Диссертации (1173843), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Понятие судебных доказательств в гражданскомпроцессе,арбитражномпроцессеиадминистративномсудопроизводстве,закрепленное в ст. 55 ГПК РФ, ст. 64 АПК РФ и ст. 59 КАС РФ практическидословно совпадают. То же самое касается многих других норм гл. 5 ГПК РФ, гл.7 АПК РФ и гл. 6 КАС РФ.Новеллы статьи 61 КАС РФ, закрепившие термин «недопустимыедоказательства»иправовоймеханизм«исключениядоказательствизадминистративного дела ввиду их недопустимости», в действующей редакции неявляются инновационными. 37 §2. Понятие письменных доказательств в гражданском иадминистративном судопроизводствеСложно представить судебное разбирательство без исследования судомхотя бы одного письменного доказательства, в связи с тем, что большинствоправоустанавливающих,правоизменяющихиправопрекращающихфактовподтверждаются именно этим средством доказывания.Впервомвисториироссийскогозаконодательствагражданскомпроцессуальном кодексе - Уставе Гражданского Судопроизводства 1864 г.
(далее– УГС 1864 г. или УГС) -статья 105 закрепляла: «Всякого рода акты, каксовершенные и явленные установленным порядком, так и домашние, а равно идругие бумаги, принимаются мировым судьей в соображение при решениидела»65. Статья 438 УГС содержала определение тех актов, которые служилиписьменными доказательствами в Окружных судах, относя к категории такихдоказательств не только акты укрепления (крепостные, нотариальные, явленные кзакреплению и домашние), упоминаемые в Законах Гражданских, но и другиебумаги66.При обсуждении новой редакции УГС мнения членов Комиссии дляпересмотра законоположений по судебной части в отношении редакции ст.
438разделились. Одни полагали, что эта статья, содержащая «теоретическоеопределение понятия письменного доказательства, совершенно излишняя»,поскольку «всякое определение в законе приносит скорее вред, чем пользу», вособенности «такое, которое содержит в себе не родовые признаки определяемого 65Свод законов Российской Империи.
Том 16. Часть 1 . Устав Гражданского Судопроизводства. Книга 1. Глава V.Отделениетретье.Письменныедоказательства.С.133//URL:http://civil.consultant.ru/reprint/books/115/112.html#img113 .66Свод законов Российской Империи. Том 16. Часть 1 . Устав Гражданского Судопроизводства.
Книга 2. Глава IX.Отделениечетвертое.Письменныедоказательства.С.178.//URL:http://civil.consultant.ru/reprint/books/238/178.html#img179 . 38 понятия, а перечисление (всегда не полное) отдельных предметов, подходящихпод это понятие»67.Другие члены комиссии считали, что ст. 438 УГС не подлежит отмене:«Принимая во внимание, что определение понятия письменного доказательствасуществовало в наших дореформенных законах и перешло оттуда в неизменномвиде в устав, практика судебных установлений не указала на какие-либонеудобства или вред собственно от помещения в закон такого определения», оно«послужило ужесудебной практике основанием к выводу о невозможностиотнесения некоторых бумаг к числу письменных доказательств (как, напр.:внесудебныхписьменныхпоказанийстороннихлиц)»,членыкомиссиипредлагали новую редакцию этой статьи (с включением в нее еще более широкогоперечня письменных доказательств)68.В советский период исследование юридической природы и сущностиписьменных доказательств зависело от прaвильного понимaния общих проблeмсудебных доказатeльств.
В 1923 г. был принят Гражданский процессуальныйкодексР.С.Ф.С.Р69.Статья140этогокодексадоказательства, как-то: всякие письменные акты,гласила:«Письменныедокументы,перепискаделового и частного характера – представляются в суд самими сторонами илимогутбытьистребованы судом». Как видим, ГПК Р.С.Ф.С.Р. 1923 г.
незакреплял определение письменных доказательств и не содержал никакихсущественных признаков, отличающих письменные доказательства от иныхсредств доказывания. Норма содержала лишь их примерный перечень70. Ксожалению, это законодательное упущение во многом сохранилось в российскомпроцессуальном праве до наших дней. 67Объяснительная записка к Проекту новой редакции Устава Гражданского Судопроизводства.
Высочайшеучрежденная комиссия для пересмотра законоположений по судебной части. Том 1-3. - СПб., 1900. // URL:https://www.litres.ru/raznoe .68Там же. С. 209-210. 69О введении в действиеГражданского Процессуального Кодекса Р.С.Ф.С.Р (вместе с ГражданскимПроцессуальным Кодексом Р.С.Ф.С.Р): Пост. ВЦИК от 10.07.1923 // СУ РСФСР. 1923. № 46- 47. ст. 478. (далее –ГПК Р.С.Ф.С.Р. 1923г.).
70А. Ф. Клейнман отмечал, что гражданский процессуальный кодекс не содержал понятия письменныхдоказательств, а давал лишь их примерный перечень (См.: Клейнман А.Ф. Основные вопросы теориидоказательств в советском гражданском процессе. – М. - Л., 1950. С.53). 39 Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик1961 г71. – первый общесоюзный закон, закрепивший основные положениягражданского процесса. Как отмечала М.С. Шакарян: «Основы явились главнойбазой для разработки гражданских процессуальных кодексов всех союзныхреспублик…»72. В 1963-1964 гг. во всех союзных республиках были принятыгражданские процессуальные кодексы.
