Диссертация (1173920), страница 21
Текст из файла (страница 21)
При этом в платежном поручении необходимоправильно указывать код бюджетной классификации для каждого видастраховых взносов. Тем не менее на практике довольно часто возникаютПо кредиту счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» в корреспонденции сосчетом прибылей и убытков или расчетов с работниками по прочим операциям (в части расчетов свиновными лицами) отражается начисленная сумма пеней за несвоевременный взнос платежей, а вкорреспонденции со счетом 51 «Расчетные счета» – суммы, полученные в случаях превышениясоответствующих расходов над платежами.126104спорные ситуации, связанные с неверным указанием КБК в платежныхпоручениях.
Зачастую территориальные органы ГВФ трактуют такуюситуацию как неисполнение плательщиком обязанности по уплате страховыхвзносов, в связи с чем привлекают последнего к ответственности, а такжеобязывают его погасить задолженность и суммы пеней, начисляемых накаждый день просрочки. Тем не менее судебная практика исходит из того,что внесение денежной суммы не на тот код бюджетной классификации неможет однозначно свидетельствовать о неисполнении обязанности по уплатестраховыхвзносов.Плательщикбудетпризнаватьсяисполнившимобязанность, в случае если несмотря на неверное указание кода бюджетнойклассификации денежные средства поступили на счет соответствующегооргана ГВФ127.
Между тем если неправильное указание кода бюджетнойклассификации повлекло за собой поступление платежей в бюджет другогогосударственного внебюджетного фонда (например, страховые взносы наобязательное пенсионное страхование были зачислены в Федеральный фондобязательного медицинского страхования), то в таком случае плательщик неможет считаться исполнившим свою обязанность128. Таким образом, прирешении вопроса о надлежащем исполнении плательщиком обязанности поуплате страховых взносов следует исходить из того, поступили ли денежныесредства в бюджет государственного внебюджетного фонда и в бюджет тоголи самого ГВФ были зачислены денежные средства? Дополнительнымоснованием, служащим подтверждением правоты плательщика, являетсяправильное заполнение поля «Назначение платежа» платежного поручения.В любом случае если плательщик страховых взносов обнаружит, что егоплатеж не был зачислен в бюджет ГВФ (при условии, что платежноепоручение было исполнено обслуживающим его банком), ему необходимообратиться с заявлением в территориальный орган ГВФ по месту своегоОпределение ВАС РФ от 17.12.2013 № ВАС-18018/13 по делу № А15-2777/2012 // СПС«КонсультантПлюс».128Определение ВАС РФ от 14.11.2013 № ВАС-15303/13 по делу № А47-16506/2012 // СПС«КонсультантПлюс».127105учета об уточнении основания, типа и принадлежности платежа.
На практикеплатежные поручения зачастую теряются, в связи с чем сотрудники ГВФпосле поступившего обращения направляют запрос на его розыск вФедеральное казначейство. В случае же если платеж не проходит только натомосновании,чтоплательщикомнеправильноуказываетсяКБК,сотрудники ГВФ уточняют платеж. Если суммы страховых взносов былизачислены в правильный ГВФ, то в таком случае пени не начисляются. Еслиже получателем выступает иной орган (например, ФНС), то тогдаплательщик привлекается к ответственности.Уточнение платежа важно еще и потому, что исходя из судебнойпрактики момент верного указания КБК в заявлении об уточненииоснования,типа ипринадлежностиплатежапризнается«моментомсоблюдения требований, установленных законодательством о страховыхвзносах»129, т.е.
в таком случае пени перестают начисляться с датыобращения.Совершенно очевидно, что в случае, когда плательщик неверно уплатилстраховые взносы в бюджет иного органа исполнительной власти (чаще всегоналогового органа) или государственного внебюджетного фонда, емунеобходимо возвратить эти деньги. В противном случае будет иметь местодвойное обложение плательщиков. В такой ситуации обязанность повозврату спорных сумм будет лежать на администраторе доходов по кодубюджетной классификации, указанному в платежных поручениях наперечисление спорных платежей.
