Диссертация (1173968), страница 2
Текст из файла (страница 2)
5 ст. 13, ст. 14, ст. 29 Конституции Российской Федерации.В своем постановлении от 20 сентября 2018 г. № 32, вносящемизменениявпостановлениеПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовнымделам о преступлениях экстремистской направленности» (далее – ПП № 11«О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской2Европейская конвенция по правам человека, измененная и дополненнаяПротоколами № 11 и № 14 в сопровождении Дополнительного протокола и Протоколов №4, 6, 7, 12 и 13 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf (дата обращения: 12.09.2018).3Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации(принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 дек.
1965 г.) [Электронныйресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/raceconv.shtml (дата обращения: 10.09.2018).4Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А (III) ГенеральнойАссамблеи ООН от 10 дек. 1948 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml(датаобращения:11.09.2018).5Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основерелигии или убеждений (принята резолюцией 36/55 Генеральной Ассамблеи от 25 нояб.1981 г.) [Электронный ресурс].
– Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/ relintol.shtml (дата обращения: 09.09.2018).6Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005, г. Рим,4.ХI.1950 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf (дата обращения: 11.09.2018).7См. подробнее Приложение № 6 «Концепт словесного религиозного экстремизмав международном праве (краткий обзор)» и Приложение № 7 «Справка о противодействиисловесному экстремизму в национальном законодательстве зарубежных стран».6направленности»), Пленум Верховного Суда РФ обращает «внимание судовна то, что гарантированные Конституцией Российской Федерации имеждународно-правовыми актами свобода мысли и слова, а также правосвободно искать, получать, передавать, производить и распространятьинформацию любым законным способом могут быть ограничены только висключительных случаях, прямо закрепленных в федеральном законе, в тоймере, в какой это необходимо в демократическом обществе в целях защитыоснов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законныхинтересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства, общественного порядка, территориальной целостности»8.
Наконституционностьограничениясвободымыслиислованормамизаконодательства о противодействии экстремизму и терроризму не разуказывал Конституционный Суд Российской Федерации9.Экстремизм понимается в доктрине как приверженность к крайнимвзглядам и мерам, главным образом в политике (от лат. «еxtremus» –8О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам опреступлениях экстремистской направленности» [Электронный ресурс] / пост-ниеПленума Верх.
Суда РФ от 20 сент. 2018 г. № 32. – Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс».9См., например: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданинаСиницына Михаила Владимировича на нарушение его конституционных правположениями пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействииэкстремистской деятельности [Электронный ресурс] / определение КонституционногоСуда РФ от 17 фев.
2015 г. № 347-О. – Доступ из справ.-правовой системы«КонсультантПлюс»; Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ПетуховаЮрия Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 1 и 13Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» [Электронныйресурс] / определение Конституционного Суда РФ от 18 дек.
2007 г. № 940-О-О. – Доступиз справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; Об отказе в принятии к рассмотрениюжалобы компании «New Era Publications International ApS» («Нью Эра ПабликейшензМеждународная Апс») на нарушение его конституционных прав и свобод положениямипунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистскойдеятельности» [Электронный ресурс] / определение Конституционного Суда РФ от 18 окт.2012 г.
№ 1995-О. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; Об отказе впринятии к рассмотрению жалобы гражданина Сальманова Азата Салаватовича нанарушение его конституционных прав положениями статьи 13 Федерального закона «Опротиводействии экстремистской деятельности» [Электронный ресурс] / определениеКонституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г.
№ 1271-О. – Доступ из справ.-правовойсистемы «КонсультантПлюс».710крайний) ,каккрайнийрадикализм,сопряженныйссиловыми,нелегитимными и не правовыми методами и средствами.Ю. М. Антонян определяет терроризм как «относительно массовое,исторически изменчивое, уголовно наказуемое явление, характеризующеесясовершением умышленных преступных действий с целью вызвать страх ипанику, с выдвижением различных требований»11.КакутверждаетИ.
М. Мацкевич,«невсякаяэкстремистскаядеятельность обязательно имеет террористический характер, но всякуютеррористическуюС. М. Кочоитакжедеятельностьговоритоследует«связисчитатьэкстремистской»12.экстремизмасопаснейшимпреступлением современности – терроризмом, являющимся, как известно,одной из форм экстремизма»13. Многие другие авторы в своих работахопределяют терроризм как форму экстремизма, например: Л.
