Пути_повышения_эффективности_управления_организацией_в_сфере_услуг(на_примере_здравоохранения)_Турукина_Третьяк (1206243), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Обслуживание клиентов в непроизводственной сфере, характеризуется целым рядом особенностей. Прежде всего, это касается вопроса о предмете труда ее работников. Человек, являясь объектом обслуживания, не может рассматриваться в качестве предмета труда и потому объективно исключает вопрос об изменении его «стоимости» в результате обслуживания. Формальная оценка добавленной стоимости, которая образуется в результате деятельности соответствующих отраслей, проводится только с целью установления базы для исчисления и взимания соответствующего налога. Естественно, что результат предоставления услуги измеряется и его полезностью. Для её обозначения в современной литературе используется понятие «ценность». Эта категория может проявляться непосредственно в процессе обслуживания, но может проявляться позднее и не только прямо, но и косвенно. Так, результаты лечения пациента приносят ему пользу, но в то же время работают на благо его близких, на производительность его труда, т.е. и на общество в целом.
Услуги непроизводственной сферы, по своей сути являются предметом конечного потребления. Стоимость материалов и износ основных средств (их амортизация) составляют основу стоимости данной услуги, тогда как в процессе «продолжения производства в сфере обращения» они добавляются к стоимости готовой продукции товаров и увеличивают их исходную стоимость на величину соответствующих затрат.
Потребление услуг непроизводственной сферы обычно происходит в комплексе, т.е. несколько их разновидностей потребляются одновременно или в определенной последовательности. Следует отметить, что выбор клиента осуществляется с учетом общих расходов на получение всех услуг. Иными словами тариф на отдельную услугу рассматривается в качестве элемента всей совокупности тарифов.
Выбор варианта обслуживания – предмет тщательных расчетов и, потому, требует наличия достоверной и своевременной информации по всем вышеизложенным пунктам. В обыденной практике рядовой клиент такой информацией располагает далеко не всегда. Решение проблемы в стандартной ситуации может быть обеспечено за счет адресного предоставления комплексной информации соответствующей группе населения. Иначе говоря, в распоряжении объекта обслуживания должна находиться обширная информация об основных субъектах и их текущем предложении на рынке услуг непроизводственной сферы.
Существенной проблемой является стимулирование субъектов данного рынка к предоставлению необходимой информации. Каждый из них, реализуя свои коммерческие интересы, так или иначе, осуществляет продвижение своих услуг на рынок. Однако, в силу автономности большинства организаций, предоставляемая информация может быть лишена своего главного достоинства – достоверности и актуальности. Практика потребительского рынка показывает, что внутри составляющих его блоков отдельные организации группируются в профессиональные ассоциации, создают другие формы общественных объединений. Властные структуры на различных уровнях – от федерального до местного – также участвуют в данном процессе.
В целом можно сделать ряд выводов, которые имеют принципиальное значение в процессе разработки и реализации управленческих решений в процессе деятельности отраслей непроизводственной сферы.
Все непроизводственные услуги необходимо подразделять два укрупненных блока в зависимости от причины возникновения и способа предъявления спроса.
В состав первого блока непроизводственных отраслей входят те из них, которые призваны обслуживать процесс конечного потребления материальных благ. Прежде всего, данная подгруппа включает розничную торговлю, общественное питание, частично бытовое обслуживание, а также комплекс услуг для населения, предоставляемый организациями жилищно-коммунального хозяйства. Имманентной характеристикой всех перечисленных видов услуг является вторичность спроса, т.к. они на деле призваны обеспечивать создание условий для конечного потребления материальных благ.
Второй предметный блок отраслей охватывает продуцентов нематериальных услуг. Эти виды обслуживания имеют самостоятельное значение и спрос, который здесь возникает, имеет в большинстве случаев первичную природу. К данной категории, по нашему мнению, необходимо относить медицинское, санаторно-курортное, косметическое, парикмахерское и банное обслуживание, туризм.
Ряд отраслей и видов деятельности в составе непроизводственной сферы выполняют похожую функцию, обслуживая процесс конечного потребления, однако, не только материальных, но и нематериальных благ. В этом смысле, в числе универсальных отраслей на первом месте, безусловно, стоит пассажирский транспорт, который, прямо предоставляя услуги населению, тем не менее, косвенно обслуживает торговлю, общественное питание и другие отрасли услуг для населения, создавая условия для пространственно-временного совпадения режимов создания и потребления их продукции (услуг). В полной мере это относится и к косвенному, а в ряде случаев, и к прямому обслуживанию большинства предприятий-работодателей.
