ДИПЛОМ (1189835), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Проблемные взаимоотношения организации и среды стала рассматриваться в науке впервые А.Богдановым и Л. Фон Берталанфи в первой половине XX века. Но в менеджменте значение внешней среды для организации было определено только в 60-е годы, когда развивались факторы среды и нарастали кризисные явления в экономике. Это и послужило началом для активного использования системного подхода в теории и практике управления. С тех пор любая организация стала рассматриваться как открытая система, которая взаимодействует с внешней средой.

Системный подход определяет представление о значении внешнего окружения и необходимости учитывать силы, внешние по отношению к организации, и необходимость для руководителя рассматривать свою организацию как целую, состоящую из взаимосвязанных частей систему, в свою очередь, имеющую разветвленные связи с внешним миром.

Кроме системного подхода имеет место ситуационный подход. Это наиболее подходящий в данной ситуации метод, который определяет конкретные внутренние и внешние факторы, определяющие особенности организации, и влияющие на нее соответствующим образом.

Сегодняшние изменения во внешнем мире заставляют обратить внимание на внешнюю среду еще большее, чем прежде. Даже если бы изменения не были такими сильными, руководителям все равно пришлось бы учитывать внешнюю среду. Дело в том, что организация как открытая система, зависит от внешнего мира как в отношении материальных потоков – поставок, ресурсов, кадров, конкретного спроса потребителей, так и в отношении информационных потоков – законодательных актов, решений различных органов, ситуаций на рынке и т.д. В настоящее время от руководства зависит, как будет выживать организация, менеджер обязан уметь выявить существенные факторы в окружении, которые могут повлиять на развитие и деятельность организации. Он должен предложить подходящие способы реагирования на выявленные факторы. То есть найти методы, которые будут способствовать адаптации предприятия к условиям внешней среды. Учесть все существующие и оказывающие влияние на организацию факторы просто невозможно, в связи с этим возникает проблема определить именно те аспекты, от которых решающим образом зависит деятельность организации [8].

Основные характеристики внешней среды:

1. Взаимосвязанность факторов: сила, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы.

2. Сложность: число и разнообразие факторов, определённым образом влияющих на организацию.

3. Подвижность: относительная скорость изменения среды.

4. Неопределенность: определённое количество информации о среде и уверенность в ее точности.

Взаимосвязанность факторов внешней среды - это уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на изменение других факторов. Так же, как изменение любой внутренней переменной может определенно сказываться на других, изменение одного обстоятельства окружения может определять изменение других. Например, в 70-е годы снижение поставок нефти, прежде всего в силу политической структуры и целей других стран, оказывало сильное воздействие на общее состояние экономики США. Рост цен на продукты нефтепереработки определял за собой общее повышение цен на все. Это же изменение стало катализатором нескольких правительственных акций: попыток регулирования температуры в общественных местах, распределения топлива, установления нормативов на эффективность использования топлива, учреждения крупного федерального проекта по преодолению энергетической зависимости от других стран.

Взаимосвязанность факторов особенно значима для мирового рынка, потому что мир быстро превращается в единый рынок. Внешние обстоятельства уже нельзя рассматривать отдельно, они взаимосвязаны и быстро изменяются. Специалисты даже ввели понятие “хаотичных изменений” для описания внешней среды 80-х годов, которая характеризовалась еще более быстрыми изменениями и более сильной взаимосвязанностью по сравнению с предшествующими периодами. В дальнейшем темп изменений будет только продолжать увеличиваться, и выживание организации окажется связанным с уровнем знаний организации об ее окружении.

Сложность внешней среды в том, что понимается число факторов, на которые организация обязана реагировать, а также многовариантность каждого фактора.

Организация, на которую оказывают прямое давление государственные постановления, заключение договоров с профсоюзами, заинтересованные группы влияния, многочисленные конкуренты и быстрые технологические изменения, находится в более сложном окружении, чем, например, организация, озадаченная действиями только нескольких поставщиков, нескольких конкурентов, где нет профсоюзов и замедленны изменения технологии. По показателю разнообразия факторов в более сложных условиях будет находиться организация, использующая многочисленные и разнообразные технологии, претерпевающие более быстрое развитие, чем организация, которой все это не касается. В менее сложном окружении окажется менее сложная организационная структура, а также таким организациям приходится иметь дело с небольшим количеством параметров, необходимых для принятия решений.

