Диссертация (1173846), страница 22
Текст из файла (страница 22)
к числу официальных относит документы: а)выдаваемые государственным органом, органом местного самоуправления,государственнымилимуниципальнымучреждением;б)документы,являющиеся частью официального документа, например, объяснения частноголица, приобщенные к уголовному делу; в) документы, предоставляющие праваили освобождающие от обязанностей в публично-правовых отношениях213.211См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по деламо взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях». http://www.rg.ru/2013/07/17/verhovny-suddok.html (последнее посещение - 29.02.2016).212См.: Гаагская Конвенция 1961 г. http://www.anesro.com/downl/gaaga1961.pdf (последнее посещение11.11.2015)213См.: И.А.
Клепицкий. Комментарий к Уголовному кодексу РФ (постатейный). – 8-е изд. – М. РИОР:ИНФРА-М. 2015. С. 615.106Согласно общего мнения, сложившегося в теории и практике применениянемецкого уголовного права, официальным считается документ, исходящий отлица, занимающего служебное положение или удостоверенный таким лицом,составленный в предусмотренной форме и содержащий официальноесуждениеповопросу,имеющемудоказательственноезначение214.Официальный документ исходит от органов государственной власти и ихподразделений, используется в публично-правовых отношениях и являетсясуждением, подкрепленным авторитетом государственной власти215.Пленум Верховного Суда РФ 31 июля 2015 г. № 37 «О внесенииизменений в УК РФ и УПК РФ по вопросам совершенствования основания ипорядка освобождения от уголовной ответственности» утвердил проектФедерального закона, содержащий определение официального документа, гдедля целей ст.
327 УК РФ под официальным документом понимается документ,предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, выданный отименигосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,государственных и муниципальных учреждений216.Включение письменных (в том числе и электронных) записей в понятиедокумента должно учитывать специфические общественные интересы,защищаемые нормами уголовного закона.
Так, Фишер понимает поддокументом не только записи, но ещё и знаки, оговариваясь при этом, чтопризнание за знаками свойств оформленного заявления (документа) зависит отих правового значения. И действительно, собранные в тома материалыуголовного дела подлежат нумерации (ч. 1 ст. 217 УПК РФ), номера (знаки)проставляются на листах уголовного дела следователем (ч. 1 ст. 217 УПК РФ)и, значит, нарушение их последовательности может служить для вывода об ихподтасовывании и, как минимум, для повторного ознакомления сторонызащиты с материалами дела. Таким образом, нумерация листов, фактически214См.: Kindhäuser U.
Указ.соч. S. 366.215См.: Landes J. Die Wertpapierfälschung. Peter Lang-Europäische Verlag der Wissenschaften, Frankfurt am Main,2007. S. 70.216См.: Пленум Верховного Суда РФ 31 июля 2015 г. № 37 «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ повопросамсовершенствованияоснованияипорядкаосвобожденияотуголовнойответственности».http://supcourt.ru/Show_pdf.php?Id=10240.
(последнее посещение – 15.12.2015).107знаки, является суждением следователя, имеет доказательственный характер иправовое значение, то есть все признаки документа а, значит, сама по себеявляется документом, и при наличии к тому оснований, фальсификациянумерации дела лицом, производящим дознание, следователем может бытьквалифицирована по ч. 2 ст. 303 УК РФ.Представляется, что ограничение в России круга наказуемых деянийлишь«официальными»документами,предоставляющимиправаиосвобождающими от обязанностей, не отвечает общественным потребностям.Об этом косвенно свидетельствуют многочисленные казуистичные нормы оподлогах, подделках и фальсификациях, в течение последнего десятилетияпополняющие УК РФ. Так, в России с 2014 г.
запрещается искажениефинансовых документов учета и отчетности финансовой организации – ст.1721 УК РФ. Означает ли это, что подлоги учетных документов в другихорганизациях не представляют общественной опасности?Документы бухгалтерского учета и иные частные документы без прямогоуказания об этом в законе, зачастую рассматриваются в России в качествепредмета подлога. Однако при этом в практике отсутствует единообразное ипредсказуемое толкование закона.Так, в 2011 г. А., привлекалась к уголовной ответственности замошенничество по ч.
1 ст. 159 УК РФ, а также за подделку и использованиеподдельных «официальных документов» с целью скрыть другое преступлениеи облегчить его совершение по ч. 2 ст. 327 УК РФ – 42 эпизода 217 .Установлено, что А. 42 раза предоставила в бухгалтерию фиктивные сведенияоб оказании услуг для последующего учета и внесения в реестр для оплатыфирмами-страховщиками.ПриговоромСоветскогорайонногосудаг.УфыРеспубликиБашкортостан от 28 июня 2011 г. по делу № 1-316/2011 Н.