В. Сердюк всвоей монографии «Терроризм как форма экстремизма»14, А. В. Воропаева,А. М. Юнусов в работе «Роль образования и воспитания в предотвращенииксенофобии, национализма, терроризма и иных форм экстремизма»15,О. Н. Барышникова в работе «Терроризм – крайняя форма проявления10Новейший словарь иностранных слов и выражений. Мн.: Харвест, М.: АСТ, 2001.– С. 936.11Антонян, Ю. М., Белокуров, Г. И., Боковиков, А. К.
Этнорелигиозный терроризм/ Ю. М. Антонян, Г. И. Белокуров, А. К. Боковиков и [др.]; под ред. Ю. М. Антоняна. – М.:Аспект Пресс, 2006. – С. 11.12Эминов, В. Э. Криминология: учебник / В. Е. Эминов. – Москва: Проспект, 2015.– С. 177.13Кочои, С. М. Экстремизм в России: криминологическая и уголовно-правоваяхарактеристика / С. М. Кочои [Электронный ресурс] // Российское право в Интернете.
–2006. – № 1. – Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_9162094_50132729.htm(дата обращения: 09.01.2019).14Сердюк, Л. В. Терроризм как форма экстремизма: монография / Л. В. Сердюк. –Министерство внутренних дел Российской Федерации, ФГКОУ ВО Уфимскийюридический институт. Уфа: Уфимский ЮИ МВД России, 2017. – 156 с.15Воропаева, А. В., Юнусов, А. М. Роль образования и воспитания впредотвращении ксенофобии, национализма, терроризма и иных форм экстремизма /А. В.
Воропаева, А. М. Юнусов. – Российская акад. наук, Ин-т социологии. Москва:Экслибрис – Пресс, 2007. – 183 с.816экстремизма» ,Р. И. Морозвдиссертации«Терроризмкакформаполитического экстремизма: тенденции развития в 1990 – 2004 гг.»17 и др.Мы солидарны с мнением данных учёных и рассматриваем терроризмкак крайнюю форму экстремизма, поэтому в целях настоящего исследованиямыбудемиспользоватьпонятия«материалыэкстремистско-террористической направленности» и «экстремистские материалы» какравнозначные.Преступления экстремистской направленности можно подразделить насопряженные и не сопряженные с применением физического насилия.Вторые обобщаются категорией так называемого «словесного (вербального)экстремизма».Словесный религиозный экстремизм, т.е. экстремистские действия,совершенные на почве религиозной неприязни и облеченные в вербальнуюформу, является одним из самых опасных явлений современности.
Следуетотметить, что «провокаторами», «агрессорами» сегодня становятся все чащерадикалы, причисляющие себя к христианам, хотя, безусловно, наиболеенаглядно это представлено в исламской риторике.Следуетотметить,чтоданныеконфликтыискусственно«подогреваются» для достижения определенных политических и иных целей,т. к. мировые религии (христианство, ислам, буддизм) основаны натерпимости и человеколюбии, не несут агрессии по своей сути. Данный фактпозволяет некоторым исследователям оспорить легитимность понятия«религиозного экстремизма», однако данный термин устоялся в литературе.Тем не менее есть религиозные течения, которые прямо оправдываютнасилие и жестокость. Лидеры таких религиозных организаций отказываются16Барышникова, О. Н. Терроризм – крайняя форма проявления экстремизма(профилактика ксенофобии, экстремизма, национализма среди молодежи) / Департаментсемейной и молодежной политики г.
Москвы, Гос. бюджетное учреждение г. Москвы«Центр правовой и информационной помощи молодежи «Выбор» / О. Н. Барышникова. –Москва: Центр правовой и информационной помощи молодежи «Выбор», 2012. – 12 с.17Мороз, Р. И. Терроризм как форма политического экстремизма: тенденцииразвития в 1990 – 2004 гг.: дис. ... канд. политич. наук: 23.00.02 / Мороз РадиславИванович. – М., 2004. – 175 с.9принять толкование Писаний в свете современных реалий, пропагандируясвоесобственное,«правильное»,скрываемоелжепатриотизмоминабожностью, и тем не менее остающееся радикальным, толкованиерелигиозных текстов (сегодня это наиболее наглядно представлено висламской риторике).Специфика экстремистских материалов религиозного дискурса18,«маскировка» религиозноэкстремистского контента под жанры самой разнойстилистико-дискурсивной природы, особая концептосфера религиозногодискурса и многие другие особенности материалов религиозного характераэкстремистско-террористической направленности обусловливают тот факт,что у правоприменителя часто возникают проблемы в связи с правовойоценкой содержания материалов религиозного характера.