Диссертация (1173912), страница 17

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 17)

Отметим,что приостановления, применяемые в публичном праве, затрагиваютбольший круг интересов, т.к. изначально применяются в тех областях,которые подразумевают под собой участие большего круга субъектов(государство, общество, организации, объединения и пр.).Круг субъектов, накладывающих приостановление, всегда чѐткоопределѐн в зависимости от вида приостановления. Иными словами,в каждомвиде приостановлений, применяемых в публичном праве, есть закрытыйсписоксубъектов,обладающихполномочиямидляналоженияприостановления. Связано это с тем, что не каждое лицо обладаетдостаточныминазначениязнаниямипорядкаегодляэффективногоустраненияивыявленияполноценногонарушения,контролязаисполнением решения, что приводит к тому, что в каждой из областей, гдеприменяетсяприостановление,долженбытьсубъект,обладающийдостаточным уровнем знаний, полномочий и ресурсов для реализацииприостановления.В целом стоит отметить, что приостановления в публичном праве посравнению с применяемыми в частном праве появились значительнораньше.Вомногомданныесредстварегулируюттеобщественныеотношения, которые затрагивают широкий круг субъектов и, прежде всего,направлены на устранение особо общественно опасных проблем из тех, чтодоступны для регулирования институтом приостановления.922.2.

Приостановления в сфере частного праваДовольно активно применяются приостановления и в сфере частногоправа.Приостановления в сфере частного права обладают следующимиособенностями:-используютсяврамкахдиспозитивногометодаправовогорегулирования;- могут закрепляться как в федеральных и региональных нормативныхактах, так и устанавливаться по соглашению сторон в договорах;- реализуются с помощью определенных юридических процедур;- имеют более, нежели в публичных отраслях права, гарантирующийхарактер;- позволяют надлежащим образом субъектам реализовать своисубъективные права и юридические обязанности;- наряду с обязываниями и запретами реализуются во взаимосвязи сдозволениями;-реализуютсяврамкахдозволительноготипаправовогорегулирования; направлены на защиту законных интересов личности,общества, государства.Приостановления, применяемые в договорном порядке, широкораспространены.Спектр данных приостановлений не ограничен законом ипо своему характеру они могут быть разнообразными.Исходяизпредставляетсяобщейтеоретическойвозможнымсудитьконцепцииотом,приостановлений,чтобольшинствоприостановлений, накладываемых в договорном порядке, будут иметьхарактер сдерживающих, поскольку основной ценностью их применения вчастноправовыхотношениях«замораживающего»являетсяотношения.Вустановкаотношенияхнекогомеждупериода,частнымисубъектами подобный сдерживающий фактор касается двух обстоятельств:931.позволяет, не прекращая правоотношений, выявить возникшиенарушения;2.оперативно устраняет спорные моменты между субъектами, непринося вред правоотношениям в целом.Наиболее распространѐнными в практике являются следующие видыприостановлений: приостановление поставки в виду не оплаты контрагентом,приостановление подписания закрывающих документов, приостановлениеоказания услуги.Первый вид названного приостановления несколько похож наприостановление передачи товаров (ст.

486 ГК РФ), за тем исключением, чтоприостановление поставки в виду не оплаты контрагентом, указывается не вГК РФ, а в договоре. Обычно данный вид приостановления прописывается вдоговоре для защиты поставщика от недобросовестных контрагентов,которые заключают договор на поставку в несколько этапов, оплачиваютпервый этап, а последующие платежи задерживают.Следующий вид – это приостановление подписания закрывающихдокументов.

Данное средство применяется в том случае если исполнительуслуги или продавец товара не выполнил все условия сделки, но, тем неменее, нарушения не настолько критичны, чтобы расторгнуть договор.Подобноеприостановлениеприменяетсячастовсфереуслугграфического дизайна, создания сайтов, разработки рекламной кампании ипрочих подобных услуг, носящих при исполнении творческих характер.Например, при заключении договора на предоставление услуг разработкиграфического дизайна сайта всегда составляется техническое задание поуслуге, в котором подробно описывается весь порядок работы исполнителя,перечень того, что клиент хотел бы видеть, каким образом заказчикпредставляет себе дизайн Интернет-ресурса.