осуждена заприсвоение и растрату денежных средств коммерческой организации, а также217См.: Приговор Данковского городского суда Липецкой области от 07 июня 2011 г. по делу № 1-51/2011.https://rospravosudie.com/court-dankovskij-gorodskoj-sud-lipeckaya-oblast-s/act-101782306/.(последнеепосещение – 06.05.2016 г.)108за подделку и использование поддельных «официальных» документов с цельюскрыть другое преступление и облегчить его совершение по ч. 2 ст.
327 УК РФ– 23 эпизода218. Установлено, что Н. совершила хищение денежных средствкоммерческой организации, подделав расходные кассовые ордера этогоюридического лица.Расходный кассовый ордер применяется для оформления выдачиналичных денег из кассы организации как в условиях традиционных методовобработки данных, так и при обработке информации с применением средстввычислительной техники 219 .
Ордер относится к документам первичногобухгалтерского учёта. Исходя из приведенных определений, расходныйкассовый ордер юридического лица не может признаваться официальнымдокументом. Таким образом, подлог документов, имеющих учётное значение– кассовых расходных ордеров, признан преступлением, предусмотренным ст.327 УК РФ, без прямого указания об этом в законе.Российский уголовный закон рассматривает документ, как признакпреступления, его предмет (например, ст.ст. 1701, 1721, 233, 1852, 187, 186,2853, 292, 303, 327, 3272 УК РФ), средство его совершения (например, ст.ст.176, 198, 199 УК РФ), способ действий виновного (например, ст.ст. 171, 172,287, 299, 300 УК РФ), иной признак объективной стороны (ст. 315 УК РФ).Соответственно, нормы о подлоге документов рассредоточены в разныхразделах и главах УК РФ, предусматривающих различные объекты уголовноправовой охраны.Отсутствие в уголовном законе общего понятия документа как предметаподлога, отказ от защиты частных документов от подлогов и посредственногозасвидетельствования является существенным недостатком, причиняющимвред развитию правового и коммерческого оборота в России, законныминтересам граждан и организаций.
Рассмотрим пример. Типичной является218См.: Приговор Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 28 июня 2011 г. по делу №1-316/2011.https://rospravosudie.com/court-sovetskij-rajonnyj-sud-g-ufy-respublika-bashkortostan-s/act102924701/. (последнее посещение -06.05.2-16 г.).219См.: Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 (ред.
от 03.05.2000) "Об утвержденииунифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатовинвентаризации".109ситуация, когда в договоре купли-продажи квартиры указывается меньшаясумма, нежели в расписке о получении денег продавцом. Договор куплипродажи служит основанием для регистрации перехода прав собственности нажилое помещение и расчета экономической выгоды продавца для целейналогообложения.Налицоложноесвидетельствофактов,имеющихюридическое значение. Если сделка признается недействительной, то возвратуподлежит сумма, указанная в договоре.
Основаниями для недействительностиможет быть, например, отсутствие согласия супруга на продажу недвижимогоимущества, нажитого в браке. Свидетельство о заключенном бракеперевешивает в суде нотариальное заявление о том, что продавец в браке несостоит. Основы законодательства РФ о нотариате не вменяют нотариусуобязанность, свидетельствуя подпись гражданина под заявлением, проверитьправильность сведений в нём.
Уголовная ответственность за ложноезасвидетельствование фактов в России не предусмотрена. Договор куплипродажи, заключенный гражданами между собой – это частный документ,подлог которого преступлением в России также не является.Понятие документа как такового (не только официального) в российскомуголовном праве необходимо для обоснования ответственности за его подлог.Оно должно учитывать сферу действия уголовного закона.Немецкие учёные считают свойством документа наряду с выражениемчеловеческой мысли вещественную форму. Так, Георг Фройнд признаетнеобходимым такой критерий документа, как «способность к перпетуации»(Perpetuierungsleistung), то есть твердую фиксацию суждения на материальномносителе.
Заявление должно быть воплощено в пригодном для передачиносителе220. Перпетуация объясняется тем, что документ как доказательствопредставляет собой связь между суждением и его автором в пространстве и вовремени. Это, в свою очередь, становится возможным только в случае, еслиматериальный носитель, посредством которого оформлено суждение, можетизвестное время сохраняться. При нормальных условиях «не достаточно,220См.: Freund G.
Указ.соч. Ss. 30, 39.110чтобы документ представлял собой круги на песке или следы на снегу»221.Полагаем, это мнение немецких учёных прямо следует из давно устоявшегосяопределения подлога, как овеществленной лжи. Тем самым учитываетсяпризнак, по которому подлог отграничивался от мошенничества – действиевиновного направляется на предмет и только посредством предмета на другоелицо.Перпетуация, то есть твердая фиксация на материальном носителе,затрагивает вопрос о «документарной» и «бездокументарной» формедокумента. Спор о форме в наше время утратил свою остроту, посколькупривычка использовать электронные «бумаги» сформировалась.