ДипломЗайцев (1190705), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Фактически, судебными приставами-исполнителями в 2016 году взыскано 0,3 млрд. рублей. Следует отметить, положительную динамику по взысканию фискальных платежей. Отделом перечислено в консолидированный бюджет 2 миллиона 354 тысячи рублей. В том, что при росте поступления удалось увеличить фактическое исполнение, большую роль сыграли автоматизация исполнительного производства и, соответственно, повышение производительности труда.

В работе Отдела строго регламентировано рабочее место судебных исполнителей. Организация рабочих мест судебных приставов-исполнителей включает:

• наличие на столе каждого судебного пристава-исполнителя законов о судебных приставах и об исполнительном производстве с комментариями;

• наличие заявлений взыскателя и исполнительных документов, переданных судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок из канцелярий (делопроизводителей);

• наличие ответов регистрирующих органов, полученных по запросам судебного пристава-исполнителя, но не разложенных по материалам исполнительных производств;

• наличие и доступность должностного регламента;

• наличие утвержденных Управлением алгоритмов применения процессуальных документов при различных предметах исполнения;

• наличие копий ежемесячных индивидуальных отчетов о работе судебного пристава-исполнителя в текущем году;

• наличие копий нормативно-правовых документов, методических рекомендаций, а также указаний ФССП России и собственных указаний по направлениям деятельности.

Рабочие места судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Управления, на исполнении у которых находятся исполнительные производства о взыскании с физических лиц, взыскании с юридических лиц, взыскании кредиторской задолженности и т.п., должны быть организованы по принципу территориальности (отдельные улицы, поселки, села и т.д.). Кроме того, в каждой отдельной папке исполнительные производства должны быть разбиты по алфавиту (первая начальная буква Ф.И.О. (наименование) должника). Указанные документы формируются в отдельные папки, чтобы их можно было удобно для судебного пристава-исполнителя расположить на рабочем месте, поскольку они должны быть всегда «под рукой» пока не будет закончено по ним исполнительное производство. В рабочей зоне допускаются и другие документы, регламентирующие деятельность судебного пристава-исполнителя.

Внимание к вопросам организации рабочего места судебных приставов является одним из условий достижения поставленных целей и повышения эффективности работы. Поэтому в Отделе разработаны методические рекомендации, указания, памятки, определяющие порядок организации рабочих мест судебных приставов-исполнителей, исполнения исполнительных производств в установленные законом сроки, проведения профессиональной подготовки сотрудников.

Материально-техническое обеспечение работы судебных приставов в Отделе обеспечивается 21 компьютером, т.е. каждый работник имеет на своем рабочем столе компьютер, а также в распоряжении Отдела имеется служебный транспорт автомобиль Toyota Camry. Однако, для более эффективной работы Отдела, сотрудники считают, что должна быть обеспечена исправная работа компьютеров, для чего необходимо привлечь специалистов, чтобы изучить и устранить причины постоянных компьютерных сбоев.

Из вышесказанного можно заключить, что деятельность Отдела судебных приставов по Хорольскому району позволяет сделать вывод о профессионализме и высоком качестве работы его сотрудников, хотя они испытывают огромную нагрузку из-за загруженности количеством исполнительных производств и недостаточно стабильной работой компьютерной техники. Повышение нагрузки требует профессионального развития у каждого сотрудника. На поддержание качества работы Отдела и направлена аттестация судебных приставов, через которую подтверждается профессиональный уровень кадров.

2.2. Анализ аттестации судебных приставов по Хорольскому району

Аттестация судебных приставов по Хорольскому району проводится в целях определения соответствия судебного пристава своей должности на основе оценки его профессиональной служебной деятельности. Аттестации осуществляется в соответствии с графиком проведения аттестации, подготовленным Управлением ФССП России по Приморскому краю и его структурными подразделениями, где указывается:

а) список служащих, подлежащих аттестации;

б) наименование структурного подразделения ФССП России, где проводится аттестация;

в) дата, место и время ее проведения;

г) дата представления в Комиссию необходимых документов с указанием ответственного за их представление руководителя Отдела.

