ВКР (1205290), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Сущность состава правонарушения должна отражать его внутреннее содержание как одного из регуляторов общественных отношений и институтов права, раскрывая при этом одну или несколько функций права. В контексте вышеизложенного есть все основания утверждать, что сущность состава правонарушения находит объективное выражение в охранной функции права.
Состав правонарушения является своеобразной гарантией, что защищает каждого отдельного человека или другого субъекта права от произвольного вмешательства аппарата публичной власти в его жизнь и делает невозможным применение выборочного наказания.
Иными словами, создается своеобразное правовое поле, оказавшись в рамках которого, лицо становится объектом реализации карательной функции государства; за его пределами государство гарантирует со своей стороны не подвергать лицо наказанию [24, с. 13].
Наиболее известной классификацией правонарушений является их подразделение по степени и характеру общественной вредности на преступления и проступки.
Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации под преступлением понимается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.
Приведенное определение по способу конструирования является формально-материальным, поскольку содержит указание не только на формальный (нормативный) признак – запрещенность деяния уголовным законом, но и на материальный признак (общественную опасность деяния), раскрывающий социальную сущность преступления.
Помимо этих двух признаков, УК РФ включает в законодательное определение преступления еще два признака, которые выделялись в теории уголовного права, но отсутствовали в легальном определении преступления: виновность и наказуемость.
В зависимости от описания преступления и его признаков в уголовном праве выделяются три типа его определений: формальное, материальное и формально-материальное.
Формальное – это точное определение, в котором содержится признак противоправности и отсутствует признак общественной опасности. В подобном определении под преступлением понимается деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания.
Материальное – это определение преступления, в котором указывается только на общественную опасность деяния и отсутствует признак противоправности [58, с. 163].
Юридическая сущность преступления выражается в его формальном признаке - противоправности. Данный признак преступления означает законодательное выражение принципа «нет преступления без указания на то в законе, то есть преступным является лишь то деяние, про которое прямо сказано в законе. Он подразумевает недопущение применения уголовного закона по аналогии.
Уголовная противоправность слагается из запрета совершать соответствующее деяние и угрозы наказания, которые закреплены в санкции юридической нормы [13, с. 79].
Одним из признаков преступления является его наказуемость. В науке наказуемость деяния понимается как возможность назначения наказания за его совершение. При этом делается вывод, что наказуемость деяния предполагает его запрет в уголовно- правовом смысле, наличие в уголовном законе санкции за совершение деяния.
Вторую многочисленную группу правонарушений составляют проступки. Они характеризуются меньшей, по сравнению с преступлениями, степенью общественной опасности и делятся на гражданские, административные, дисциплинарные и процессуальные проступки [48, с. 140].
Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации не дает определения понятию гражданское правонарушение, что, по нашему убеждению, является серьезным недостатком.
Гражданское правонарушение представляет собой противоправное действие (бездействие), посягающее на общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права или общественно опасное (или вредное) виновное деяние (действие или бездействие), нарушающее нормы права, за которое установлены меры юридической ответственности или «антисоциальное, общественно опасное, противоправное деяние, влекущее юридическую ответственность [35, с. 29].
Административное правонарушение обладает четырьмя признаками: общественной опасностью, противоправностью, виновностью и наказуемостью. Административное правонарушение может быть совершено только виновно.
Вина - это психическое отношение лица к деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности. Противоправность деяния состоит в том, что им нарушаются административно-правовые запреты.
Наказуемость заключается в том, что только то деяние может быть признано административным правонарушением, за совершение которого установлена административная ответственность.
Общественная опасность административного правонарушения состоит в том, что оно реально причиняет или может причинить вред общественным отношениям, охраняемым законом. Вред может выражаться как в причинении материального ущерба, так и в иной форме.
Анализ научной юридической литературы и высказанных в ней позиций ученых-административистов позволил сделать вывод - несмотря на то, что действующий КоАП РФ и не закрепляет понятия «административный проступок», все его специфические признаки и свойства вошли в понятие административного правонарушения.
Как законодательная модель правонарушения состав проступка является составной частью его нормативного основания и образует гипотезу нормы, устанавливающей административную ответственность.
Объектом административного проступка являются правоотношения, нарушающие административно-правовые запреты.
При этом общим объектом административных проступков признаются правоотношения, которые регулируются различными отраслями права, а охраняются административно-принудительными нормами, а родовым объектом проступков признается блок правоотношений, составляющий неотъемлемую и самостоятельную часть общего объекта.
Субъектом проступка является лицо, которое его совершило, и в деянии которого имеется описанный в административно-правовой норме проступок. По действующему законодательству субъектами административных нарушений признаются индивидуальные и коллективные субъекты.
Понятие административного проступка является составной и неотъемлемой частью понятия административного правонарушения, однако возможно предположить, что проступком может быть признано менее тяжкое деяние, чем административное правонарушение [56, с. 41].