Подвижность среды. Эта особенность определяется скоростью, с которой происходят изменения в окружении организации. Окружение современных организаций изменяется с достаточно большой скоростью. Особенно активно развивается внешняя среда, например, в фармацевтической, химической и электронной промышленности, хотя в машиностроении, производстве запасных частей к автомобилям, в кондитерской промышленности скорость изменений намного ниже.

Кроме того, развитие внешнего окружения может быть выше для одних частей организации и ниже для других. Например, отдел исследований и разработок может сталкиваться с высокой подвижностью среды, а производственный отдел может быть окружен относительно медленно меняющейся средой. Учитывая, что действовать в условиях высокоподвижной среды достаточно сложно, организация или ее части должны опираться на разнообразную информацию, чтобы принимать решения, эффективные относительно своих внутренних процессов. Принятие решений становится более трудоемким, но более эффективным.

Неопределенность внешней среды – это определение количества информации, которой может располагать организация (или лицо) по поводу конкретного момента, а также определение уверенности в этой информации. Если информации мало или нет уверенности в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная информация и есть основания считать ее высоконадежной. Зависимость от мнений иностранных экспертов или аналитических материалов, изложенных на иностранном языке, также усиливает неопределенность. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать действующие решения.

Также считается, что существуют внешние ситуации, которые непосредственно прямо влияют на поведение организации, и моменты, которые оказывают косвенное влияние.

Среда прямого влияния. Когда определяем взаимосвязанность, сложность, подвижность и неопределенность, мы описываем факторы как прямого, так и косвенного воздействия. Характеристики внешней среды отличаются, но в то же время, связаны с ее моментами. Эта зависимость станет понятной при рассмотрении основных факторов в среде прямого воздействия на организацию: поставщиков, законов и государственных ор ганов, потребителей и конкурентов (рисунок 1).

Рисунок 1- Среда прямого воздействия

Поставщики. Юридические и физические лица, которые обеспечивают компанию и (или) ее конкурентов материальными ресурсами, необходимыми для производства конкретных товаров или услуг. Кроме того, организация должна подбирать кадры, покупать оборудование, топливо, электроэнергию, компьютеры и другие вещи, которые нужны для продолжения ее функционирования. То как зависимы между собой организация и сеть поставщиков, как они обеспечивается введение данных ресурсов, это пример воздействия среды на операции и успешность деятельности организации.

В ряде случаев все организации определенного региона ведут дела с одним или, практически, с одним поставщиком. Например, электроэнергия, когда все организации получают энергию по ценам, установленным государством. При этом, например, повышение цен подействует на организацию в той мере, в какой она расходует данную энергию.

Материалы. В некоторых организациях материалы поступают непрерывно. И организация от данного фактора очень зависима. При этом в одних регионах, например, в Японии, можно ограничивать поступления запасов. Компании для прохождения следующего этапа производственного процесса необходимые материалы должны доставлять точно в срок. Такая система снабжения требует тесного взаимодействия производителя с поставщиками. В то же время в других регионах может понадобиться поиск других поставщиков или поддерживать значительный объем запасов. А запасы, в свою очередь, связывают денежные ресурсы, которые приходится расходовать на материалы и хранение. Эта зависимость между деньгами и поставками исходных материалов хорошо показывает взаимосвязь между частями системы.

Капитал. Для работы и дальнейшего развития организации, конечно же, нужен капитал. В качестве инвесторов могут выступать банки, программы федеральных учреждений для предоставления займов, акционеры и частные лица, компании, которые будут покупать облигации и векселя. Для того чтобы получить нужный объем денежных средств на развитие, у компании дела должны идти отлично. И чем лучше дела будут идти, тем на большее количество она сможет рассчитывать.

