Диссертация (1173856), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Проект «Правовое образование в школе». Серия«Правовое образование: теория и практика». – М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2003. – 416 с.С. 256-257.236127А с 90-х годов, принятие Федерального закона об образовании обеспечилобесконтрольность образовательного процесса.В 2000-ом Постановлением Правительства Российской Федерацииутверждена«ОнациональнойдоктринеобразованиявРоссийскойФедерации»237, которая призывала систему образования обеспечить воспитаниепатриотовРоссии,гражданправового,демократическогогосударства,способных к социализации в условиях гражданского общества, уважающихправа и свободы личности, обладающих высокой нравственностью ипроявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительноеотношение к языкам, традициям и культуре других народов.
Исходя изпредставленных социологических исследований, поручение ПравительстваРоссийской Федерации остается не исполненным до настоящего времени.На современном этапе подготовлена благоприятная база для построенияэффективной системы патриотического воспитания: определены направленияполитики государства; принято значительное количество нормативных иправовых актов, определяющих ее цели, задачи и результаты; представленозначительное число разработок в рассматриваемой сфере.
Однако ученымсообществом не предприняты попытки анализа причин, способствующихнизкому уровню правовой культуры и факторов, его обуславливающих.Мы полагаем, что комплексный подход в данном случае включает в себясовершенствование законодательных механизмов (принятие стратегии развитиянациональной общественной идеи в Российской Федерации до 2025 года,основанной на патриотизме), а также разработку и реализацию новых методик,форм и средств патриотического воспитания, которые следует излагать внормативных источниках, применяемых на федеральном уровне.Отметим нормативные особенности действующей Программы 2016-2020гг.Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 № 751 «О национальной доктринеобразования в Российской Федерации».
Документ утратил силу в связи с изданиемПостановления Правительства РФ от 29.03.2014 № 245 [Электронный ресурс] //КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения:07.10.2017г.).237128Впервыеназаконодательномуровнезакрепляетсяпонятиепатриотического воспитания как «систематической и целенаправленнойдеятельности органов государственной власти, институтов гражданскогообщества и семьи по формированию у граждан высокого патриотическогосознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнениюгражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересовРодины»238.Исходя из определения «патриотизм», изложенном в Модельном законе опатриотическом воспитании, мы можем сделать вывод, что под «высокимпатриотическим сознанием» понимается значительное количество мыслей оРодине, своем народе в сочетании со стремлением своими действиями служитьих интересам, защищать от врагов, и приобщении себя к обществу игосударству.В Программе 2016-2020 гг.
указывается четкая формулировка цели:«создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбустраны; повышение уровня консолидации общества для решения задачобеспечения национальной безопасности и устойчивого развития РоссийскойФедерации; укрепление чувства сопричастности граждан к великой истории икультуреРоссии;обеспечениепреемственностипоколенийроссиян;воспитание гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активнуюжизненнуюпозицию» 239.Постановкацелиопределяетнаправленияосуществления патриотического воспитания в гражданско-правовой сфере,социально-экономической, духовно-нравственной, историко-краеведческой ивоенно-патриотической.
Именно на этих направлениях следует акцентироватьразвитие национальной общественной идеи, основанной на патриотизме.Программа2016-2020гг.представленадостаточнообъемноипредусматривает все аспекты, способствующие ее эффективной реализации.Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1493 (ред. от 13.10.2017) «Огосударственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на2016 - 2020 годы» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс-2017. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 07.10.2017г.).239Там же.238129Мы полагаем, что наряду с количественными показателями (Показатель 2«Количествоопубликованныхврецензируемыхнаучныхизданияхисследовательских работ по проблемам патриотического воспитания, а такжеотчетов по научно-исследовательским работам и опубликованным новымметодическим разработкам и пособиям»; Показатель 7 «Доля молодых людей,призванных на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации»;Показатель 8 «Доля обучающихся в образовательных организациях всех типов,принимавших участие в оборонно-массовой работе, а также в мероприятиях посдаче норм ГТО»; Показатель 9 «Количество историко-патриотических,героико-патриотических и военно-патриотических, в том числе краеведческихи художественных музеев (в образовательных и других организациях, напредприятиях, объединениях и т.д.)») следует применять и оценочные(качественные), которые характеризуют желание совершать полезные действиядляобществаигосударства,снижениеуровняправонарушенийипреступлений, потребность вновь участвовать в патриотических и гражданскихмероприятиях,уровеньзнанийогражданско-правовых,социально-экономических и культурно-исторических особенностях места жительства,государства и общества.Отметим в действующей Программе 2016-2020 гг.
