ВКР Чубий А.А. 34А (1193016), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Выдающийся японский специалист в области качества Каору Ишикава, деятельность которого неотделима от истории управления качеством в Японии, в 1962 г. внес свой вклад в развитие «кружков качества» и ввел в мировую практику графический метод анализа причинно-следственных связей, иначе называемый «скелет рыбы», до сих пор пользующийся популярностью. Другое название данного инструмента «диаграмма Ишикава».
Генити Тагути - известный во второй половине 20-го века японский специалист в области статистики. Он развивает идеи математической статистики, относящиеся, в частности, к статистическим методам планирования эксперимента и контроля качества. Тагути впервые соединил математической зависимостью экономические затраты и качество, введя понятие функции потерь качества. Он первым показал, что потери качества имеют место и в поле допуска - они появляются с момента несовпадения номинального, заданного технической документацией, значения параметра и значения исследуемой случайной величины. Заслуга Тагути также в том, что он сумел найти сравнительно простые аргументы и приемы, которые сделали робастное планирование эксперимента в области обеспечения качества реальностью. На наш взгляд, невнимание к методам Тагути - одна из причин серьезного отставания российских предприятий в области совершенствования качества процессов и продукции.
Таким образом, в ходе изучения отечественного опыта и зарубежного были получены следующие выводы:
-
Существует большое количество статистических методов управления качеством.
-
Авторы, разработавшие инструменты качества приходятся из разных стран и относятся к разным периодам истории.
-
На сегодняшний день большое количество предприятий и организаций стараются осуществлять свою деятельность при помощи статистических методов управления качеством, что в дальнейшем будет способствовать большому количеству продукции выпускаемой без дефектов, а так же оказываемых услуг.
2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛА №7 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ПРИМОРСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Общая характеристика деятельности и СМК организации
Филиал № 7 г. Лесозаводск Государственного учреждения - Приморского регионального отделения Фонда социального страхования РФ был зарегистрирован 12 февраля 1994 года. Вид собственности Федеральная собственность. Филиал является обособленным подразделением Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Основным видом деятельности является «Прочие виды страхования, не включенные в другие группировки». Организации присвоены ИНН 2536035577, ОГРН 1022501281439.
Государственное учреждение – Приморское региональное отделение ФСС РФ является юридическим лицом. Сам Филиал № 7 ГУ ПРО ФСС РФ юридическим лицом не является и выступает в гражданском обороте от имени и по поручению Отделения Фонда. Филиал имеет банковский счет, отдельный баланс, смету и бюджет. Филиал № 7 ГУ ПРО ФСС РФ действует на основании Положения о Филиале № 7 г. Лесозаводск Государственного учреждения – Приморского регионального отделения Фонда социального страхования (ПРИЛОЖЕНИЕ А). Указанное положение было утверждено Приказом Управляющего отделением от 08.12.2009г. № 7042 (ПРИЛОЖЕНИЕ Б).
Миссия Фонда социального страхования Российской Федерации – обеспечение государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования. Фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.
Основные задачи Фонда в целом:
-
Обеспечение гарантированных пособий.
-
Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников.
-
Подготовка мер по совершенствованию социального страхования.
Всё вышесказанное относится непосредственно и к исследуемой организации. Миссия и задачи Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ заключаются в том, чтобы контролировать правильность и эффективность расходования средств социального страхования непосредственно на территории города Лесозаводск и Лесозаводского района, а также обеспечивать население города и района гарантированными пособиями, санаторно-курортными путёвками и техническими средствами реабилитации.
В целом же цель социального страхования – это профилактика, снижение уровня социального риска для трудового населения и компенсация при наступлении страховых случаев.
Фонд социального страхования Российской Федерации создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования. Фонд является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.
Филиал осуществляет следующие мероприятия:
-
осуществляет регистрацию и учета страхователей в порядке, определяемом действующим законодательством;
-
устанавливает страхователям скидки и надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев;
-
осуществляет контроля над правильностью исчисления, полной и своевременной уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование;
-
разрабатывает проекты доходов Фонда социального страхования Российской Федерации и внутриведомственной бюджетной росписи расходов бюджета Фонда на соответствующий финансовый год и на плановый период последующих 2-х лет;
-
принимает решения по финансированию проведения углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами у страхователей в установленном порядке;
-
участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевания.
Кроме этого Филиал проводит другие работы:
-
проводит документальные камеральные и выездные проверки страхователей по обязательному социальному страхованию;
-
проводит документальные выездные проверки государственных и муниципальных учреждений;
-
осуществляет сбор заявок на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями и осуществляет обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категория граждан из числа ветеранов протезами;
-
обеспечивает санитарно-курортным лечением и бесплатным проездом на транспорте к месту лечения и обратно граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», и имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
-
принимает решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение правонарушений нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-
взыскание со страхователей в порядке, установленном законодательством РФ, недоимки по страховым взносам, пени и штрафы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
-
осуществление возврат излишне уплаченных и излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
-
ведет дела от имени Отдела Фонда в судебных органах с юридическими и физическими лицами с осуществлением полномочий, предусмотренных статьей 54 Гражданско-процессуального кодекса РФ и статьей 62 Арбитражно-процессуального кодекса РФ.
