2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков) (1185604), страница 58
Текст из файла (страница 58)
Однаконельзя говорить о существовании какого-то социального типа личности, нарушающеготребования режима КЗИ, даже в условиях существования противоречия между частнымиинтересами собственника организации и личными интересами, работающими в ней вкачестве наемных работников.Говоря о распределении лиц, совершивших правонарушения режима КЗИ, по полу,необходимо отметить, что по совокупным результатам анкетирования личных дел направонарушителей, которые были заняты в различных сферах материального (производствотоваров, выполнение работ и оказание услуг) производства: 65% их них составили мужчиныи 35% — женщины. По сравнению с этими данными доля мужчин в промышленности, аженщин в торговле является доминирующей, что объясняется, во-первых, существованиемопределенной закономерности в численном соотношении мужчин и женщин, занятых вразличных отраслях экономики, например промышленности и торговли.
Традиционно в силуспецифики труда доля работающих женщин в торговле значительно выше. Во-вторых,преобладанием на конкретных участках производства среди работающих, имеющих доступ кКЗИ, лиц мужского пола (выборочный анализ ряда организаций, занятых в сферепроизводства и выполнения работ, показывает, что в числе работников, имеющих отношениек сфере обращения КЗИ, лица мужского пола составили — 54%, женского — 46%).
Объясняяколичественное соотношение числа мужчин и женщин, допустивших нарушения врассматриваемой сфере, следует подчеркнуть, что не существует какой-либо биологическойобусловленности правонарушений мужчин и женщин с позиций различной их физиологии ипсихологии. Вместе с тем, как справедливо отмечают Н.П.
Дубинин, И.И. Карпец и ВН.Кудрявцев, что «было бы ошибочно недооценивать биологические особенности женскогоорганизма, которые в значительной мере предопределяют выбор женщиной профессии,выполнение ею определенных функций, социальных ролей»1. Этот вывод следует учитыватьпри проведении воспитательной работы в трудовых коллективах.Возраст имеет значение для понимания социально-психологического облика лиц,совершивших правонарушения в сфере обращения КЗИ.
Исследование показало, чтосуществует определенная закономерность в совершении нарушений режима КЗИразличными возрастными группами. Поданным выборочно изученных личных дел возрастная194характеристика лиц, допустивших нарушения в сфере обращения КЗИ определяетсяследующими данными. В возрасте от 18 до 20 лет совершили правонарушения режима КЗИ(в основном нарушения пропускного режима) 1%, от 21 до 25 лет - - 4%, от 26 до 35 лет —35%, от 35 до 40 лет — 20%, от 40 до 49 лет — 25%, от 50 до 55 (жен.) лет — 3%, от 50 до 60(муж.) лет — 10%. Опрос законопослушных граждан показал, что с конфиденциальнымидокументами и изделиями, содержащими такие сведения, в обследованных организацияхтрудятся работники в возрасте от 18 до 21 года — 2%, от 21 до 35 лет — 30%, от 35 до 49 лет— 44%, от 49 до 60 лет — 20%, от 60 лет и старше — 5%.Таким образом, нарушения режима КЗИ совершают чаще всего лица в молодом и зреломвозрасте.
При объяснении интенсивности проявления нарушении режима КЗИ средиразличных возрастных групп следует учитывать, что, во-первых, как указывал И.И. Карпец,«старение человека (биологически) тоже вызывает определенные изменения, влияющие наего взгляды, наконец, на способность к активной общественной деятельности». Хотя этотпризнак и не является значимым, позволяющим проводить различий между теми, ктособлюдает установленный режим КЗИ, и теми, кто его нарушает. Психологическая наукаподтверждает наличие специфических свойств личности индивида, его психики, закономерноизменяющиеся в процессе смены возрастных стадий развития человека, что свидетельствуето необходимости учета рекомендаций по работе с различными возрастными группами впроцессе охраны КЗИ.Во-вторых, значительный процент нарушений (35%) отмечается в возрастной группеработников, имеющих доступ к КЗИ, от 26 до 35 лет (муж.), что объясняется общейтенденцией «омоложения» руководящих кадров и менеджеров в коммерческих организациях.В-третьих, наибольшее число нарушений приходится на возрастную группу 35—49 лет,которая отличается определенным опытом работы, хорошим знанием спецификипроизводства и стабильным характером социальных связей.
Причина такого явления — невозраст правонарушителей, а уровень их правосознания.Уровень образования лиц, совершивших нарушения режима КЗИ, является достаточновысоким и характеризуется следующими данными выборочного изучения:• 70% - высшее образование;• 20% - среднее профессиональное;• 5% - среднее полное общее образование;• 5% - неполное среднее образование.Приведенные данные свидетельствуют о том, что подавляющее число лиц, допустившихнарушения в этой сфере имели высшее образование. Высокий уровень образования даннойкатегории правонарушителей объясняется тем, что половина из них являлисьруководителями среднего и низшего звена управления организаций, остальная часть —менеджеры, специалисты в различных отраслях экономики, условия назначения надолжность которых требуют наличия диплома о высшем образовании.