одностороннееакцентированиенавоенно-патриотическомнаправлениивсейсистемыпатриотического воспитания. Сложившаяся ситуация препятствует освещениюотличных от военной сфер жизни общества. Незначительно затрагиваетсягражданско-патриотическое воспитание как волонтерское движение, котороефактическиотражаетсобойсоциально-патриотическое.Многогранностьразвития современного государства и общества, науки и техники, образованияи культуры, экономики и политики определяет и новые тенденциикомплексного патриотического воспитания, ориентированные на личностныйподход и саморазвитие.Каждое из существующих учреждений, ведомств, организаций иобъединений вырабатывает свою собственную концепцию патриотического130воспитания, в соответствии с родом занятий, вероисповеданием, возрастом,национальной принадлежностью, народностью или социальным статусом.Такое обстоятельство приводит к существованию множества идей патриотизмаотдельных социальных групп и приобретает статус идеологии.
Мы полагаем,что необходимо стремиться к созданию единой общественной идее, основаннойна патриотизме, которая в настоящий период существует бессистемно вразнонаправленных программах, стратегиях, концепциях.При разработке новых методик, форм и средств патриотическоговоспитанияА.П.личностиОкусовой,следуеткоторыеучитыватьпозициивыделяютИ.А.«принуждение,Крыгинойиубеждение,информированность в правовоспитательной деятельности, субъект и объект вуправлении правовоспитательным процессом»240. Важными составляющимиявляются правовоспитательная деятельность, правовоспитательная работа иправовоспитательный процесс, – направленные на формирование высокогоуровня правовой культуры и правового сознания, основанные на принципеобъективности,локальности,коллективности,научности,законности,гласности.Вывод к § 3. В настоящем параграфе нами рассмотрены направлениягосударственной политики в отношении патриотического воспитания личностии его роли для повышения уровня российской правовой культуры.
Намиопределено, что федеральные государственные образовательные стандартывсех уровней обучения не определяют построение системы патриотическоговоспитания как цель или задачу; не ориентированы на реализацию задач идостижение целей, определенных Программой 2016-2020 гг. и их развитие вобществе и государстве; не ставит целью или задачей повышение уровняправовойкультуры.Однакопочтивсефедеральныегосударственныеобразовательные стандарты, начиная с уровня среднего (полного) общегоСм.: Певцова Е.А. Правовая культура и правовое воспитание в России на рубеже ХХ –XXI веков / Российский фонд правовых реформ.
Проект «Правовое образование в школе».Серия «Правовое образование: теория и практика». – М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2003. –416 с. С. 262-263.240131образования, предписывает обучающимся навык по «использованию правовыхзнаний и правовых норм».Отсутствуют механизмы процесса патриотического воспитания какспособа повышения уровня российской правовой культуры в процессеподготовки кадров высшей квалификации и переподготовки кадров, а также вотношении патриотического воспитания в трудовых коллективах. В отдельныхнормативных актах усматриваются рекомендации по применению методов иметодик патриотического воспитания, но сами их виды не представлены, заисключением отдельных уроков. Все перечисленные законодательные иподзаконные акты действуют бессистемно.Вывод к главе 2. Сильное государство невозможно построить без усилийгражданского общества, без четкой единой идейной концепции, разделяемойбольшинством граждан.
Такой идеей является патриотизм, так как он основанна рациональном понимании и эмоциональном восприятии Отечества какединого целостного социокультурного пространства. Поэтому, патриотизмявляется не только категорией нравственности и морали, но и важнымэлементом отношений между обществом и государством, гражданином ивластью, человеком и правом. Патриотизм – это составная часть российскойправовой культуры и правосознания российских народов, их ментальности имировоззрения.Патриотизм скрепляет разные уровни национально-государственныхотношений, разнообразных внутренних и государственных связей.
Он являетсяосновойдлясовместногоразвитиямногонациональногогражданскогообщества. Патриотизм так важен для России потому, что оказывает влияние наформу и содержание демократических институтов и государственной политики.Он – гарант гражданского мира.В политической истории России патриотизм был теснейшим образомсвязан с гражданственностью и государственностью, которые укреплялиуказанные явления и позволяли решать глобальные задачи. Благодаряпатриотизму восстановлено разрушенное государство, достигнуты невероятные132результаты в науке и технике, образовании и культуре, и многих другихотраслях.