Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»

Кафедра «Техносферная безопасность»

К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ

Заведующий кафедрой

профессор, д.б.н.

__________ М.Х. Ахтямов

«____» ________ 2017 г.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (ВПО СПАСОП) НА ОБЪЕКТАХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Пояснительная записка к дипломному проекту

ДП 20.05.01. ПБ. 120171 – 2017

Студент гр. 957 ______________ А.А.Черникова

Консультант по безопасности

жизнедеятельности

доцент _______________ М.П. Квасников

Консультант по экономике

старший преподаватель _______________ С. Н. Курякина

Руководитель

доцент _______________ М.П. Квасников

Нормоконтроль

доцент, к.т.н. _______________ К.В. Пупатенко

Хабаровск – 2017

Содержание

Введение 4

1 История пожарной охраны на воздушном транспорте 6

2 Общая характеристика воздушного транспорта РФ 10

3 Пожарная опасность воздушных судов различного назначения и инфраструктуры воздушного транспорта 13

3.1 Пожарная опасность воздушных судов 13

3.2 Пожарная опасность инфраструктуры воздушного транспорта 17

4 Причины и особенности развития пожаров на воздушных судах и инфраструктуре воздушного транспорта 20

4.1 Причины и особенности развития пожаров на воздушных судах 20

4.1.1 Причины и особенности развития пожаров воздушного судна в разлитом топливе 22

4.1.2 Причины и особенности развития пожаров внутри фюзеляжа 25

4.1.3 Причины и особенности развития пожаров силовой установки 26

4.1.4.Причины и особенности развития пожаров органов приземления 27

4.2.Причины и особенности развития пожаров на объектах инфраструктуры воздушного транспорта 29

5.Организация работы ВПО СПАСОП на объектах воздушного транспорта 32

5.1 Организационная структура ВПО СПАСОП России 32

5.2 Должностные обязанности работников ВПО СПАСОП 35

5.3 Организация работы ВПО СПАСОП по тушению пожаров на воздушном транспорте и в системе РСЧС 42

5.4 Организация пожарно-профилактической работы и осуществление ведомственного пожарного надзора 43

5.5.Выполнение «Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» (Приказ Минтруда России от 23.12.2014 № 1100н) 45

6.Организация взаимодействия ВПО СПАСОП с органами государственного надзора (Ространснадзора Минтранса РФ и ГПН МЧС РФ) на объектах воздушного транспорта 50

7 Основные направления деятельности ВПО СПАСОП и приоритетные меры ее совершенствования, необходимые для достижения целей стратегии развития 52

7.1 Правовой статус личного состава ВПО СПАСОП 52

7.2.Основные направления деятельности ВПО СПАСОП и приоритетные меры ее совершенствования 55

7.3.Приоритетные меры (производственные, инвестиционные, финансовые, управленческие, кадровые, инновационные), необходимые для достижения целей стратегии развития 56

8 Участие ВПО СПАСОП в проведении аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ 59

9 Проверка соответствия работы ВПО СПАСОП, на воздушном транспорте, требованиям действующего законодательства в области пожарной безопасности 63

10 Определение и виды эффективности реализации технического решения 66

10.1 Определение затрат на внедрение и реализацию технического решения………….. 66

10.2 Определение и виды эффективности реализации технического решения……………. 70

Заключение 76

Список используемых источников: 78

Введение

Работа Службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации (СПАСОП) аэропортов является важнейшим условием обеспечения безопасности полетов. От ее оснащенности, профессионального уровня и экипировки личного состава зависит, может ли аэропорт принимать воздушные суда и осуществлять аэропортовую деятельность, или нет.

Это является жестким требованием Международной организации гражданской авиации (ICAO), неисполнение которого равнозначно банкротству.

В настоящее время, в силу нечеткости и неполноты законодательной регламентации, правовой статус у этой службы вызывает массу вопросов. Служба ПАСОП в гражданской авиации сегодня выступает одновременно в двух качествах - как аварийно-спасательное формирование (СПАСОП) (проходит аттестацию в соответствии с законодательством об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя) и как ведомственная пожарная охрана (ВПО СПАСОП) которая получает лицензию на деятельность по тушению пожаров в МЧС РФ.

