ВКР Беленков Е. В. (1205124), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

4) получение в наследство недвижимых вещей, их правовой режим устанавливаются нормами права, которые действуют в месте их пребывания, движимых вещей - согласно нормам права, которые действуют в последнем постоянном месте жительства наследователя.

5) разногласия о праве собственности и иных правах на недвижимые вещи рассматриваются по месту нахождения недвижимых вещей (ст. 30 ГПК), разногласия по тем же правам на движимые вещи - в месте пребывания ответчика (ст. 28 ГПК).

Что касается особого правового режима недвижимости, в юридической литературе обозначены признаки недвижимости⁹:

- индивидуально-определенное имущество;

- вещь, предмет материального мира. В литературе данный признак еще называют как «физическая осязаемость» ¹⁰;

- незаменимое имущество;

- наделенное тесной связью с землей, перемещение которого невозможно без нанесения ущерба¹¹.

Выделяются еще и смежные признаки: незаменимость; неоднократное применение в процессе производства и других целях; управляемость; детальная регламентация сделок с недвижимостью государственными органами¹².

Делая вывод из выведенных признаков, можно сформировать определение недвижимости. Недвижимые вещи - индивидуально-определенные физически осязаемые предметы, относительно которых появляются гражданские правоотношения, условием применения которых по назначению считается их тесная физическая и юридическая связь с землей¹³.

Согласно п.1 ст.130 ГК, к недвижимым вещам (недвижимость, недвижимое имущество) относятся земельные участки, участки недр и все, что тесно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба их назначению, в том числе сооружения, здания, объекты незаконченного строительства. К недвижимым вещам имеют отношение подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом может быть отнесено и другое имущество.

Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. №213-ФЗ в пункт 1 статьи 130 ГК были занесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2005 г.¹⁴ Список объектов недвижимого имущества пополнился «объектами незавершенного строительства», этим законодатель завершил споры вокруг определения незавершенных объектов в качестве объектов недвижимости. После этого Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ¹⁵ в п.1 ст.130 ГК были убраны "обособленные водные объекты". Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ из п.1 ст.130 ГК были исключены "леса, многолетние насаждения", чем российский законодатель воплотил в закон предложения, совершенные в Концепции реформирования законодательства о недвижимости¹⁶.

Как видно из официального определения недвижимости, законодатель делит недвижимые вещи на два вида: вещи, которые являются недвижимыми по их природе, и вещи, относящиеся к недвижимым в силу закона.

Вещи, недвижимые по их природе, делятся на две категории:

а) участки недр, земельные участки;

б) объекты, тесно связанные с землей, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба их назначению, например многолетние насаждения, леса, сооружения и здания.

В.В. Витрянский отмечает, что, основываясь на Гражданский кодекс, базовое определение «недвижимая вещь» (недвижимое имущество), в действительности говорит не о цельном объекте недвижимости (выступающем в качестве объекта гражданских прав), а о четырех категориях недвижимого имущества¹⁷:

- недвижимость по признаку прочной юридической и физической связи с землей: сооружения, здания и другие объекты, перемещение которых невозможно без нанесения ущерба;

- недвижимые вещи по своим природным свойствам: участки недр, земельные участки;

- недвижимость по закону: морские и воздушные суда, космические объекты, суда внутреннего плавания;

- недвижимость, которая относится к таковой: имущественные комплексы, предприятия, которые объединяют в себе как движимое, так и недвижимое имущество, применение которого подчинено общей хозяйственной цели, жилые помещения, объекты незаконченного строительства.

Важно отметить, что после использования положений ГК РФ о недвижимом имуществе – была разработана Концепция реформирования законодательства о недвижимости. В Концепции были выведены следующие выводы:

1) определение недвижимой вещи, которая содержится в ст.130 ГК, не нуждается в пересмотре;

2) авторы предложили убрать из объектов недвижимого имущества многолетние насаждения, леса, обособленные водные объекты, а также предприятия, которые добавлены в перечень ст.132 ГК.

3) поступило предложение добавить в список объектов недвижимости кодифицированного гражданского закона дополнения в виде комплекса недвижимого имущества, помещений (жилых и нежилых).

В юридической литературе большинство из этих предложения нашли одобрения, прежде всего, понятие «недвижимости». Согласно мнению некоторых исследователей, данное понятие требует изменения с «общего» на простое перечисление объектов недвижимости, по примеру некоторых зарубежных стран¹⁸, то есть по факту общее понятие недвижимости исключить из закона, оставив перечень недвижимых вещей.

Касаемо спора о недопустимости одновременного применения к недвижимости понятий «имущество» и «вещь» необходимо учитывать, что в ГК отделение недвижимых и движимых вещей от прав на них носит искусственный характер. Различия в правовом режиме недвижимых и движимых вещей получили распространение, прежде всего на вещные права, а не на вещи. Неспроста ст. 131 ГК именуется как "Государственная регистрация недвижимости", хотя в ней говорится о регистрации прав на вещи, а не самих вещей. В ст. 130 ГК, которая отведена недвижимым и движимым вещам, многократно применяется понятие "имущество".¹⁹ Ученые обращают внимание на то, что в нынешнем законодательстве имеется некоторое распространение термина "недвижимое имущество", которое закрывает определение "недвижимая вещь"²⁰.

Указание на тесную связь с землей – главный признак недвижимости, который определяет базисный вид недвижимого имущества – землю, земельные участки. Этим законодатель выделяет основной признак недвижимого имущества.

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что необходимости в изменении официального понятие недвижимого имущества не имеется, поскольку основная цель права – идеальное право применение, исключение ошибок на практике.

Классификация недвижимого имущества представлена в п.1 ст.130 ГК, где все недвижимое имущество делится на два основных вида:

- недвижимое имущество, названное таковым силу закона;

- недвижимое имущество по природе.

