника оперативного подразделения правоохранительного органа во многом определяются специфическими условиями его службы в правоохранительной структуре.
В основе оперативно-служебной деятельности сотрудников оперативных подразделений МВД России можно обозначить основные важные направления, которые представляют сложную взаимосвязанную систему конкретных действий на уровне служебных функций и оперативных задач. Можно конкретизировать:
1. Особенный характер оперативно-разыскной деятельности:
-
высокие требования к качественному исполнению служебных задач, правовых регламентов;
-
неукоснительное соблюдение правил конспирации в работе с конфиденциальным аппаратом и выполнении оперативно-розыскных действий,
-
высокие требования к обеспечению общей и личной безопасности в ходе выполнения оперативно-розыскных задач;
-
использование современных подходов и оперативно-разыскных приемов в тактике раскрытия преступлений и изобличения преступников;
-
качественное осуществление оперативно-разыскные действий;
-
организация поисковой работы;
-
организация работы по оперативным делам и оперативной статистической отчетности;
-
самостоятельно и в группе конкретизировать оперативно-разыскную тактику, исходя из специфики оперативно-розыскных действий с учетом используемых оперативно-тактических сил и средств;
-
владение приемами психологии оперативно-разыскной деятельности, приемам бесконфликтного общения;
-
проводить оперативные операции и тактические агентурно-оперативные комбинации;
-
осуществлять легализацию оперативной информации, путем зашифровывания оперативных сил и средств;
-
анализ оперативно-разыскной обстановки, оперативных сведений, нормативной и правовой информации по вопросам оперативно-разыскной деятельности;
-
проведение совместных действий и операций с оперативно-техническими поисковыми подразделениями правоохранительных структур при планировании, подготовке и проведении оперативно-разыскных мероприятий, в том числе и оперативно-технических;
-
постановка и реализация оперативных целей и тактических задач;
-
организация взаимодействия с правоохранительными органами, государственными и общественными организациями;
2. Принятие оперативно-тактического решения:
-
анализ и изучение оперативно-разыскной обстановки;
-
комплексное использование информации об оперативной обстановке на основе изучения гласных и негласных источники;
-
комплексно оценивать различные обстоятельства оперативной обстановки на участке (линии) обслуживания, прогнозировать ее развитие;
-
комплексно оценивать потенциал оперативных сил, средств и иные возможности для эффективного использования в решении оперативно-разыскных задач;
-
оформлять отчеты, оперативную документацию с учетом установленного режима секретности в ходе оперативно-разыскной деятельности;
3. Оперативное документирование в ходе прогнозирования и анализа оперативной обстановки:
4. Ведение оперативно-разыскных и криминалистических учетов, находящихся в компетенции оперативных подразделений.
5. Работа с конфиденциальным аппаратом.
-
подбор, проверку, изучение и привлечение граждан к конфиденциальному сотрудничеству, их расстановка;
-
оперативное руководство, плановое обучение и воспитание конфидентов.
-
Взаимодействие с правоохранительными подразделениями других структур и ведомств, с государственными и общественными организациями.
Перечисленные функции могут быть успешно реализованы в профессиональной деятельности оперативного сотрудник только при условии, что при поступлении на службу он уже должен обладать рядом профессиональных качеств, умений и навыков, которые в последующем в процессе обучения в ведомственных институтах правоохранительной направленности должны быть развиты и гармонизированы[46].
