Гражданский процессуальный кодексРСФСР был введен в действие с 1 декабря 1964 г.73.Чaсть 1 ст. 63 ГПК РСФСР 1964 г. в целом устранила недостаток ГПКРСФСР 1923 г. В ней был закреплен один из существенных признаковписьменных доказательств – содержание, которое составляли сведeния обобстоятeльствах дела: «Письмeнными доказатeльствами –письмаделовогоилиличногохарактера,акты, документы,содержащиесведенияобобстоятельствах, имеющих значение для дела».Рассмотрение гражданских дел всегда было связано с использованиемдоказательств,тоестьпредусмотреннымилюбыхсредствамифактическихдоказывания,вданных,томустанавливаемыхчислеписьменнымидоказательствaми74 (ст.
17 Основ граждaнского судопроизвoдства). Этимобъяснялосьтобольшоезначение,котороепридавалосьразработкеиисследованию проблемы судебных доказательств как одному из основныхинститутов гражданского процессуального права.Крометого,поверномузамечаниюА.Ф.Клейнмана,системадоказательственного права находилась в тесной связи с проблемой истины. Всоветское время первостепенной задачей суда являлось ее обнаружение. Именноэтой цели была подчинена система доказательств75.
В нормах ст. ст. 14, 50 ГПКРСФСР 1964 г. было закреплено, что суд должен принимать все предусмотренныемеры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных 71Об утверждении Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 8.12.1961 // Ведомости ВС СССР. 1961.
№ 50. ст. 526.72Шакарян М.С. Основы гражданского судопроизводства (значение, некоторые вопросы совершенствования итолкования) // Избр. тр. – СПб., 2014. С.165. 73Об утверждении Гражданского процессуального кодекса РСФСР» (вместе с Кодексом): Закон РСФСР от11.06.1964 // Ведомости ВС РСФСР.1964.
№ 24. ст. 407. (далее – ГПК РСФСР 1964г.).74В тексте Основ гражданского судопроизводства понятие письменных доказательств не раскрывалось.75См.: Клейнман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. С.9. 40 обстоятельств дела. Вместе с тем cуд не ограничивался предоставленнымисторонами доказательствами. Особенность письменных доказательств советскогогражданского процесса проявлялась в учете их внутренней взаимосвязидругими средствами доказывания; судстакже должен быть проверятьобстоятельства, которые вытекали из письменных доказательств (ч. 1 ст. 16, ст.
19Основ гражданского судопроизводства).В настоящее время письменными доказательствами являются содержащиесведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешениядела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы иматериалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числеполученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, сиспользованиеминформационно-телекоммуникационнойсетиИнтернет,докумeнты, подписанныe электроннoй пoдписью в порядкe, установлeнномзаконодательством РФ, либо выполненные иным позволяющим установитьдостовeрность докумeнта способом.
К письменным доказательствам относятсяприговорысовершенияирешениясуда,процессуальныхиныесудебныедействий,постановления,протоколысудебныхпротоколызаседаний,приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты,планы, чертежи) (часть 1 cтатьи 71 ГПК РФ, части 1- 3 cтатьи 75 АПК РФ, часть 1статьи 70 КАС РФ).Как видим, главный недостаток нормы, посвященной письменнымдоказательствам, заключается в том, что российский законодатель вместоформулировки емкой дефиниции письменного доказательства пошел по путиперечисления различных видов документов, указания на способ их исполнения(происхождения) и получения, а также перечисления иных средств доказывания,не относящихся к письменным доказательствам.По справедливому замечанию А.Т.
Боннера, вряд ли содержащиеся вгражданском процессуальном законодательстве России нoрмы, посвященныеписьмeнным доказатeльствам, можно признать удачными. В них отсутствуетединый определяющий признак, с помощью которого можно разграничить 41 письменные доказательства и другие средства доказывания. Имеются и болеесущественные упущения. В ст. cт. 71 ГПК РФ, 75 АПК РФ, 70 КАС РФ смешаныписьмeнныедоказательства,элeктронныедокументыипроизводныeвещественные доказательства (схeмы, кaрты, плaны, чeртежи) и др.76.Если в ГПК РСФСР 1964 г. (ст. 63) было закреплено лаконичноеопределение письменных доказательств, то в настоящее время в ст. 71 ГПК РФ,ст.
75 АПК РФ, и ст. 70 КАС РФ приводятся лишь примерные перечни иотдельныепризнакиписьменныхдоказательств.Врядеработученых-процессуалистов присутствует точка зрения, согласно которой содержание этихпроцессуальных норм можно обозначить понятием письменных доказательств77.Вместе с тем в литературе справедливо указывается, что приведенноеопределение не устанавливает четких критериев определения доказательства какписьменного. Например, договор, корреспонденция могут быть и вещественнымдоказательством, и письменным.