1.2 Здравоохранение в системе рыночных отношений
Цельное представление о рынке включает его абстрактное и конкретное толкование.
Первая точка зрения на данный вопрос с общетеоретических позиций предполагает, что рынок это совокупность общественно-экономических отношений, складывающихся по поводу обмена. Являясь категорией обмена и товарно-денежных отношений, рынок предполагает наличие взаимных связей между спросом и предложением. Сущность явлений происходящих на рынке раскрывается этими взаимосвязями и представляет собой механизм или основной принцип функционирования рынка.
Рисунок 1 - Диалектика взаимосвязи «спрос – предложение»
Роль рынка как регулятора отношений в обществе и экономике хорошо известна. Следует, тем не менее, выделить несколько конкретных функций, которые определяют значение рынка для всей системы экономических отношений:
-
Рынок формирует условия для оценки общественной значимости труда, затрачиваемого на создание товаров. Акт обмена, совершенный на рынке по известной схеме «товар–деньги–товар…» означает, что труд создателя данного товара является общественно-полезным. Предпосылкой для этого служит реальная возможность для покупателя свободного выбора необходимого ему товара и, соответственно, продавца данного товара.
-
Рынок регулирует размер общественно-необходимых затрат на производство товара. В процессе обмена формируется четкое представление об уровне общественно-необходимых затрат труда на производство того или иного продукта. При этом рынок косвенным способом воздействует на экономические показатели предприятий, в частности, на себестоимость и прибыль: убыточные фирмы уходят с рынка.
-
Рынок формирует основные пропорции экономики, состав и структуру общественного продукта. Причиной тому служит естественное стремление предпринимателей производить и продавать товары, которые пользуются спросом в первую очередь. Иначе говоря, капитал концентрируется в тех отраслях, где параметры спроса наиболее близко встречаются с предложением.
Понятие рынка тесно связано с понятием рыночной среды, где постоянно сталкиваются экономические интересы продавцов и покупателей. При этом деятельность участников рыночных отношений характеризуется четкой направленностью и имеет предметную специфику в связи с ролью каждого субъекта на рынке.
Продавцы стремятся привлечь интерес покупателей к своему товару и потому конкурируют между собой. В результате этого развивается покупательная активность на рынке. Покупатели пытаются рационально истратить свои средства, т.е. таким образом, чтобы оптимально соединить имеющуюся покупательную способность с пользой от покупки.
Потребность в реализации этих интересов предполагает необходимость ясного представления о рынке в его конкретных проявлениях.
В отличие от приведенного выше абстрактного определения, рынок можно представить и совершенно конкретно. В этом случае, речь идет о рынке определенного (или однородных) товара или о «рынке сбыта» 1. С этой точки зрения, рынок представляет собой, во-первых, совокупность покупателей определенного товара, а, во-вторых, совокупность продавцов этого же товара.
Основными количественными характеристиками рынка сбыта являются:
-
для совокупности покупателей: емкость рынка и эластичность спроса на данный товар;
-
для совокупности продавцов: общий объем продаж и удельный вес (доля) отдельных продавцов в общем объеме продаж.
Емкость рынка (объем покупок определенного товара на данном рынке сбыта за определенный период времени) зависит, в конечном счете, от двух основных факторов. С одной стороны, это объективно существующий предел потребления данного товара, с другой стороны, это предел покупательной или платежной способности потребителей товара с учетом эластичности спроса.
Объемные характеристики рынка сбыта, как совокупности продавцов находятся под воздействием внешних и внутренних факторов. Так, совокупные объемы продаж прямо ограничиваются емкостью рынка (внешний фактор, регулирующий предложение товара), а распределение этих объемов на конкретные доли по отдельным продавцам происходит при сильном влиянии конкуренции (внутренний фактор).
Среда рыночных отношений – среда конкуренции, где последняя выступает в качестве одного из основных факторов мотивации деятельности продавцов и покупателей. Регулирование ситуации, которая определяет состояние рыночной среды, осуществляется в процессе конкурентной борьбы при помощи экономических средств и в результате экономических закономерностей развития рынка.
По мнению Людвига Эрхарда2 (Людвиг Эрхард - министр экономики и канцлер ФРГ в годы послевоенного восстановления Германии), рынок вообще не может существовать вне конкуренции, а конкуренция служит основным средством роста богатства нации. Роль государства в качестве гаранта общественного благосостояния он определял как необходимость поддержания механизма конкуренции. Изучение роли государства в регулировании рыночной экономики имеет существенное значение для выяснения сущности рынка. На практике государство в лице правительства имеет для этого в руках всего три инструмента.