Выполнение подобного заданияна 100% физически не возможно, поскольку не представляется возможнымабсолютно точно сразу понять желание заказчика, поэтому, сначаласоздаются эскизы будущего сайта, подбираются основные цвета. Вся работы94целиком дробится на этапы, и заказчик должен по результатам каждого этапаутвердить варианты дизайна или внести корректировки.Подобные договоры в большинстве случаев заключаются с пунктом опредоплате. В конце работы исполнитель предоставляет клиенту итоговыйвариант дизайна. Если заказчика данный вариант удовлетворил, то онпроизводит последнюю оплату.В данном типе договоров работы по услуге проводится в три этапа:первичная консультация и сбор необходимой документации для подачи всоответствующие органы, прохождение документарной и/или выезднойпроверки, исправление выявленных нарушений и получение итоговогодокумента(сертификата,допуска,свидетельстваипр.).Компания,осуществляющая оформление документов для заказчика и проводящая длянего консультации не имеет никакой реальной возможности подаватьзаявления на предоставление лицензии для заказчика при отсутствиинеобходимой документации.Отметим, что приостановление помогает исполнителю защитить себяот недобросовестных заказчиков, которые в процессе оформления услугипонимают, что не соответствуют заявленным требованиям и хотят найтиспособ отказаться от заказанной услуги, вернуть себе ранее заплаченныесредства.

Поскольку вины исполнителя в затягивании сроков нет, он имеетполное право не возвращать ранее полученную предоплату в случаерасторжения договора после приостановления.Приостановления,применяемыевдоговорномпорядке,могутпроявляться в разных видах и присутствовать практически во всех договорах.В диссертационном исследовании были рассмотрены лишь несколько видов,поскольку технически не представляется возможным охватить весь кругвозможных приостановлений, которые стороны могут внести в свой договор.Отдельной разновидностью приостановлений, тем или иным образомсвязанной с приостановлениями,применяемыми в договорном порядке,можно назвать приостановления в международных контрактах частных лиц.95Во многом общее действие этого вида было описано ранее, посколькуразличия между теми, которые применяются в договорном порядке и теми,что действуют на основе международных контрактов частных лиц,минимальны и заметны в большей степени из-за субъектов, заключающихконтракт.

Помимо особенностей участников правоотношений, в подобныхприостановлениях можно выделить ещѐ одно отличие – причины примененияприостановлений.Особый интерес в приостановлении международных контрактовчастныхлицпредставляютпричиныприменения,посколькупривнешнеэкономической деятельности могут возникать ситуации, неизвестныепредпринимателям, работающим исключительно на внутреннем рынкеРоссийской Федерации. К таким причинам можно отнести, например,сравнительно быстрое изменение курсов валют.Среди особенностей приостановлений, применяемых в договорномпорядке, выделимследующие.Во-первых,механизмпримененияприостановленийизначальнопрописывается сторонами в договоре, т.е.

он не закрепляется в каком-либонормативно-правовом акте. Отметим, что общие принципы примененияприостановлений в тех или иных частноправовых отношениях в некоторыхслучаях закреплены в законе, но обязанности по их применению нет. Темболее рассматриваемый выше тип приостановлений в обязательном порядкедолжен быть оговорен заранее сторонами.Во-вторых, гибкость порядка применения приостановлений позволяетвносить его в контракт уже после подписания, в тот момент, когда возникаетили может возникнуть правовая проблема, при учѐте того, что обе сторонысогласны с этим. Как уже отмечалось, стороны и не предполагают, что вдальнейшем после подписания контракта будут резкие скачки курсов валют,но в тот момент, когда такая ситуация имеет место быть, чтобы решитьправовую проблему, стороны имеют возможность внести данный механизм вдоговор путѐм дополнительного соглашения.96В-третьих, в отличие от многих других приостановлений, субъекты,накладывающие приостановление, и субъекты, в отношении которых оноприменяются, находятся в равных правах.

