Диплом Сазонова 34Е (1192997), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Учащийся также занимает позицию эксперта относительно своей деятельности и достижений. Поэтому и служба оценки качества образования (если она существует) не реализует функцию инспектирования, по сути, она становится экспертно-методической службой. Она же выставляет оценку образовательному учреждению, а помогает ему увидеть свои сильные и слабые стороны на пути реализации тех или иных приоритетов в области качества образования.
Все измеряемые показатели и характеристики качества процессов ОУ и результатов его деятельности можно условно разделить на три группы [22]:
-
Характеристики потенциала ОУ;
-
Характеристики результатов деятельности ОУ, включая показатели качества подготовки специалистов (уровень их компетенций);
-
Характеристики и оценки деятельности ОУ, полученные по результатам анкетирования всех заинтересованных сторон (студентов, выпускников, работодателей, представителей органов управления образованием и т.д.).
С другой стороны, все измеряемые показатели и характеристики качества работы ОУ, как это показано на рисунке можно условно разделить на:
-
внутренние характеристики качества процессов ОУ, используемые в основном для управления этими процессами в рамках СК ОУ и контроля степени достижения целей по различным процессам;
-
показатели аттестации и государственной аккредитации ОУ, используемые для внешней экспертизы и определяющие статус и вид (институт/академия/ университет или техникум/училище/колледж)).
Рисунок 6. Процесс измерений, мониторинга и сбора данных о характеристиках качества процессов вуза, включая показатели государственной аккредитации.
Граница между показателями последних двух групп достаточно размыта, т.к. постоянно проходит пересмотр показателей аттестации и государственной аккредитации, при этом в число этих показателей добавляются показатели, характеризующие и качество процессов работы ОУ и оценки этого качества со стороны потребителей. Такова общая тенденция.
Действующий перечень показателей государственной аккредитации охватывает основные направления деятельности ОУ, но далеко не все. В процессе обсуждения находятся вопросы о введении показателей эффективности международного сотрудничества российских ОУ, результативности научных исследований по наличию патентов и свидетельств об открытиях, специфических показателей для профильных ОУ, например, медицинских, военных, ОУ искусств и т.д.
С развитием системы образования, изменением социально-экономических условий будет совершенствоваться и модифицироваться перечень измеряемых показателей. Еще более гибко могут реагировать на состояние системы образования критериальные значения показателей аккредитации, расчет которых производится в определенный период времени. Процедура ежегодного обновления данных о деятельности ОУ позволяет проводить мониторинговые исследования состояния системы образования и судить о приоритетных направлениях ее развития. Но важно понимать, что показатели, используемые для принятия решения, будут выступать в качестве вектора целенаправленного движения всей системы образования и определять ее развитие.
-
Структура и модели системы управления качеством образовательного учреждения
Согласно ГОСТ Р ИСО 9000-2001 [11] менеджмент качества - это координированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству.
Система качества образовательного учреждения является частью системы менеджмента организации, и направлена на достижение результатов в соответствии с целями в области качества, чтобы удовлетворять потребности, ожидания и требования потребителей и других заинтересованных сторон. Цели в области качества дополняют другие цели ОУ, связанные с развитием, финансированием, рентабельностью, окружающей средой, охраной труда и безопасностью жизнедеятельности. Различные части системы менеджмента ОУ могут быть интегрированы вместе с СК в единую систему менеджмента, использующую общие элементы.
СК ОУ является основой постоянного улучшения процессов ОУ и предназначена для практической реализации стратегии ОУ по улучшению качества образования с целью повышения удовлетворенности потребителей: обучаемых, их семей, работодателей, государства и общества в целом.
В узком смысле управление качеством образования - это управление качеством образовательного процесса и других видов деятельности, обеспечивающих формирование компетенций обучаемых и выпускников ОУ.
В соответствии с терминологическим словарем в области управления качеством образования под системой качества ОУ понимается «система для разработки политики и целей гарантий качества и достижения этих целей». Обобщенная типовая модель СК ОУ представлена на рисунке 6.
Предлагаемая модель в целом соответствует Стандартам и Директивам ENQA, а также требованиям процессной модели системы менеджмента качества, принятой в стандартах серии ISO 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) и представляет собой упорядоченную совокупность рекомендаций, которые не предполагают строгое их исполнение, и не должны интерпретироваться как предписание, не подлежащее изменениям. В том случае, когда типовая модель затрагивает области, которые регламентируются требованиями ГОС, органов лицензирования и аккредитации, стандартами и директивами ENQA, образовательное учреждение должно гарантировать, что надлежащие механизмы гарантии качества действуют и доступны для независимой экспертизы.
Модель включает пять взаимосвязанных и взаимодействующих групп компонентов, составляющих требований по различным ее аспектам:
1. Ответственность руководства - деятельность руководства, включающая совокупность организационных мероприятий в рамках СК ОУ, а также разработку политики и целей в области качества деятельности ОУ.
2. Процессы и деятельность ОУ.
3. Документации СК ОУ, регламентирующая основные виды деятельности и процессы ОУ (на рисунке 5 не показана).
4. Измерения, мониторинг, анализ и улучшение процессов.