То есть если страховые взносы наобязательное пенсионное страхование будут зачислены на счет ИФНС, тообязанность по возврату спорных сумм будет лежать на налоговом органе, ане на ПФР130.Определение ВАС РФ от 16.09.2013 № ВАС-12475/13 по делу № А71-11465/2012 // СПС«КонсультантПлюс».130См.: Постановление ФАС Московского округа от 19.06.2013 по делу № А40-101870/12-20-531 // СПС«КонсультантПлюс».129106Суды также исходят из того, что в случае если плательщик ошибочноуказывает неправильный КБК при уплате в добровольном порядке штрафа,взимаемого в связи с нарушением законодательства о страховых взносах, ноштраф зачисляется в бюджет правильного получателя, то в таком случаеплательщик считается исполнившим обязанность по уплате штрафадобровольно.
Как было отмечено в Определении ВАС РФ от 05.12.2012№ ВАС-15424/12 по делу № А59-306/2012131, «неправильное указание кодабюджетной классификации в платежном документе не влияет на признаниефакта уплаты штрафа».Зачастую проблемы с неправильным КБК возникали при уплатестраховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии.Дело в том, что до недавнего времени уплата страховых взносов настраховую и накопительную части пенсии происходила двумя разнымиплатежными поручениями на разные КБК. В ответ на многочисленныежалобы плательщиков, законодатель пошел им на встречу и внес изменения вФедеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстраховании в Российской Федерации»132, введя в действие статью 22.2«Единый расчетный документ»133.
Теперь, согласно данной статье, уплатастраховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная срасчетногопериода2014года)осуществляетсяединымрасчетнымдокументом, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации насоответствующие счета Федерального казначейства, с применением кодабюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносовнаобязательноепенсионноестрахованиевРоссийскойФедерации,зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплатустраховой части трудовой пенсии.СПС «КонсультантПлюс».СЗ РФ. 2001. № 51. Ст.
4832.133Федеральный закон от 04.12.2013 № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выборазастрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» // СЗ РФ. 2013. № 49 (часть VII). Ст. 6352.131132107Тем не менее для правильного составления отчетности по начисленными уплаченным страховым взносам работодатели тем не менее должны вестираздельный учет страховых взносов на страховую и накопительную частитрудовой пенсии. При этом в силу ч. 6 ст.
15 Закона № 212-ФЗ плательщикистраховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иныхвознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношениикаждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты, т.е.учет сумм страховых взносов ведется персонифицировано.
В дальнейшемстраховые взносы уплачиваются единым платежным поручением, т.е., еслитак можно выразиться, происходит деперсонализация страховых взносов.В конечном итоге страховые взносы распределяются государственнымивнебюджетнымифондамисамостоятельно.ИеслиПФРведетперсонифицированный учет, то ФСС этого не делает, то есть он нераспределяет платежи по лицевым счетам застрахованных лиц.Данные учета страховых взносов ложатся в основу передаваемых втерриториальные органы ГВФ отчетов. Основной формой отчетности постраховым взносам являются расчеты по начисленным и уплаченнымстраховымвзносам.Именнонаоснованииполученныхрасчетовдолжностные лица ПФР и ФСС проводят камеральные проверки на предметсоблюдения плательщиками законодательства о страховых взносах.Закон № 212-ФЗ не содержит определения расчета страховых взносов,однако по аналогии с определением налоговой декларации, приводимом вп.
1 ст. 80 НК РФ, можно сказать, что расчет по начисленным и уплаченнымстраховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление,составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационнымканалам связи с применением усиленной квалифицированной электроннойподписиплательщикастраховымивзносами,страховыхбазедлявзносовобначисленияобъектахобложениястраховыхвзносовналогообложения, льготах по уплате страховых взносов, применяемом108тарифе и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления иуплаты страховых взносов.В настоящее время плательщики страховых взносов должны сдаватьтолько две формы отчетности:1)расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фондобязательногомедицинскогострахованияплательщикамистраховыхвзносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическимлицам, форма данного расчета утверждена Постановлением ПравленияПенсионного фонда РФ от 16.01.2014 № 2п134.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