Для уяснения сущности дисциплинарного проступка следует обратиться вначале к нормативному материалу. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ дисциплинарным проступком признаётся неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Следовательно, с точки зрения законодателя именно такой поступок является фактическим основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Основным недостатком данного определения, по нашему мнению, является его формальный характер, так как само определение не раскрывает социальную сущность дисциплинарного проступка.
В качестве субъекта дисциплинарного проступка выступает работник, т.е. деликтоспособное лицо, состоящее в трудовых отношениях с конкретным работодателем.
Субъективная сторона дисциплинарного проступка представлена виной деликтоспособного субъекта, то есть психическим отношением лица к совершённому им дисциплинарному проступку.
Стоит отметить, что в трудовом законодательстве и в теории трудового права институт вины на сегодняшний день не разработан в достаточной мере.
Дисциплинарный проступок, как и любое правонарушение, является общественно вредным деянием. Основной сферой общественных отношений, которой причиняется вред данной разновидностью правонарушений, являются отношения в сфере обеспечения дисциплины труда в пределах конкретной организации.
Такие проступки фактически дезорганизуют работу предприятия, а дезорганизация в свою очередь является корпоративно вредным состоянием управленческих отношений, следовательно, можно сказать, что дисциплинарный проступок представляет собой прежде всего корпоративно вредное деяние.
Объектом дисциплинарного правонарушения выступает дисциплина труда, общественные отношения, обеспечивающие соблюдение дисциплины труда, должную организацию процесса труда, правил внутреннего трудового распорядка, а также надлежащее выполнение субъектами трудового правоотношения возложенных на них обязанностей [40, с. 91].
Кроме приведенного выше разделения по степени общественной опасности существуют и другие классификации правонарушений. В зависимости от экономических, социальных, политических отношений в обществе различают три вида правонарушений: в области экономических отношений (собственность, труд, распределение и др.), в области социально-бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок), в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).
Возможна классификация правонарушений и по иным критериям (например, в научных целях). Так, можно различать правонарушения, посягающие на духовные или материальные блага, общественные или личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческой или правоприменительной деятельности.
Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь, и каждое правонарушение имеет определенное влияние на личность, общество и государство.
Так, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком или несколькими людьми.
Одно и то же деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно повлечь несколько различных санкций, например, виновное повреждение здоровья гражданина собственником автомобиля влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального вреда, административную (лишение водительских прав) и уголовную ответственность [20, с. 110].
1.2 Юридическая ответственность: понятие, сущность, принципы и виды
Ответственность - одна из самых важных и основных юридических категорий, которая широко используется в правоприменительной деятельности.
Правовое государство в своей деятельности стремится повысить правовую культуру населения, включающую в себя глубокое усвоение права как необходимого регулятора общественной жизни, повысить качество правового регулирования и уровня системы юридических актов, а также вытеснить из общества поведение, не согласующееся с правом.
Юридическая ответственность является самым важным и действенным правовым средством поддержания необходимого уровня стабильности, безопасности в обществе, является гарантией законности и справедливости.
Существуют различные концепции юридической ответственности. Одни авторы понимают под юридической ответственностью обязанность отдавать отчет своим противоправным действиям, другие - обязанность претерпевать определенные лишения.
Третьи полагают, что юридическая ответственность есть особое предусмотренное и урегулированное нормами права отношение между нарушителем требований права и государством в лице определенных его органов.
Сущность юридической ответственности определяется тем, что наличие угрозы наказания за антиобщественные поступки является стимулом к правомерному поведению.
Наиболее распространенной является трактовка понятия юридической ответственности как меры государственного принуждения, как реакции на совершенное преступление, то есть правонарушение.
Сущностью юридической ответственности может быть тот существенный и общий признак, который характерен для всех её видов. Этим признаком является воплощенное в санкциях государственное осуждение [30, с. 10].
Спецификой юридической ответственности является то, что за ней всегда стоит осуждающее государственное принуждение или возможность его применения (в случае, например, добровольного возмещения вреда).
Особенностью юридической ответственности является государственное и общественное осуждение и порицание деяния и лица, виновного в его совершении.
Нельзя оставить без внимания утверждение Р.Л. Хачатурова и Д.А. Липинского о юридической ответственности как о двух аспектном явлении, состоящем из позитивной и негативной юридической ответственности [16, с. 21].
Позитивная юридическая ответственность – это юридическая обязанность по соблюдению предписаний и правовых норм, реализующаяся в правомерном поведении субъектов, одобряемом или поощряемом государством.
Негативная юридическая ответственность, представляется исследователям как обязанность субъекта совершившего правонарушения претерпеть осуждения и неблагоприятные последствия личного имущественного или не имущественного характера, которые реализуются непосредственно в правоохранительном правоотношении юридической ответственности.