5. Менеджмент ресурсов, обеспечивающий функционирование всех 4-х предыдущих групп компонентов.
Рисунок 7 – Обобщенная типовая модель СК ОУ
Согласно ГОСТ Р ИСО 9000-2001 [3] менеджмент качества - это координированная деятельность по руководству и управлению организацией применительно к качеству. На рисунке 8 показана структура СК ОУ с учетом типовой модели, представленной на рисунке 6.
На рисунке 9 показана детализированная структура СК ОУ с учетом выделенных выше пяти групп компонентов, составляющих требований по различным ее аспектам.
Рисунок 8 – Структура системы качества ОУ
Рисунок 9 – Совокупность групп компонентов, составляющих требования по различным аспектам типовой модели СК ОУ
В соответствии с представлениями о качестве образования можно выстроить и систему управления качеством образования в образовательном учреждении. Она должна включать ряд основных областей деятельности педагогического коллектива, которые представлены на рисунке «Основные области деятельности педагогического коллектива».
Рисунок 10 – Основные области деятельности педагогического коллектива
В числе наиболее известных педагогических принципов, определяющих качество в современном образовании, можно назвать следующие [26]:
-
образование для жизни (личной, профессиональной, общественной);
-
учение на основе собственной мотивации и ответственности; не передача знания, а его порождение учащимся на основе своего опыта и осмысленного действия;
-
создание развивающей среды, побуждающей учащихся к поиску, исследованию, решению проблем, коммуникации и самоопределению;
-
включение в самостоятельную деятельность, удовлетворяющую интересам учащихся;
-
учет индивидуальных интересов, способностей и особенностей учащихся;
-
постоянная поддержка «слабых» и помощь им в достижении максимально высокого уровня обучения.
Стратегия управления качеством образования предполагает осуществление ряда управленческих действий. Рассмотрим их подробнее.
-
Разработка управленческой командой программы развития – долгосрочных целей и принципов, осознаваемых и поддерживаемых педагогическим коллективом училища и направленных на реализацию образовательных результатов, определенных в соответствии с социальными требованиями к качествам и умениям выпускников;
-
Анализ исходного состояния своей образовательной деятельности относительно выбранного направления:
-
использование инструментария (тестовых заданий), позволяющего фиксировать уровень владения учащимися требуемыми компетентностями;
-
экспертиза деятельности учителя (в группе), которая позволяет оценить уровень владения им образовательными технологиями (подходами), необходимыми для достижения учащимися требуемых умений;
-
экспертиза образовательной среды и уклада жизни школы в целом, принципы организации которой соответствуют поставленным целям;
-
экспертиза управленческой деятельности (разграничение административного руководства и управления деятельностью педагогического коллектива, связанной с достижением поставленных целей).
3. Привлечение к управлению образовательным учреждением родителей, представителей организаций из внешнего окружения, работодателей и школьников на уровне принятия ключевых решений (управляющий совет училища, совет родительской общественности). Основной критерий участия родителей – принятие решений по ключевым вопросам организации образовательного процесса и жизни школы.
4. Конкретизация образовательных результатов – формулирование конкретных компетентностей (умений), которые должны быть реализованы в учебном процессе как образовательные результаты учащихся. Определение основных ценностей и ценностных ориентаций, которые с точки зрения педагогического коллектива должны быть ассимилированы учащимися на уровне их поведения.
5. Вовлечение всех членов педагогического коллектива образовательного учреждения в достижение намеченных целей. Согласование ценностей и целей, общей стратегии их достижения, что предполагает:
-
вовлечение членов педагогического коллектива в разработку программы;
-
организацию обсуждения всех разделов и целей программы с правом внесения в текст изменений и дополнений;
-
организацию моральной и материальной поддержки учителей, решивших пройти обучение новым образовательным технологиям и реализующих их в учебном процессе;
-
организацию разнообразных форм профессиональной коммуникации учителей - методической работы и повышения своей компетентности на рабочем месте (взаимопосещение уроков, семинары, творческие группы, экспертные советы и т.п.).
6. Создание управляемой образовательной среды, обеспечивающей достижение требуемых образовательных результатов.
7. Организация работы группы заместителей и педагогов, отвечающих за работу с качеством образования в школе. Организация управления ресурсами, главным из которых является компетентность персонала (определение требований к компетентности, обеспечение подготовки, оценка результативности – освоение новых образовательных технологий, формирование у преподавателя высокой самооценки).
Данная деятельность включает:
-
определение, каких изменений и приращений нужно достигнуть: в области ценностей и принципов, в области понимания необходимости новых подходов к обучению (новых форм организации образовательного процесса); в области новых методов преподавания и организации самостоятельной деятельности учащихся; в области своих умений, необходимых для реализации этих методов;
-
экспертизу деятельности педагога до и после обучения;
-
рефлексию преподавателем своей деятельности;
-
оценку образовательных результатов учащихся (происходит ли обучение требуемым умениям).
8. Мониторинг условий и результатов (критерии и процедуры оценивания). Использование различных групп критериев для оценки достижения ключевых умений: исследовательских, проектных, коммуникативных, предметных, личностных. Выделение уровней достижения (владения) умением. Использование тестовых и экспертных методов и процедур оценивания образовательных результатов.