К вещам, которые являются недвижимыми в силу природы, относятся здания и сооружения, земельные участки, жилые помещения и т.д.

К вещам, которые недвижимы в силу закона, относят суда внутреннего плавания, воздушные и морские суда, космические объекты. Список, представленный в п. 2 ст. 130 ГК, не будет окончательным. К числу такого рода недвижимых вещей законом могут быть отнесены и другие объекты.

Имеется классификация недвижимого имущества по различным основаниям.

По формам собственности недвижимые вещи делятся на:

1) частные, которые находятся в собственности граждан (физических лиц) или в собственности юридических лиц;

2) публично-правовые, которые находятся в собственности публично-правовых образований. В тоже время публично-правовая собственность состоит из:

- объектов, которые находятся в собственности субъектов федерации;

- объектов, находящихся в федеральной собственности;

- объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- смешанной формы собственности, то есть которые находятся в общей собственности различных субъектов гражданского права – и частных, и публично-правовых.

По характеру и целям применения в гражданском обороте (принцип зонирования) недвижимые вещи классифицируют на:

- недвижимость, частично применяемая в гражданском обороте;

- недвижимость, исключенная из гражданского оборота;

- недвижимость, применяемая для жилья;

- недвижимость, применяемая для общественно-значимых целей;

- недвижимость, применяемая в предпринимательских целях;

- недвижимость, которая считается памятником истории и культуры.

По физическому статусу недвижимые вещи разделяют на:

- земельные участки;

- здания и сооружения;

- участки недр;

- иные объекты, передвижение которых не представляется возможным без нанесения ущерба их назначению;

- движимые вещи, относящиеся к группе недвижимости в силу закона (воздушные и морские суда, космические объекты, суда внутреннего плавания);

- предприятия, как имущественные комплексы, применяемые для проведения предпринимательской деятельности.

Земельный участок, согласно ч.2 ст.6 Земельного кодекса РФ, это объект земельных отношений - часть поверхности земли, пределы которой обозначены в утвержденном порядке.

Следует уточнить, что объектом гражданского оборота может являться и часть земельного участка (пп. 3 п. 1 ЗК). Делимым считается земельный участок, на котором все из составляющих его частей могут применяться без перевода в состав земель другой категории (ст. 7-8 ЗК), то есть, не меняя назначения. Соответственно, земельный участок неделим в том случае, если его раздел изменит цель применения²¹.

Согласно Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-I "О недрах" (с изменениями от 25 октября 2006 г.) ²², недра - часть земной коры, которая расположена ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности дна водоемов и водотоков, проходящих до глубин, которые доступны для геологического изучения.

Действующим законодательством имеются ограничения использования и порядка использования недрами.

Официальное понятие нежилого помещения отсутствует, поэтому единственным вариантом его составления является анализ норм законодательства. Выделим, что нежилое помещение – это помещение, не применяемое для жилья, то есть не являющее жилым и не отнесенное к нему. Как следует из Жилищного кодекса РФ²³, жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК); нежилые помещения – это помещения, применяемые для производства, хозяйственной деятельности и т.д.

В соответствии с законом «О государственной регистрации…», помещение (нежилое и жилое) это "объект, входящий в состав зданий и сооружений" (ч.2 п.6 ст.12). Следовательно, нежилое помещение – часть здания (сооружения). Нежилые помещения следует отличать от смежного объекта – зданий (сооружений). Эта точка зрения подтверждена практически. Президиум ВАС РФ в своем Информационном письме от 1 июня 2000г. №53²⁴ подчеркнул, что нежилое помещение считается объектом недвижимости, которое отличается от здания или сооружения, в котором оно находится, но тесно с ним связано.

В настоящее время бездоказательными считаются споры относительно того, считаются ли нежилые помещения самостоятельным объектом недвижимости, могут ли они являться объектами сделок, в том числе, договора аренды.

В юридической литературе имеется мнение о том, что к определению "нежилые помещения", применяя к договору аренды, необходимо отнести небольшие помещения, которые применяются для организации небольшой конторы (офиса), мастерской по оказанию услуг, маленького магазина, перевалочного склада и др. ²⁵ Обозначенные критерии не достоверны, так как не учитывают, что нежилое помещение может быть любым по размеру и по его назначению (исключение составляют жилые помещения).

Нежилые помещения следует классифицировать на помещения, которые вправе выступать в качестве объектов сделок (аренды), и помещения, которые таковыми не являются.

Можно согласиться с М.Пискуновой, которая предлагает классификацию назначения помещений на: вспомогательные, самостоятельные, технические²⁶. Тем не менее, данное назначение должно быть документально подтверждено.

Чтобы избежать противоречия и ненужные споры о нежилых помещениях, в нынешнее гражданское законодательство необходимо внести дополнения, которые будут направлены на определение конкретного правового статуса нежилых помещений.

Целесообразным будут рекомендации, которые сделаны рабочей группой, образованной Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ. Оптимальными предполагаются следующие предложения:

- статью 130 ГК, содержащую общее определение недвижимости (недвижимого имущества), и предлагающую примерный список объектов недвижимости, предлагается дополнить уточнением, в том числе, на нежилые помещения. Тем самым будет поставлена точка в споре о том, как соотносятся определения "нежилое помещение" и "здание", а именно, считается ли нежилое помещение только технической частью здания или же выступает в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Важно установить родовое и видовое соотношения между определениями объектов нежилого фонда и нежилыми помещениями, а также между частью (помещение) и целым (здание, сооружение).

Определение жилого помещения представлено в ст.6 ЖК. Жилым помещением считается отдельное помещение, которое выступает в качестве недвижимого имущества, пригодное для постоянного проживания граждан.

Характеристики

Список файлов ВКР