ВКР Чубий А.А. 34А (1193016), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Как видно из всего вышеперечисленного Филиал № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ тесно взаимосвязан практически со всеми организациями на территории города и района.
Исследование внутренней и внешней среды Филиала произведен на основе SWOT-анализа рисунок 17.
| Возможности Совершенствование системы менеджмента | Угрозы Высокая текучесть кадров | |
| Сильные стороны Предоставление широкого круга профилактических и реабилитационных услуг | В связи с правильным перераспределением ресурсов большое количество людей получит необходимые проф. и реаб. услуги | Связи с тем, что часто меняются работники, они не успевают адаптироваться к новому месту работы и из-за этого большинство нуждающихся в реабилитационных услугах их не получит |
| Слабые стороны Страховые взносы, начисляемые по низким классам профессионального риска, финансируют страховое обеспечение по высоким классам | При правильном управлении эта ошибка будет, пересмотрена и исправлена | Много неопытного персонала, который не сможет исправить проблему, в виду своей неосведомленности по данной проблеме |
Рисунок 17 – SWOT–анализ
Для эффективного управления любой организации необходимо, чтобы её структура соответствовала целям и задачам деятельности этой организации и была приспособлена к ним. Организационная структура - это каркас, который является основой для формирования отдельных административных функций. Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения сотрудников внутри организации.
Графическое изображение организационной структуры Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ представлено на рисунке 18.
Рисунок 18 - Организационная структура Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ
Из представленной схемы видно, что в Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ прослеживается линейная организационная структура. На самой вершине находится директор Филиала, остальные сотрудники подчиняются ему.
Преимущества линейной структуры:
-
чёткая система взаимных связей функций и подразделений;
-
чёткая система единоначалия;
-
ясно выраженная ответственность;
-
быстрая реакция исполнителей подразделений на прямые указания вышестоящего начальника.
И всё же у данной организационной структуры существуют недостатки:
-
отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования; в работе руководителей практически всех уровней оперативные проблемы ("текучка") доминирует над стратегическими;
-
тенденция к волоките и перекладыванию ответственности при решении проблем, требующих участия нескольких подразделений;
-
малая гибкость и приспособляемость к изменению ситуации;
-
критерии эффективности и качества работы подразделений и организации в целом - разные;
-
тенденция к формализации оценки эффективности и качества работы подразделений приводит обычно к возникновению атмосферы страха и разобщенности;
-
перегрузка управленцев верхнего уровня;
-
повышенная зависимость результатов работы организации от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.
На мой взгляд, такая организационная структура в Филиале существует на сегодняшний день в связи с тем, что в учреждении не большая численность персонала. Хотя наиболее приемлема в современных условиях не линейная, а линейно-штабная организационная структура.
Как уже было сказано выше, на директора Филиала возложены жизненно важные для учреждения обязанности. У всех остальных сотрудников есть свой определённый круг обязанностей.
Таким образом, в ходе проведения анализа Филиала №7 ГУ ПРО ФСС РФ можно сделать следующие выводы:
-
Филиала является государственным учреждением и осуществляет страхование граждан, а так же оказывает помощь инвалидам в получение технических средств реабилитации.
-
Была проанализирована внутренняя и внешняя среда организации, в ходе анализа был установлен круг взаимоотношений Филиала с другими организациями города.
-
Исследована организационная структура персонала и было установлено, что рассмотренная организационная структура относится к линейной.
2.2 Степень формализации СМК
Филиал № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ – бюджетная организация, продукцию не производит, цель организации обеспечение государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования.
В Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ система менеджмента качества распространяется на служебную (повседневную) деятельность сотрудников, а также на оформление документации по обеспечению гарантий в системе социального страхования, предоставлении льгот.
Система менеджмента качества производственной деятельности Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ заключаются в следующих мероприятиях:
-
обучение персонала требованиям охраны труда на своих рабочих местах;
-
организация и проведение медицинских осмотров сотрудников по графику, составленному медицинским учреждением города – КГБУЗ «Лесозаводская центральная городская больница»;
-
обеспечение персонала через профсоюзную организацию санаторными путёвками и путёвками в дома отдыха;
-
обеспечение пожарной безопасности на рабочих местах персонала.
Кроме вышеперечисленных мероприятий руководство организации должно организовать аттестацию рабочих мест. Такая аттестация предусмотрена стандартом ИСО 14001-2007, который устанавливает требования к системе экологического менеджмента, позволяющего организации разработать и внедрить экологическую политику и цели, учитывающие законодательные и другие требования. Кроме этого аттестация рабочих мест организации предусмотрена ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Но в настоящее время аттестация рабочих мест в Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ и вообще в бюджетных организациях – это будущее, так как законодательством не предусмотрена обязательная аттестация рабочих мест в бюджетных организациях. Возможно, это из-за того, что из вредных условий труда в таких организациях только излучение, исходящее из организационной техники: компьютеров, сканеров, копировальных аппаратов, которая во множественном количестве используется в организациях и без которой работа в организациях невозможна вообще.
