Диссертация (1173958), страница 15
Текст из файла (страница 15)
2016 г. № 1342 : офиц. текст: по состоянию на 01 июля 2017 г. //СПС «Гарант».68ную сертификацию компетентности негосударственных экспертов»165. Посколькусертифицировать экспертов по всем видам исследований невозможно. Последствием обязательной сертификации может стать лицензирование этой деятельности,применение которой, по нашему глубокому убеждению, недопустимо.Перечнем экспертных специальностей закреплено соотнесение базовоговысшего образования и конкретной экспертной специальности166.
К СФЭЭ отнесены специальности:Экономическая теория,Экономика труда,Финансы и кредит,Бухгалтерский учет, анализ и аудит,Экономика и управление на предприятии (по отраслям),Менеджмент организации,Маркетинг,Статистика,Математические методы в экономике,Судебная экспертиза,Таможенное дело,Налоги и налогообложение,Коммерция (торговое дело).Следует отметить, что в Перечне по экономическим специальностям отсутст-вует прямое указание на уровень высшего образования : бакалавриат, специалитет, магистратура.165Смирнова С. А.
Модернизация судебно-экспертной деятельности в связи с изменениемправового положения государственных учреждений // КриминалистЪ. – 2011. – № 2(9). – С. 10.166Перечень специальностей высшего профильного образования в Системе добровольнойсертификации методического обеспечения судебной экспертизы, утвержденный Приказом Государственного учреждения Российского Федерального Центра Судебной Экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации от 28 января 2011 г. № 15/1-1 : офиц. текст: по состоянию на 22 апр.
2017 г. – URL: http://sudexpert.ru/files/special.pdf .69Ж. А. Кеворкова и И. В. Бахолдина указали, что, изучая соответствие перечняспециальностей высшего профильного образования для заявителей на сертификацию по экспертным специальностям, необходимо иметь в виду, что с 1 сентября2013 г. действует ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В соответствии с ним в Российской Федерации устанавливаются следующие уровнивысшего профессионального образования: высшее образование – бакалавриат,подтверждаемое присвоением квалификации (степени) «бакалавр» (срок обученияне менее чем 4 года)167.В ходе практикуемой в настоящее время профессиональной переподготовкойлиц, имеющих высшее образование (бакалавр или специалист) в сфере экономики, обучаемый получает лишь фрагментарные знания некоторых разделов криминалистики и теории судебной экспертологии, а также выдержки из процессуальных кодексов.
А. М. Зинин справедливо отметил, что программы подготовки ипереподготовки экспертов нуждаются в корректировках168.Качество подготовки судебных экспертов путем стажировок либо краткосрочных курсов не может сравниться с высшим образованием. О дидактическомпроектировании учебного процесса в юридических вузах писал Н. А.
Давыдов169.Специальность «судебная экспертиза» характеризуется междисциплинарностью и наличием специализаций, в том числе судебных экономических экспертиз.Только на основе использования компетентностного подхода обучения возможнаподготовка экспертов СФЭЭ как специалистов двойной компетенции.В Московском государственном юридическом университете им. О. Е. Кутафина действует Институт судебных экспертиз, где в рамках высшего образования167Кеворкова Ж. А. Бахолдина И. В. Порядок сертификации экспертов-экономистов в Российской Федерации // Управление экономическими системами. – 2014.
– № 4. – URL:http://uecs.ru/finansi-i-kredit/item/2887-2014-04-29-08-51-4?pop=1&print=1&tmpl=component (датаобращения 22.04.2017 г.).168Зинин А. М. Значение экспертной дидактики для процесса обучения судебных экспертов / А. М. Зинин // Уголовное судопроизводство : проблемы теории и практики. – М. : Юнитидана, 2016. – № 1. – С. 30-31.169См .подробнее : Давыдов Н. А., Аминов И.И., Поляков С.
П. Современная подготовкаюристов : бакалавров, специалистов и магистров в вузах России (опыт проектирования и реализации) : монография ; под общ. ред. Н. А. Давыдова. – М. : Проспект, 2015. – 208 с.70происходит обучение по специальности «судебная экспертиза» с присвоениемквалификации «судебный эксперт» и специализацией «судебно-экономическиеэкспертизы». По этой специальности проводят обучение и другие вузы России170.С 2013 г.
специальности «судебная экспертиза» присвоен новый код 40.05.03,что позволило говорить об этой специальности как о юридической (вошла в укрупненную группу специальностей 40.00.00 «юриспруденция»171). Федеральнымстандартом разрабатываются общие, общекультурные и профессиональные компетенции; так, специалист по направлению подготовки (специальности) 40.05.03«Судебная экспертиза» готов решать профессиональные задачи172. Следует отметить, что стандартом не предусмотрены очно-заочная (вечерняя) и сокращеннаяформы обучения.Специальные знания являются сложным и многогранным понятием в судебной экспертологии.