Более того, при иной ситуации теже самые субъекты поменяются местами. Связано это с тем, что институтприостановления,применяемыйвсилудоговора,предусматриваетвременную остановку правоотношений по желанию каждой из сторон, еслина то есть заранее оговоренные условия.В-четвертых,отметим,чтоданныеприостановленияобладаютнаиболее широким кругом субъектов-участников. Связано это, прежде всего,с тем, что субъектов, способных участвовать в частноправовых отношениях,большое количество. Сюда следует отнести не только физических июридических лиц, но и международные организации, иностранные частныелица и даже государство.

Сделать такой вывод можно как на основепримеров, приведѐнных выше, так и по смыслу ст. 2 Гражданского КодексаРоссийской Федерации.Следующимвидом приостановлений в сфере частного права можноназвать тот,который применяется в силу закона. Данный вид похож надоговорный порядок, поскольку регулирует те же правоотношения, но заисключением того, что накладываемые в силу закона приостановления,указаны в том или ином нормативно-правовом акте, а не в договоре.Законодатель заранее продумал и внѐс данное средство правовогорегулирования в норму права, чтобы участники правоотношений, даже невнеся соответствующий режим регулирования в договор, могли обратиться кнорме и применить в своих правоотношениях.Гражданский кодекс РФ предусматривает определенные периоды, напротяжении которых в силу различных обстоятельств, вызывающихневозможность либо особые трудности для потерпевшей стороны защититьсвое право, течение сроков исковой давности приостанавливается.

Сюдаотносятся случаи, когда:97предъявлению-искапрепятствовалочрезвычайноеинепредотвратимое при данных условиях обстоятельство – непреодолимаясила (имеются в виду явления стихийного характера, военные действия,забастовки и т. п.);- одна из сторон – истец или ответчик находится в составеВооруженных Сил, переведенных на военное положение;-наоснованиизаконаПравительствомРеспубликиБеларусьустановлена отсрочка исполнения – мораторий;- приостановлено действие закона или иного правового акта. Приприостановлении с момента прекращения обстоятельства, которое еговызвало, исковая давность течет на оставшийся период, но только приусловии,еслисамоэтообстоятельствовозниклоилипродолжалосуществовать в последние шесть месяцев срока давности, а при сроке меньшешести месяцев – в течение срока давности.Смоментапрекращениядействияобстоятельства,вызвавшегоприостановление, течение срока продолжается.

При этом оставшаяся частьсрока удлиняется до 6 месяцев (в случаях, когда сам срок исковой давностисоставляет 6 месяцев или менее, соответствующее время удлиняется до срокадавности).Кчислуприостановленийможноотнестииприостановлениеисполнения прав по ценной бумаге, закреплѐнное в ст. 148 ГК РФ. Согласноуказанной статье обязанное лицо, получившее заявление лица, утратившегоордерную ценную бумагу, в случае предъявления ее иным лицом должноприостановить исполнение предъявителю ценной бумаги и сообщить ему опритязаниях заявителя, а также сообщить заявителю о лице, предъявившемценную бумагу. Главная цель данной нормы – это обезопасить лицо,обладающее ценной бумагой, в случаях, когда по тем или иным причинамданное лицо утратило бумагу. Если в течение трех месяцев со дня заявлениялица об утрате ордерной ценной бумаги лицо, утратившее ценную бумагу, необратилось в суд с соответствующим требованием к предъявителю ценной98бумаги, обязанное лицо должно произвести исполнение предъявителюценной бумаги.

Характеристики

Список файлов диссертации