Диссертация (1173942), страница 45
Текст из файла (страница 45)
263 (за исключением отказа работникатранспорта от своих трудовых обязанностей), 264, 268, 269 (в части эксплуатациимагистральных трубопроводов);2) нормы, обеспечивающие выполнение работы по безопасности транспортавообще, в том числе надлежащим оператором (управляющим субъектом) – ст. 263(в части отказа работником транспорта от исполнения своих трудовых обязанностей) и 2641 УК РФ;3) нормы, обеспечивающие условия безопасного функционирования транспорта – ст. 2631, 266, 267, 269 (в части нарушения правил безопасности строительства и ремонта транспортных средств) и 2711 УК РФ.Преступления, предусмотренные ст.
270 и 271 УК РФ, по мнению автора,транспортными не являются, включены в гл. 27 УК РФ ошибочно.Анализ общей характеристики транспортных преступлений позволил прийтик выводу о том, что они, вопреки утверждениям многих авторов, являются однообъектными, посягают на безопасность функционирования транспорта. Безопасность транспорта как понятие и явление имеет свое содержание, которое охватывает в том числе и состояние защищенности жизни, здоровья и собственности.
Нару-187шается безопасность транспорта – нарушаются и указанные общественные отношения, причиняется вред их целостности и неприкосновенности. На это обстоятельство указывает и двойственная природа последствий: являясь признаком объективной стороны, они находят отражение в объекте. В ст. 263, 264, 268 и 269 УК РФв качестве последствий указан физический и имущественный вред. В конкретномпреступлении они проявляются в непосредственном объекте преступления. Следовательно, жизнь, здоровье и собственность входят в характеристику последнего, аэто в свою очередь свидетельствует о том, что выделение дополнительного объектаметодологически ошибочно.Транспорт – производственно-технологический комплекс.
Из этой его характеристики автором предлагается исходить при определении предмета ряда преступлений. Так, в качестве предмета преступления, предусмотренного ст. 263 УКРФ, выступают составляющие указанного комплекса, которые призваны обеспечивать безопасность функционирования железных дорог, авиации и судоходства. Сведение предмета преступления к транспортному средству, как это нередко делается вспециальной литературе, противоречит его законодательному закреплению в ст. 263УК РФ. Предметом преступления, предусмотренного ст.
264 УК РФ, выступает механическое транспортное средство, на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. В ст. 268 УК РФ предмет преступления не ограничен указанным обстоятельством, поэтому охватывает более широкий перечень – отвоздушного и водного судна, подвижного состава железнодорожного транспорта иметрополитена до гужевых повозок и аналогичных средств передвижения (т.е.средств, не являющихся механическими).
Магистральный трубопровод представляет собой систему, охватывающую комплекс технических устройств, предназначенных либо непосредственно для транспортировки нефти, природного газа,нефтепродуктов, нефтяного и искусственного углеводородных газов, сжиженногоуглеводородного газа, нестабильного бензина, конденсата и жидкого аммиака, либодля обеспечения перемещения указанной продукции. В качестве же предмета преступления, как и в других случаях признания таковым транспорта, выступают элементы, обеспечивающие безопасность трубопровода.
Объект преступления будет188нарушен только в случае воздействия на эти элементы, а не на все входящие в рассматриваемую систему или произвольно выделенные из нее составляющие.В работе дан анализ составов преступлений, включенных в число транспортных, исходя из их групповой принадлежности. При этом особое внимание уделенообстоятельствам, влияющим на формирование системы норм о транспортных преступлениях. Так, рассматривая отказ лица от исполнения трудовых обязанностей,предусмотренный ст. 263 УК РФ в качестве самостоятельного деяния, автор отмечает, что по своей сущности он представляет собой так называемое чистое бездействие, т.е. невыполнение обязанностей по соблюдению требований безопасностидвижения или эксплуатации указанного в данной статье транспорта.