Аттестацию проходят все служащие Отдела с периодичностью раз в три года. Процедура аттестации судебных приставов, как и других гражданских служащих, регламентирована законом и состоит из определенных этапов. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению Начальника Отдела судебных приставов издается правовой акт, содержащий положения, где утверждается график проведения аттестации; а также положение, в котором будет сформирован список гражданских служащих, подлежащих аттестации.

График проведения аттестации в 2017 г. в Отделе судебных приставов по Хорольскому району представлен в таблице 4.

Таблица 4 - График проведения аттестации в 2017 г. в Отделе судебных приставов по Хорольскому району

По таблице 4 видно, что государственные служащие в Отделе судебных приставов по Хорольскому району проходят аттестацию в плановые сроки, поскольку аттестацию проходит каждый судебный пристав строго в рамках своего графика. Однако новые работники, после того, как они были приняты в штат, проходят испытательный срок 6 месяцев, после которого им присваивается классный чин. Но, чтобы получить классный чин, необходимо пройти обязательную аттестацию. Так как в 2015 г. был принят в Отдел на должность судебного пристава 1 человек, срок его испытательного срока истек, то именно для него и подошел срок обязательной аттестации. Совместно с судебным приставом-исполнителем, проходящим впервые аттестацию, ее будут проходить по плану еще 5 служащих, имеющих разный стаж работы в Отделе.

График направляется непосредственно руководителю Отдела судебных приставов по Хорольскому району, который не менее чем за месяц до начала аттестации знакомит с Графиком под расписку каждого подлежащего аттестации гражданского служащего.

До начала аттестации, не позднее чем за две недели, в аттестационную комиссию Управления ФССП по Приморскому краю представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации судебным приставом должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный руководителем Отдела судебных приставов по Хорольскому району.

В отзыве содержатся следующие сведения о гражданском служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых проходящий аттестацию принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности аттестуемого.

К Отзыву прилагаются сведения, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности судебного пристава, о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов за указанный период. При каждой последующей аттестации в Комиссию представляется также аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

Аттестуемый вправе представить в Комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным Отзывом руководителя Отдела или пояснительную записку на Отзыв.

Документы, необходимые для проведения аттестации, представлены в Приложении 3.

Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание Комиссии. В случае неявки без уважительной причины или отказа от аттестации судебный пристав привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 56 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а аттестация переносится.

На заседании Комиссии аттестуемого представляет непосредственный руководитель Отдела. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого о его профессиональной служебной деятельности. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период Комиссия может перенести аттестацию на следующее заседание. Профессиональная служебная деятельность судебного пристава оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом учитываются результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение ограничений, отсутствие нарушений трудового распорядка, выполнение требований к служебному поведению. При аттестации учитываются и организаторские способности аттестуемого на основе отзыва руководителя Отдела.

Проходящий аттестацию судебный пристав в обязательном порядке сдает квалификационный экзамен (тестирование) на знание нормативных положений, регламентирующих его труд. Примерный перечень вопросов для прохождения аттестации приведен в Приложении 4. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)». Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.

Решение аттестационной комиссии Управления ФССП по Приморскому краю принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. По результатам аттестации принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности;

б) соответствует замещаемой должности и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Результаты аттестации сообщаются аттестованным непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист служащего, составляемый по форме, предусмотренной Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации [9].

После чего судебный пристав, проходящий аттестацию, знакомится с аттестационным листом под расписку. В случае отказа от ознакомления с аттестационным листом в нем делается об этом соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем Комиссии. Аттестационный лист прошедшего аттестацию судебного пристава и Отзыв хранятся в его личном деле.

В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ ФССП России о том, что гражданский служащий:

Характеристики

Список файлов ВКР