Они рассматриваются в ряде диссертационных работ173. Специальные знания эксперта-экономиста также многогранны, представление о нихформируют общую компетенцию рода СФЭЭ. Первоочередными являются знания«материнских наук» о финансах предприятия, которые лицо получает в рамкахвысшего образования.Ранее мы акцентировали внимание на многообразие финансов предприятия. Ко второй укрупненной группе можно отнести знания матери-170Например, Российский государственный университет правосудия.
http://www.rgup.ruОб утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования: Приказ Минобрнауки России от 12 сент. 2013 г. № 1061: зарегистр. в Минюсте России14 окт. 2013 г. № 30163 : офиц. текст: по состоянию на 01 июля 2017 г. // СПС «Гарант».172Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования поспециальности 40.05.03 судебная экспертиза (уровень специалитета) «специалист») : приказМинобрнауки России от 28 окт. 2016 г. № 1342 : офиц.
текст: по состоянию на 01 июля 2017 г. //СПС «Гарант».173Петрикина А. А. Использование экономических познаний в процессе доказывания поделам о преступлениях в сфере экономической деятельности : дис. … канд. юрид. наук:12.00.09. – М. : Моск.акад.эконом.и.права, 2009. –178 с. ; Чипура Д. П. Использование специальных экономических знаний при расследовании преступлений : уголовно-процессуальные иорганизационные аспекты : дис .. канд. юрид.
наук: 12.00.09. – Волгоград : Волгоград. акад.МВД РФ, 2005. – 260 с. Лазарева Л. В. Концептуальные основы использования специальныхзнаний в российском уголовном судопроизводстве : дис .. д-ра юрид. наук: 12.00.09. – Владимир: Владимирский юридический ин-тут ФСИН, 2011. – 470 с.; Шапиро Л. Г. Судебноэкономические экспертизы в борьбе с преступностью в сфере экономики : процессуальные икриминалистические проблемы // Вестник СГЮА. – 2016. – № 1(108). – С. 158-163.
и другие.17171ального права о финансах предприятия и особенностях их обращения, которыемогут быть также дифференцированы на основе предлагаемых нами видов. Следует отметить, что для лиц, получающих высшее образование в сфере экономики,предусмотрен ряд дисциплин материального права. Основой судебно-экспертнойдеятельности представляют знания процессуального права, криминалистики и судебной экспертологии. Вместе с тем знания судебной экспертологии охватываютпредставления об основах экономических и иных родов (видов) судебных экспертиз.
Наличие теоретических знаний считаются недостаточными без практическогоумения их использования.В каждом конкретном случае компетентность эксперта-экономиста СФЭЭ –это его опыт и умение в достаточном объеме владеть знаниями, навыки которогозависят от частоты их применения.Система специальных знаний эксперта-экономиста СФЭЭ нами представленав приложении № 11174.Полагаем, компетенцию СФЭЭ образуют теоретические знания в областиэкономики, направленные на изучение финансово-хозяйственной деятельностихозяйствующего субъекта, законодательства, охраняющего общественные отношения, регулируемые нормами права в сфере экономики и финансов предприятий, а также в области теории и практики организации, производства судебнойэкспертизы и криминалистики.
В основу подготовки экспертов СФЭЭ долженбыть положен компетентностный подход, поскольку эксперт – специалист двойной компетенцииНами проанализированы существующие системы подготовки экспертовСФЭЭ на основе наличия минимального базового образования175. Очевидно, чтопредпочтительным вариантом подготовки квалифицированных экспертов СФЭЭявляется получение лицами первого высшего образования по специальностиФГОС ВО 40.05.03 «судебная экспертиза», специализация «судебные экономиче174Приложение № 11 Специальные знания эксперта-экономиста СФЭЭ.Приложение № 12 Вариативность дополнительного обучения в области СФЭЭ на основе базового образования эксперта.17572ские экспертизы»176. Вместе с тем полагаем, что необходимо внесение измененийв Федеральный образовательный стандарт высшего образования 3+ 40.05.03 поспециальности «судебная экспертиза», связанных с получением первого и второговысшего образования по очно-заочной форме (в настоящее время предусмотренаисключительно очная форма обучения).
При этом будет возможно сокращать срокобучения для лиц, имеющих высшее экономическое образование.Менее предпочтительным вариантом подготовки может быть обучение бакалавров-экономистов в магистратуре по юридическому направлению (программа)«судебная финансово-экономическая экспертиза». Однако качество такой подготовки ниже, поскольку за краткий период обучения в магистратуре невозможнодать студентам в достаточном объеме требуемые юридические знания в областиматериального и процессуального права, судебной экспертологии, криминалистики и целого ряда общеэкспертных дисциплин.В связи с приоритетом высшего образования по специальности «судебнаяэкспертиза» при обучении судебных экспертов предлагается внести изменения вч. 1 ст.
13 федерального закона № 73-ФЗ от 31 мая 2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», изложив ее в следующей редакции: «Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшееобразование по специальности «судебная экспертиза» либо иное высшее образование и дополнительное образование по конкретной экспертной специальности».Вместе с тем учесть данное предложение в новом законе «О судебно-экспертнойдеятельности в Российской Федерации».Нами разработана программа по курсу «Судебная финансово-экономическаяэкспертиза», которая направлена на совершенствование и (или) получение новойкомпетенции у лиц, претендующих быть экспертами СФЭЭ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