Первый из них – законодательство, которое разрешает или запрещает отдельные виды деятельности на рынке, а также формулирует “правила игры” обязательные для всех. Второй – налоговая система. Ее роль состоит в активизации или, напротив, сдерживании деловой активности в отдельных отраслях экономики за счет установления дифференцированных ставок налогообложения. Третьим инструментом выступает кредитно-эмиссионная политика государства в лице центрального (федерального) банка, который, утверждая «ключевые ставки», задает уровень совокупной деловой активности в стране.
Недопустимо вмешательство государства в процесс ценообразования на рынке, т.к. это практически сводит «на нет» конкуренцию, что в конечно счете уничтожает рынок как таковой. Исключение составляет чистая монополия (см. ниже), когда государство вынуждено осуществлять жесткий контроль над состоянием цен на отдельные товары. В этих случаях применяется административное вмешательство. Арбитраж, антимонопольные государственные структуры, органы государства по защите социально-экономических интересов и приоритетов данной страны используют различные законодательные акты и, таким образом обеспечивают правовое регулирование рыночных отношений.
Конкурентами считаются предприятия, действующие в пределах рынка одного товара или его заменителя. При этом один продавец конкурирует с другим за место на рынке и в итоге борется за покупателя. Соотношение конкурирующих сил на рынке, т.е. соотношение между количеством, разновидностями и конкурентоспособностью субъектов рыночных отношений, определяется в качестве рыночной структуры. Основными типами рыночных структур являются: чистая конкуренция, монополистическая конкуренция, олигополия, чистая монополия. Приведем краткую характеристику каждой из них.
ЧИСТАЯ КОНКУРЕНЦИЯ:
-
в пределах рынка действует большое число мелких продавцов, ни один из которых, взятый в отдельности, не в состоянии оказать существенного влияния на объем и цены товаров, поступающих на рынок;
-
в пределах рынка действует большое число мелких покупателей, ни один из которых, взятый в отдельности, не в состоянии оказать существенного влияния на величину спроса и цены товаров на данном рынке;
-
товары, поступающие на данный рынок, являются однородными или весьма близкими по своим потребительским свойствам;
-
вся информация о состоянии дел на рынке находится в руках продавцов и покупателей.
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ:
-
в пределах рынка действует достаточно большое число продавцов и покупателей. Однако, в отличие от чистой конкуренции, каждый из продавцов близок к тому, чтобы полностью контролировать цену своего продукта, т.к. последний по своим свойствам, хотя и близок к остальным товарам на данном рынке, но имеет ряд существенных отличий, делающих его отличным от товаров – конкурентов.
-
покупатель в этом случае не в состоянии найти источник товара-заменителя на данном рынке.
ОЛИГОПОЛИЯ:
-
в пределах рынка действует всего несколько достаточно крупных продавцов, которые обеспечивают основную массу продаж (примерно 70-80 процентов) однородных товаров на данном рынке;
-
каждый олигополист имеет большое число покупателей;
-
любое изменение стратегии и тактики деятельности любой из фирм-олигополистов непосредственно отражается на деятельности остальных. Это обусловлено тем, что цены на товары, реализуемые олигополистами на данном рынке, в достаточной степени сложились, а сами товары являются однородными или близкими заменителями. Например, в США таким рынком является рынок листового стекла, видеокассет и т.п.;
-
каждый олигополист стремится предугадать действия своего конкурента и опередить его. На практике цены на рынке в условиях олигополии имеют тенденцию к стабильности, т.к. слишком велика цена ошибок. Здесь уместно вспомнить известное правило: “Не стоит раскачивать лодку, в которой находишься сам”;
-
олигополисты в большинстве случаев тяготеют к заключению так называемых “картельных соглашений”, т.е. неформальных договоров о разделе рынков сбыта, сфер влияния и ценовой политике. Важно знать, что в соответствии с законодательством многих стран такие действия обычно считаются противоправными.
ЧИСТАЯ МОНОПОЛИЯ:
-
в пределах рынка есть только одна фирма-продавец данного товара. Товар при этом не имеет даже близких заменителей;
-
монополист полностью контролирует цену своего товара;
-
монополия прямо противоположна чистой конкуренции.
Механизм и способы конкуренции на рынке предполагают два основных пути, по которым он может развиваться.