Трудовые ресурсы. Организация должна быть обеспечена необходимыми трудовыми ресурсами нужных специальностей и квалификаций для эффективной деятельности организации, для реализации задач, связанных с достижением поставленных целей. Развитие некоторых отраслей в настоящее время невозможно за счет нехватки нужных специалистов. Примером могут служить организации, представляющие компьютерную промышленность. Многие фирмы вынуждены были искать дешевую рабочую силу в других странах.

Основной заботой современной организации становится отбор и дальнейшая поддержка талантливых менеджеров. В проведенных исследованиях при выборе по степени важности факторов, руководители фирм выделили в первую очередь: привлечение высококвалифицированных менеджеров высшего звена управления и обучение способных руководителей внутри фирмы. То, что повышение квалификации менеджеров, оказалось, по значению выше, чем прибыль, обслуживание потребителей и выплата дивидендов акционерам, явный признак важности работы данной категории работников в организации.

Законы и государственные органы. Трудовое законодательство, многие другие законы и государственные учреждения значительно влияют на деятельность организации. Например, если в частной экономике вводится новый результативный продукт или появляется взаимодействие между покупателями и продавцами во время введения нового ресурса, то это, как правило, попадает под действие многочисленных правовых ограничений. Каждая организация имеет определенный правовой статус, являясь единоличным владением, или компанией, или корпорацией, или некоммерческой организацией, и именно это определяет, как организация может вести свои дела и какие налоги должна платить.

Состояние законодательства может представлять определённую сложность, иногда подвижность, а иногда даже неопределенность. Практически непрерывно разрабатываются и пересматриваются законы о безопасности и охране труда, о защите окружающей среды, о защите интересов потребителей, о финансовой защите и т.п. При этом объем работы, необходимой для отслеживания и соответствия действующему законодательству, постоянно возрастает.

Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и местные законы, но и требования органов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают обязательное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, которые зачастую имеют силу закона.

Законотворчество местных органов самоуправления. Регулирующие постановления местных органов власти также могут усложнять ситуацию. Местные органы власти требуют от предприятий приобретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают предприятия налогами, а если речь идет, например, об энергетике, системах телефонной связи и страхования, то устанавливают свои цены. Некоторые местные законы модифицируют федеральные нормы. Организация, которая ведет свои дела на территории многих субъектов Федерации и иностранных государств, сталкивается со сложной и многообразной системой местных установлений.

Потребители. Известный специалист по управлению Питер Ф. Друкер утверждает, что единственная подлинная цель бизнеса - создавать потребителя. Под этим понимается, что само выживание и оправдание существования организации зависит от ее способности находить потребителей своей деятельности и удовлетворять его меняющиеся запросы. Значение потребителей для бизнеса очевидно. Но некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей в определенном смысле. Так, правительство государства и его аппарат существуют только для обслуживания потребностей граждан. То, что граждане являются потребителями и заслуживают к себе соответствующего отношения, к сожалению, в период соприкосновений с государственной бюрократией, не является очевидным. Но в период предвыборных кампаний граждан рассматривают как потребителей, которых нужно “купить”[10].

Потребители, решая, какие товары и услуги для них необходимы и по какой цене приемлемы, определяют для организации почти все, относящееся к результатам ее деятельности. Тем самым взаимодействие организации с поставщиками материалов и трудовых ресурсов зависит от удовлетворения потребностей покупателей. И влияние воздействия потребителей на внутреннюю структуру организации может быть довольно значительным.

Конкуренты. Конкуренты - это важнейший фактор, который невозможно отрицать. Руководство каждого предприятия хорошо понимает, что если не удовлетворять нужды и желания потребителей, или не удовлетворять их также эффективно, как это делают конкуренты, то предприятие долго не продержится. Во многих случаях не потребители, а именно конкуренты определяют, что можно продать, и какую цену можно запросить.

Важно понимать, что потребители – это не единственный объект конкуренции. Организации могут также «бороться» за кадровые ресурсы, материалы, капитал и право внедрять и (или) использовать технические новшества. От того, какая реакция на конкуренцию, зависят такие внутренние факторы, как условия работы, оплата труда и характер отношений руководителей с подчиненными.

Характеристики

Список файлов ВКР