Жизненный цикл любой организации имеет следующий вид: зарождение и становление, рост, зрелость. В дальнейшем организация либо ликвидируется, либо вливается в более крупную, либо разбивается на более мелкие организации, которые в зависимости от ситуации могут оказаться на стадии роста или зрелости (реже — других стадиях). Определение «Жизненный цикл организации» означает совокупность стадий развития, которые проходит организация за период своего существования [13].
Исследуемое в моей работе учреждение имеет устойчивое положение во внешней среде, имеет свою историю и большой опыт работы. В Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ при изучении документов организации выявлено, что исследуемое учреждение находится в стадии зрелости. Главная цель данной стадии – систематический сбалансированный рост, формирование индивидуального имиджа. При данном жизненном цикле эффект руководства достигается за счет делегирования полномочий, то есть передачи части функций руководителя другим управляющим или сотрудникам для достижения конкретных целей организации. Делегирование полномочий используется для улучшения и оптимизации рабочей силы руководителя (на примере рассматриваемого учреждения – директора Филиала). Главная задача при этапе «зрелость» в области организации труда – разделение и кооперация труда, премирование в соответствии с индивидуальными результатами.
Любая организация имеет свою внутреннюю среду и среду внешнюю, в которой осуществляются её операции. Внутренняя среда организации формируется:
-
В соответствии с целями и задачами организации.
-
В соответствии с возможностями организации (финансовыми, материальными).
Внутренняя среда определяется:
-
структурой организации;
-
системой её управления;
-
производственными и технологическими процессами;
-
уровнем автоматизации, разделением труда, коммуникациями [13].
Руководство деятельностью Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ осуществляется его директором. Директор Филиала действует от имени Отделения и в своей работе подотчётен управляющему.
Директор Филиала в пределах своих полномочий:
-
осуществляет оперативное управление текущей деятельностью Филиала, имуществом, закрепленным за Филиалом, денежными средствами;
-
представляет интересы Отделения Фонда и Филиала во всех государственных органах власти и управления, в других организациях любой организационно-правовой формы, а также с физическими лицами;
-
заключает, изменяет, расторгает и подписывает от имени Отделения Фонда гражданско-правовые договоры (контракты) по предварительному согласованию с управляющим Отделением Фонда и с соответствующим предмету договора, отделом Отделения Фонда;
-
совершает иные действия, необходимые для выполнения целей и задач Филиала.
Директору Филиала подчиняется весь персонал организации. При исследовании Филиала выявлено, что в организации существует разделение труда между сотрудниками, определенные виды работ закреплены за сотрудниками. То есть, в Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ наблюдается специализированное разделение труда, а именно закрепление определенного вида труда за теми специалистами, которые способны выполнить эту работу лучше всех.
В Филиале – вертикальное разделение труда, оно необходимо для успешной работы организации. Главная черта вертикальной иерархии – формальная подчиненность лиц на каждом уровне [14]. В небольшой организации, которой является Филиал, такая форма контроля наиболее приемлема. Схема подчиненности сотрудников представлена на рисунке 15.
Рисунок 15 - Схема подчиненности сотрудников в Филиале № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ
Филиал № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ активно взаимодействует с внешней средой, без этого взаимодействия невозможна деятельность исследуемой организации. Важное значение для Филиала имеет обратная связь. Филиал постоянно получает информацию из внешней среды, связь со внешней средой показана на рисунке 16.
Рисунок 16 - Внешняя среда Филиала № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ
Остановимся подробнее на представленной схеме. Как уже было сказано, Филиал № 7 г. Лесозаводск ГУ ПРО ФСС РФ взаимодействует со многими организациями города и района. Все организации, учреждения и индивидуальные предприниматели города и района сдают в Филиал ежеквартальные отчеты. Между рассматриваемым учреждением и страхователями существует обратная связь. Специалисты Филиала (ревизоры) осуществляют камеральные проверки организаций города и района. Кроме того Филиалом проверяются и компенсируются больничные листы, оплаченные за счет страхователя.
Социальная защита населения предоставляет в Филиал заявки на технические средства реабилитации, а Филиал формирует эти заявки и представляет в Социальную защиту технические средства реабилитации, которая в свою очередь эти средства перераспределяет между населением, нуждающимся в этих средствах.
Центробанк России направляет в Филиал информацию по счетам. Филиал №7 тесно сотрудничает с Центробанком: зарплата сотрудникам выплачивается через банк, операции по счетам учреждения также проходят через банк, все выплаты, штрафы также осуществляются через банк.
Почтовое отделение предоставляет Филиалу различную корреспонденцию. Филиал в свою очередь также отправляет письма, уведомления через почтовое отделение.
Пенсионный фонд направляет в Филиал регистры ПФР на путевки. А Филиал направляет в Пенсионный фонд запросы на СНИЛС.
Кроме вышеперечисленного, Филиал взаимодействует и с другими организациями. Например, налоговая инспекция проводит сверки с Филиалом о налогоплательщиках, их взносах, присылает запросы.
Филиал взаимодействует с администрацией Лесозаводского городского округа: сотрудники Филиала участвуют в межведомственных комиссиях о задолжниках по взносам.
Филиал направляет в Подразделение судебных приставов постановления о взыскании задолженностей.