Такая двойственность, никак не коррелируется со статусом сотрудника СПАСОП, его социальной защитой, оснащенностью, финансовым обеспечением деятельности.

Не урегулирован ряд вопросов, связанных с созданием, численностью таких служб, оснащением, подготовкой личного состава, а также со статусом сотрудника.

Основанием для написания выпускной квалификационной работы на данную тему, является прошедший 26 октября 2016 года в городе Москве «круглый стол» с повесткой: «Нормативное правовое обеспечение и организация деятельности СПАСОП: проблемы и пути решения».

Целью данной дипломной работы является изучение деятельности Ведомственной пожарной охраны (ВПО СПАСОП) на объектах гражданской авиации, а так же разработка предложений по ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели в данной выпускной квалификационной работе решаются следующие задачи:

• проанализировать историю развития пожарной охраны на воздушном транспорте;

• изучить общую характеристику воздушного транспорта Российской Федерации;

• рассмотреть основные причины и особенности развития пожаров на воздушных судах и инфраструктуре воздушного транспорта;

• исследовать деятельность работы ВПО СПАСОП по тушению пожаров на воздушном транспорте и в системе РСЧС, а так же по осуществлению пожарно-профилактической работы и ведомственного пожарного надзора;

• изучить действующую нормативно-правовую базу для ВПО СПАСОП, проверить ее соответствие требованиям законодательства в области пожарной безопасности, внести предложения по устранению недостатков.

1 История пожарной охраны на воздушном транспорте

Главное управление гражданского воздушного флота при правительстве СССР было образовано 25 февраля 1932 года в результате реорганизации Всесоюзного объединения гражданского воздушного флота (ВОГВФ), а спустя месяц оно начало именоваться Главное управление ГВФ «Аэрофлот » . Помимо этого, была создана Инспекция по наблюдению за технической эксплуатацией летательных средств всех гражданских ведомств и организаций. В том же 1932 году был создан первый Воздушный кодекс СССР, который защищал суверенитет воздушного пространства над территорией Советского Союза и его территориальных вод, а также обеспечивал необходимые условия для развития и широкого применения авиации в народном хозяйстве.

Так как ГУГВФ не справлялось в полном объёме с поставленными задачами, то 19 мая 1934 года вышло постановление СНК СССР о его реорганизации. В результате были упразднены такие тресты, как транспортной и сельскохозяйственной авиации, авиаремонтный, авиаснабжения и их местные органы. Вместо трестов, были образованы территориальные управления, которые представляли собой основные организационные звенья ГВФ и руководили работами всех видов гражданской авиации на обслуживаемой ими территории, с правами и обязанностями по всем вопросам руководства подчиненными аэропортами, авиаотрядами и другими подразделениями и службами. Также в состав входило Управление капитального строительства ГУГВФ, отвечавшее за строительство объектов гражданской авиации.

В 1934 в составе НКВД СССР организовано Главное управление пожарной охраны. Для охраны пожароопасных и особо важных промышленных объектов и крупных административных центров создана военизированная Пожарная охрана НКВД.

В 1936 году утверждено Положение о Государственном пожарном надзоре.

В 1936 году из Главного управления ГВФ было выделено Главное управление авиационной промышленности Наркомтяжпрома, которое теперь отвечало за проектирование и создание авиационной техники, тем самым уменьшив нагрузку на ГУГВФ.

В первые послевоенные годы восстановились и приступили к производству пожарной техники Московский, Горьковский, Варгашинский, Грабовский, Новоторжский автозаводы, Ливенский и Запорожский заводы по производству мотопомп. Было принято решение, положившее начало техническому перевооружению пожарной охраны страны.

В 1957 году открылся факультет инженеров противопожарной техники и безопасности при Высшей школе МВД СССР. В крупных городах были образованы пожарно-испытательные станции.

В 1958 году пожарную охрану СССР приняли в Технический комитет по предотвращению и тушению пожаров.

