Диссертация (1173982), страница 30
Текст из файла (страница 30)
При235Архив Красноярского областного суда.137этом неполная выдача таких средств, веществ или растений не может служитьоснованием для применения указанного примечания.Необходимо отметить, что в ст. 2341 УК РФ возможность освобожденияот уголовной ответственности для лиц, добровольно сдавших новые ПОПАВ,что обеспечит равенство их правового статуса в уголовном законодательствепо отношению к другим лицам, добровольно сдавшим наркотическиесредства, психотропные вещества и т.п., не предусмотрена.В Конституционный Суд Российской Федерации236обратилсягражданин А.К.
Никитенко, просит признать не соответствующимистатьям 15 (часть 4), 18, 19 (части 1 и 2), 25 и 46 (части 1 и 2) КонституцииРоссийской Федерации пункт 1 примечаний к статье 228 УК РоссийскойФедерации, согласно которому, как полагает заявитель, лицо, добровольновыдавшее наркотическое средство или психотропное вещество, не подлежитосвобождению от уголовной ответственности, даже если на момент такойвыдачи оно не было задержано и с его участием не производилисьследственные действия.Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрениюжалобы по причине ее несоответствияконституционногозакона"Отребованиям ФедеральногоКонституционномСудеРоссийскойФедерации".На наш взгляд два обязательных, но не взаимосвязанных условия,делают в принципе невозможной применение примечаний п. 1 ст.
228 УК РФи многочисленные обращения граждан имеют под собой основания.Позиция Верховного Суда РФ 237 о практике назначения наказаний зауголовные преступления ориентирует суды на строго индивидуальный подходс целью назначения справедливого наказания, которое заключается в егоСм: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2019года.237Постановление Верховного Суда РФ о 22 декабря 2015 № 58 «О практике назначениясудами Российской Федерации уголовного наказания» // СПС «КонсультантПлюс.236138соответствии характеру и степени общественной опасности преступления,обстоятельствам его совершения и личности виновного.К сведениям о личности, которые подлежат учету при назначениинаказания, относятся характеризующие виновного сведения, которымирасполагает суд при вынесении приговора.
К таковым могут, в частности,относиться данные о семейном и имущественном положении совершившегопреступление лица, состоянии его здоровья, поведении в быту, наличии у негона иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц(супруги, родителей, других близких родственников). Исходя из положенийчасти 6 статьи 86 УК РФ, суды не должны учитывать в качестве отрицательнохарактеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие оналичии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей.Выводы и предложения:Считаем целесообразным санкции ст.
2341 УК РФ предусмотретьсоразмерными санкциям ст. 2281 УК РФ.9.1. Изложить ст. 2341 УК РФ в следующей редакции:«Статья2341.Незаконныйоборотпотенциальноопасныхпсихоактивных веществНезаконные производство и пересылка с целью сбыта, а равно сбытпотенциально опасных психоактивных веществ в значительном размере, наказываются принудительными работами на срок до четырех лет, либолишением свободы на срок от двух до четырех лет с ограничением свободы насрок до одного года, либо без такового.2.
Сбыт потенциально опасных психоактивных веществ совершенный сиспользованием средств массовой информации либо электронных илиинформационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либолишением свободы на срок от трех до шести лет со штрафом в размере дотрехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода139осужденного за период до двух лет либо без такового и с ограничениемсвободы на срок до одного года либо без такового.3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящейстатьи, совершенные:а) группой лиц по предварительному сговору;б) лицом с использованием своего служебного положения, в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношениинесовершеннолетнего;г) в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет слишением права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и соштрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платыили иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового.5.
Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьейнастоящей статьи, совершенные:а) организованной группой;б) в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет слишением права занимать определенные должности или заниматьсяопределенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и соштрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработнойплаты или иного дохода, осужденного за период до пяти лет либо без таковогоили пожизненным лишением свободы.Примечания.
1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящейстатьейпреступление,добровольносдавшеепотенциальноопасныепсихоактивные вещества, и активно способствовавшее раскрытию илипресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанныхсредств, веществ или их потенциально опасных психоактивных веществ,изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого140преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данноепреступление.
Не может признаваться добровольной сдачей потенциальноопасныхпсихоактивныхвеществ,изъятиеуказанныхвеществ,призадержании лица и при производстве следственных действий по обнаружениюи изъятию указанных веществ.3. Значительный, крупный и особо крупный размеры потенциальноопасных психоактивных веществ для целей настоящей статьи утверждаютсяПравительством Российской Федерации».141ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проведенного исследования можно сформулироватьследующие положения, выводы и рекомендации.Современный законодатель, реагируя на новые угрозы, вноситзначимыепоправкипротиводействиемвнормативнуюпреступлениям,правовуюсостоящимвбазу,связаннуюнезаконномсоборотепотенциально опасных психоактивных веществ, но эти поправки не всегданосят системный, криминологически обоснованный характер.
С моментавведения в действие Уголовного кодекса Российской Федерации количествостатей, предусматривающих ответственность за указанные преступления,возросло с четырех до десяти. Расширился перечень предметов преступлений,что идет вразрез с общей тенденцией развития уголовного права, ибоОсобеннаячастьуголовногозаконаразвиваласьотказуистичносформированных запретов до конструкций универсальных, емких по своемусодержанию.Вэтойсвязипредлагаетсяунифицироватьподходкопределению предмета преступления, а также признаков объективнойстороны преступления.Вовлечение в процесс немедицинского потребления ПОПАВ всебольшего количества подростков и молодежи, рост численности лиц сзависимостью от психостимуляторов, замещение наркотиков растительногопроисхождения высокоактивными синтетическими наркотиками, возросшаядоступность потенциально опасных синтетических препаратов представляютсерьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации.Посколькуперечисленныепроцессынагляднодемонстрируютпренебрежительное отношение к здоровью тех, кто употребляет, то сама цельупотребить вещества, вызывающие у человека состояние наркотического илииного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, должна142получить адекватное отражение в применяемых государством подходах ккриминализации (установлении уголовной ответственности) деяний.Посостояниюк01.01.2016 г.установиласьгруппанорм,предусматривающая ответственность за незаконный оборот практически всехгрупп психоактивных веществ (ст.
228–2341 УК РФ). Однако бланкетнаясоставляющая такова, что процедура включения в уже перечисленные спискивеществ весьма продолжительна по времени. Незаконный рынок предлагаетвсе новые и новые и все большее количество неподконтрольныхпсихоактивных веществ. В связи с этим необходимо принципиально изменитьсам подход к определению перечня запрещаемых ПОПАВ.Проведенная сравнительная характеристика понятий «наркотическоесредство», «аналог наркотического средства», «производное наркотическогосредства» «одурманивающее вещество» и «новое потенциально опасноевещество» дает основания делать нам вывод, что понятие наркотическогосредства сформировано в законодательстве РФ достаточно давно на основеопределения данного в Единой конвенции ООН, что касается понятий «аналогнаркотическогосредстваипсихотропноговещества»,«производноенаркотического средства и психотропного вещества», «новое потенциальноопасное психоактивное вещество» все они являются они являются достаточносложными как по конструкции, так и по механизму отнесения веществ к ним.Отнесение вещества к новым ПОПАВ по формальным признакам неисключает отнесения его к аналогу, это является по нашему мнению одним изосновных недостатков понятия «новые ПОПАВ», поскольку, например,неквалифицированный сбыт аналогов наркотических средств отнесен УК РФк преступлениям средней тяжести, а аналогичный сбыт новых ПОПАВявляется преступлением небольшой тяжести.Остается неясной диспозиция нормы ст.