Следовательно, отказ полностью охватывается первым деянием – нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспорта. Механизм причинения вреда в обоих случаях также идентичен.Субъекты преступлений, указанных в ст. 263 УК РФ, соотносятся как род ивид. Более широким является понятие субъекта нарушения правил безопасностидвижения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, а также метрополитена; оно охватывает и понятие субъекта отказа от выполнения своих трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом.
Ответственность за нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспорта может нести и лицо, не являющееся работникомтранспорта (например, собственник транспортного средства, управляющий имнепосредственно, либо лицо, допущенное собственником к управлению транспортным средством), тогда как за указанный в законе отказ – только работник транспорта.Останавливаясь на спорных моментах трактовки объекта преступлений,предусмотренных ст. 2641 УК РФ, автор подчеркивает, что он един – общественные отношения, обеспечивающие условия безопасности движения или эксплуатации автомобиля, трамвая или иного механического средства.
Опасность данныхпреступлений заключается не в том, что они причиняют вред непосредственно безопасности функционирования указанных видов транспортных средств, а в том, чтов рассматриваемом случае транспортным средством управляет лицо, по своему со-189стоянию не способное обеспечить безаварийность использования автомобиля,трамвая или иного механического средства.Необоснованным является сведение в ст. 269 УК РФ нарушения правил безопасности эксплуатации и нарушение правил безопасности ремонта.
Во-первых,они посягают на разные объекты; во-вторых, различен механизм причинения вредаобщественным отношениям; в-третьих, различаются субъекты нарушения правилбезопасности при ремонте и нарушения правил безопасности при эксплуатации.Одно из деяний в ст. 269 УК РФ обозначено как нарушение правил безопасности при ремонте магистрального трубопровода, т.е. как самостоятельное, а непредикатное преступление. Но в этом случае у него другая правовая природа, исключающая признание его транспортным.
Поэтому описание деяния следует привести к единой формулировке с аналогичным деянием применительно к другимвидам транспорта, тем самым исключив сомнения в обоснованности отнесенияпреступления к числу транспортных.Нарушение правил безопасности при строительстве, указанное в ст. 269 УКРФ, вступает в коллизию с нормой, содержащейся в ст. 216 УК РФ, в связи с этимупоминание о нем в нормах о транспортных преступлениях является излишним.Законодательное описание составов ряда транспортных преступлений имеютсущественные изъяны. В связи с этим выработаны и обоснованы предложения поизменению редакций соответствующих уголовно-правовых норм, а также поустранению пробелов в противодействии угрозам безаварийности функционирования транспорта, В частности, ст.
263, 2631, 264, 2641, 266, 267, 268, 269 и 271 УКРФ сформулировать следующим образом:«Статья 263. Нарушение работником транспорта правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена1. Нарушение правил безопасности движения и (или) эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена работником транспорта, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если деяние повлекло по неосторожностипричинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, –190наказывается…2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или особокрупный ущерб, –наказывается…3.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух или более лиц, –наказывается…Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье, а также в статьях 2631,264, 266, 267–269, 2711 настоящего Кодекса признается ущерб, сумма которогопревышает один миллион рублей, особо крупным – десять миллионов рублей.Статья 2631. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах1. Неисполнение требований транспортной безопасности, связанных с предупреждением актов незаконного вмешательства, лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожностипричинение средней тяжести и тяжкого вреда здоровью либо причинение крупногоущерба, –наказывается…2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение особо крупного ущерба, –наказывается…3.
Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть двух и более лиц, –наказывается…Статья 264. Нарушение правил движения и (или) эксплуатации транспортного средства1. Нарушение лицом, управляющим механическим транспортным средством,на управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, правил безопасности движения и (или) эксплуатации транспортного средства, повлек-191шее по неосторожности причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровьючеловека либо причинение крупного ущерба, –наказывается…2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее понеосторожности смерть человека или особо крупный ущерб, –наказывается…3.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