В СССР с 1966 г. руководство пожарной охраной осуществляло МВД СССР, в состав которого входили Государственный пожарный надзор, осуществлявший работу по профилактике пожаров на строящихся и эксплуатируемых зданиях и сооружениях, а также подразделения военизированной пожарной охраны и профессиональной пожарной охраны, которые тушили пожары в городах, на промышленных и других объектах народного хозяйства. Некоторые министерства и ведомства (например: Министерство путей сообщения, Главное управление Гражданского воздушного флота при СМ СССР ) имели собственную ведомственную пожарную охрану (Постановление Совета Министров СССР от 14 марта 1961 г. № 219 «О ведомственной военизированной охране»).

27 июля 1964 года указом Президиума ВС СССР Главное управление Гражданского воздушного флота при СМ СССР было упразднено, а на его базе создано Министерство гражданской авиации СССР.

Военизированная пожарная охрана МВД СССР организовывалась в городах, являющихся важнейшими административными центрами СССР, а также на промышленных и других объектах, имеющих особо важное значение или повышенную пожаро- и взрывоопасность. Профессиональная (гражданская) пожарная охрана МВД СССР создавалась в городах, поселках городского типа, районных центрах, а также на объектах народного хозяйства.

С 1965 года части и подразделения военизированной пожарной охраны Москвы стали комплектоваться из лиц, призванных на действительную военную службу.

МВД РСФСР в 1991 образовало аварийно-спасательные структуры в составе подразделений военизированной пожарной охраны, обеспечив создание единой противопожарной и аварийно-спасательной службу.

В 1993 году Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ Министерства внутренних дел была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел.

21 декабря 1994 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О пожарной безопасности», согласно которому, проблема пожарной безопасности вновь стала государственной, как и в 1918 году.

30 апреля 1999 года Указом Президента РФ установлен профессиональный праздник — «День пожарной охраны России»

Согласно Указу Президента России от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба была передана из МВД России в состав МЧС России.

В результате административной реформы 2005 года противопожарную службу разделили на федеральную и региональную. В составе федеральной осталось более 80 тысяч человек, в ведение региональных властей перешли 137 тысяч, и около 70 тысяч пожарных содержались за счёт охраняемых ими объектов на договорной основе.

Пожарная охрана в России подразделяется на следующие виды (численность подразделений пожарной охраны в России по данным МЧС на март 2010):

• государственная противопожарная служба:

1. договорные формирования — 16 тысяч человек (договорными могут быть части федеральной и службы субъектов);

2. федеральная противопожарная служба — 150 тысяч человек;

3. противопожарная служба субъектов — 52 тысяч человек;

• муниципальная пожарная охрана — 13 тысяч человек;

• ведомственная пожарная охрана — 36 тысяч человек;

• частная пожарная охрана — 7 тысяч человек;

• добровольная пожарная охрана — более 70 тысяч.

Основными задачами пожарной охраны являются:

• спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

• организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;

• организация и осуществление профилактики пожаров.

К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана России не привлекается.

2 Общая характеристика воздушного транспорта РФ

Гражданская авиация занимает ключевые позиции в транспортной системе Российской федерации. Она представляет собой высокоразвитую транспортную сеть с различным авиатранспотрным парком и обширной структурой наземных объектов, таких как авиаремонтные и авиастроительные предприятия, научно-исследовательские институты и учебные заведения.

Мы уже привыкли к тому, что за границу, в Восточную Сибирь и на Дальний Восток нам приходится все чаще и чаще не ездить на поезде, а летать самолетами. В северных районах России самым долгожданным событием для многих жителей является не приход лета, а прибытие вертолета с продуктами, на котором дети улетают учиться в город или, наоборот, возвращаются с учебы. Для эвакуации российских граждан и жителей стран Содружества (СНГ) из зон конфликтов в первую очередь отправляют самолеты Министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Всем этим современное российское общество обязано Гражданской авиации СССР, которая была самой мощной и оснащенной авиацией мира.

В транспортной системе современной России ключевую позицию занимает воздушный транспорт, являющийся основой Гражданской авиации. Только одну пятую часть от общего оборота составляют грузоперевозки. Основной деятельностью является перевозка пассажиров. На авиамагистрали, соединяющие Московский регион с центральной Россией, северной столицей, курортными районами и столицами стран СНГ приходится наибольшее количество пассажироперевозок.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ВКР