Охрана труда на рабочих местах предусмотрена в ГОСТе Р 54934-2012/OHSAS 18001:207 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья», который вступил в силу с 01.01.2013 г. Кроме того, охрана труда и здоровья людей провозглашена в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации как одно из основных направлений социальной политики Российской Федерации. Трудовой Кодекс обязывает работодателя обеспечить своим работникам безопасные условия труда вне зависимости от того, в какой отрасли производства работник занят и вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности организации. Соблюдение мер безопасности по охране труда в Филиале №7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ заключается в ознакомлении под роспись в журнале по охране труда с правилами электробезопасности на рабочих местах при работе с оргтехникой, с элекроприборами, с режимом работы на компьютерах (соблюдение перерывов на отдых при непрерывной работе), с правилами труда, исключающими травматизм на рабочих местах. А также руководитель Филиала №7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ обеспечивает рабочие места сотрудников в соответствии с санитарными нормами (рабочие места оборудованы удобными столами и креслами, устаревшее оборудование своевременно заменяется новым оборудованием, осуществляется уборка помещений, помещения оборудованы кондиционером). В соответствии с графиком медицинского учреждения на проведение медицинских осмотров граждан (диспансеризации) руководитель обеспечивает медицинские осмотры сотрудников. По заявлениям сотрудников профсоюзная организация ГУ ПРО ФСС РФ обеспечивает сотрудников путёвками в санаторные учреждения, в дома отдыха. Сертификат по охране труда в Филиале №7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ не предусмотрен.
Обеспечение пожарной безопасности сотрудников Филиала №7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального Закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 г. № 390 «О федеральном государственном пожарном надзоре», стандартом ISO/ТС 92, а также другими нормативными документами. В организации для обеспечения противопожарной сигнализации имеется пожарная сигнализация, огнетушители. На противопожарную продукцию имеются сертификаты.
Система менеджмента качества по обеспечению государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования в Филиале представлена в правильном оформлении формализованной документации в соответствии с нормативными документами.
2.2.1 Политика, цели и принципы в области качества
Политика Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ - обеспечение социальной защищенности населения города и района, осуществление регистрации и учета страхователей. А также осуществление контроля над правильностью исчисления, полной и своевременной уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Цель Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ - финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха.
Кроме вышеперечисленных целей организации, которые касаются обеспечения качества предоставления услуг застрахованным лицам, в Филиале №7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ соблюдаются меры обеспечения качества производственной деятельности персонала. Цель этих мер – соблюдение мер безопасности труда сотрудников на своих рабочих местах, соблюдение мер противопожарной безопасности, принятие мер по охране здоровья сотрудников, которое выражается в проведении медицинских осмотров и предоставления путёвок сотрудникам в санатории для лечения по медицинским показаниям.
2.2.2 Заинтересованные стороны и их ожидания
Заинтересованными сторонами в системе менеджмента качества в Филиале являются сами сотрудники организации, управление организации. Чем эффективнее будет работать система, тем лучше будут работать сотрудники, тем лучше и качественнее будет осуществляться управление организацией и сама организация будет как единый целый организм.
При исследовании Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ мной было сделано заключение, что организация в настоящее время работает эффективно, система менеджмента качества построена правильно.
На мой взгляд, ожидания персонала от системы менеджмента качества в исследуемом учреждении – эффективная организация управления. Для персонала важно, чтобы сотрудники в учреждении были хорошо обучены, чтобы один сотрудник мог, в случае необходимости, заменить другого. При внедрении новых информационных технологий переобучение осуществлялось за счет средств работодателя. В настоящее же время в основном при внедрении новых программ в исследуемом учреждении обучение производит на месте главный специалист по программному обеспечению, что отвлекает его от своего круга обязанностей.
Кроме вышеназванных заинтересованных сторон в качественной работе Филиала заинтересовано население города и района, а именно, застрахованные лица и сами страхователи. Ожидания застрахованных лиц: обеспечение путёвками, выплата компенсаций, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и медицинскими средствами ухода.
Ожидания страхователей: быстрая сдача отчётности без очередей, помощь в оказании консультаций по изменениям в законодательстве, помощь в правильности начислений пособий и в возмещении пособий.
2.2.3 Структура документации по СМК
Каждый сотрудник Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ действует согласно трудовых обязанностей, которые определяют круг его должностных обязанностей. Эти трудовые обязанности являются приложением к трудовому договору сотрудника. Обязанности в печатном виде находятся у Главного специалиста по информатизации. Утверждаются управляющим Приморского регионального отделения ФСС РФ.
Так как Филиал является обособленным подразделением Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, приём, увольнение и перемещение сотрудников согласуется с Управляющим Приморского регионального отделения ФСС РФ. Трудовые книжки и карточки формы Т-2 на сотрудников в Филиале не хранятся и не оформляются. Указанные документы находятся на хранении в Приморском региональном отделении ФСС РФ.
Но, как и в любой другой организации, в Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ существует документированный механизм управления учреждением.