Важно подчеркнутьналичие определенной связи низкого качества профессиональной подготовки, котороепроявляется в процессе выполнения трудовых обязанностей и допускаемыми ошибками вработе. Недостатки могут быть связаны с образованием возможных каналов утечки КЗИ, втом случае, если работник выполняет определенную трудовую функцию в сфере обращенияКЗИ. Нужно иметь в виду, что высокий уровень образования не определяет с точки зрениятребований корпоративных норм правильное, т.е. соответствующее интересам организацииповедение.
Оно может оказывать при прочих условиях положительное влияние наформирование потребностей, интересов, ценностных ориентации.Для выявления особенностей данной категории правонарушителей нужно учитыватьсоответствие специальности, полученной лицом в вузе, и должности, занимаемой им вструктуре управления организацией. Данные выборочного опроса работников ряда малых исредних организаций в период с 1991 по 2007 г. показывают, что среди индивидуальныхпредпринимателей почти 80% из них работает не по специальности, полученной в высшемили среднем учебном заведении. Это объясняется тем, что, во-первых, ликвидирована ранеесуществовавшая в СССР система государственного распределения выпускников вузов, во195вторых, трудоустройство в сферах малого бизнеса ведется, в основном, при наличииродственных и приятельских связей, порой без учета профессиональных требований попринципу преданности делу хозяина-собственника.
Это, с одной стороны, положительносказывается на обеспечении сохранности имущества, включая и коммерческие секреты, но, сдругой стороны, связанно с неумением выделить такого рода информацию в силусуществующих пробелов технических и технологических знаний, что отрицательносказывается на обеспечении «технологического» прорыва в производстве, за счетиспользования такого рода информации.Оценка степени ущерба организации, причиненного разглашением (утечкой) КЗИ,требует учета должностного положения работ-ни ко. Анализ личных дел направонарушителей показывает, что в момент совершения правонарушения режима КЗИ лицазанимали следующие должности: руководители различных звеньев управления организаций— 39%, специалисты в различных сферах производства и управления — 58%.
Существуетопределенная зависимость вредных последствий от объема выполняемых работникамитрудовых обязанностей, связанных с использованием и охраной КЗИ.Для своевременного выявления и предупреждения правонарушений в сфере обращенияинформации важно вести их учет по признаку невыполнения или ненадлежащего выполненияработниками трудовых обязанностей по охране КЗИ. Невыполнение обязанностейхарактеризуется более выраженной деформацией ценностных ориентации личности ивыявляется руководством значительно чаще, так как находится на виду и легковоспринимается лицом, осуществляющим контроль за работой подчиненного.
Ненадлежащеевыполнение обязанностей скрыто от окружающих. Лицо действует, но как бы не «в полную»силу, т.е. осуществляет возложенную на него работу не в полном объеме и не так, как этоготребуют корпоративные нормы. Своей «мнимой» деятельностью оно способно вводить взаблуждение непосредственных руководителей, порождать у них уверенность вненадлежащем обеспечении информационной безопасности соответствующего участкаработы и исходя из этого не вызывать тревоги при фактически имеющем место ослабленииконтроля за деятельностью подчиненных лиц. Такая деятельность по указанным причинамможет продолжаться длительный период и причинить значительный ущерб организации отутечки конфиденциальных сведений. Поэтому усилия администрации следует сосредоточитьна установлении признаков, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении работникамисвоих трудовых обязанностей по охране КЗИ.Нравственно-психологические черты лиц, нарушающих режим коммерческойтайны Изучение нравственно-психологических черт лиц, нарушающих режимконфиденциальности информации» имеет существенное значение для познания внутреннегомира работников, не выполняющих требования корпоративных норм по охране КЗИ, дляопределения причин таких социальных отклонений и их предупреждения.
Нравственнопсихологическая основа во многом определяет стиль и методы работы лиц, занятых впроизводстве товаров и их реализации, связанных с использованием КЗИ. Наличиепсихологических особенностей не позволяет проводить «различий между теми, ктособлюдает социальную норму, и теми, кто ее нарушает». Динамические особенностипсихических процессов могут оказывать влияние на формирование потребностей иинтересов, мотивов и целей поведения, на принятие и осуществление решения о совершениипоступка. Тем не менее они еще недостаточно изучены в юридической науке. Их анализотличается значительной сложностью в получении фактического материала и отсутствиемметодики исследования.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
