Диссертация (1173794), страница 30
Текст из файла (страница 30)
Изложить ч. 1 ст. 2381 УК РФ в следующей редакции:«1. Производство, сбыт, пересылка, перевозка, приобретение, ввоз натерриторию Российской Федерации или вывоз с ее территории фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, фармацевтических субстанций, вспомогательных веществ, частей, материалов и аксессуаров, либо производство, сбыт, ввоз на территорию Российской Федерацииили вывоз с территории Российской Федерации недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство,хранение, сбыт, ввоз на территорию Российской Федерации или вывоз с еетерритории незарегистрированных лекарственных средств или медицинскихизделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию Российской Феде145рации фальсифицированных биологически активных добавок, содержащихне заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере, –наказывается…»346.9.
В связи с повышенной общественной опасностью распространенияфальсифицированных медицинских продуктов через сеть Интернет предлагается дополнить ч. 2 ст. 2381 УК РФ пунктом «в» следующего содержания:«в) совершены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет».10. Дополнить ст. 2381 УК РФ примечанием 3, следующего содержания«3. Не подлежит уголовной ответственности лицо, совершившее любоеиз деяний, перечисленных в настоящей статье настоящего Уголовного кодекса в отношении предмета преступления, с целью личного потребления».11.
В случае если легальный завод изготавливает лекарственные средства, не обладая правом на использование товарного знака (право использования которого не предоставлено владельцем товарного знака по лицензионному договору), то уголовная ответственность будет наступать по ст. 180 ист. 2351 либо 2381 УК РФ.Состав преступления, предусмотренный ст.
180 УК РФ, отсутствует,если производство фармацевтических подделок осуществляется на легальномзаводе без присвоения чужого товарного знака, т.е. в отношении своих желекарственных средств, которые данный субъект правомочен изготавливать,но при этом нарушается технология изготовления лекарственных средств. Вэтом случае лекарственное средство будет либо некачественным, либо не отвечающим требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, всвязи с чем уголовная ответственность будет наступать либо по ст. 238 или2381 УК РФ.346Предложенную редакцию ч.
1 ст. 2381 УК одобрило 62 % респондентов.146§ 3. Подделка документов на лекарственные средства илимедицинские изделия или упаковки лекарственных средствили медицинских изделий (ст. 3272 УК РФ)Преступление, предусмотренное ст. 3272 УК РФ, находится в разделе XУК, поэтому родовым объектом данного состава преступления выступает«обширная группа общественных отношений, обеспечивающих легитимность, нормальное существование и функционирование всех ветвей государственной власти и местного самоуправления»347.Видовой объект – порядок управления.
В теории уголовного права обращается внимание, что «управление – одна из существенных составляющихисполнительной власти»348. Вместе с тем не все элементы исполнительнойвласти, в том числе интересы управления, охраняются главой 32 УК РФ,часть из них отображаются в главе 30 УК. Например, преступления, предусмотренные ст. 285 и 286 УК РФ, также причиняют вред исполнительнойвласти, поскольку затрагивают такой для нее важный элемент, как использование органами и должностными лицами государственно-властных полномочий349.
Таким образом, нормами главы 32 УК РФ обеспечивается охрана невсей исполнительной власти в целом, а лишь отдельного его специфическогоэлемента – порядка управления, т.е. общественных отношений, характеризующих «организационную систему управления, которая обеспечивает нормальное, отвечающее закону функционирование исполнительной власти государства»350.Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Чучаева.. М., 2014. С. 411.348Понятовская Т.Г., Чучаев А.И. Преступления против порядка управления:Учебно-практическое пособие с постатейными материалами к гл.
32 УК РФ. Ижевск,2007. С. 7.349Подробнее об этом см.: Бельский К.С. Феноменология административного права.Смоленск, 1995. С. 31. (Ученый наряду с названным признаком исполнительной властиеще выделяет: систему органов государственного и муниципального управления; наличиегосударственной службы; возможность использования мер административного принуждения; наличие ресурсов управления; универсальность исполнительной власти).350Уголовное право. Особенная часть: учебник для бакалавров / под ред. А.И. Чучаева.
С. 485.347147При определении непосредственного объекта надо иметь в виду, что понекоторым преступлениям против порядка управления в качестве конструктивного признака выступает «специфический предмет, которому придаетсяособое значение для обеспечения информационных и организационных ресурсов соответствующего порядка управления»351.
Эти предметы не выступают материальными атрибутами официальных полномочий, а имеют значение для функционирования организационной системы управления 352. Именноони и определяют содержание непосредственного объекта. Рассматриваемоепреступление (ст. 3272 УК РФ) относится к числу деяний, посягающих напредметы управленческой деятельности353.Следовательно, непосредственным объектом рассматриваемогосо-става преступления выступают общественные отношения, характеризующиеустановленный порядок изготовления и использования документов на медицинскую продукцию или упаковки лекарственного препарата.Предметом преступления являются первичная и вторичная (потребительская) упаковка лекарственного препарата (ч. 2), а также заведомо поддельные документы на медицинскую продукцию, сопровождающие ее оборот (ч.
1 ст. 3271 УК РФ).Перечень документов, содержащихся в ч. 1 ст. 3272 УК РФ, можно разделить на две группы. Первая из них охватывает поддельные документы, относящиеся к лекарственным средствам (регистрационного удостоверения,сертификата или декларации о соответствии, инструкции по применению лекарственного препарата), вторая – к медицинским изделиям (нормативной,технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя)).В первую группу вошли:– регистрационное удостоверение лекарственного препарата – докуТам же. С. 486.См.: Понятовская Т.Г., Чучаев А.И. Указ. соч. С. 14-15.353См., например: Благов Е.В.
Преступления против государственной власти,военной службы, мира и безопасности государства: лекции. М., 2011. С. 64.351352148мент, подтверждающий факт государственной регистрации, без которого обращение лекарственного средства на территории Российской Федерации запрещено.При принятии решения, например, о государственной регистрации лекарственного препарата данные о зарегистрированном лекарственном препарате, в том числе о фармацевтической субстанции, входящей в состав лекарственного препарата, вносятся уполномоченным органом исполнительнойвласти в государственный реестр лекарственных средств и выдается «заявителю регистрационное удостоверение лекарственного препарата, форма которого утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти354, согласованные нормативную документацию, нормативный документ, инструкцию по применению лекарственного препарата и макетыпервичной упаковки и вторичной (потребительской) упаковки с указанием наних номера регистрационного удостоверения лекарственного препарата и даты его государственной регистрации»355.Законным держателем или владельцем регистрационного удостоверения, например лекарственного препарата, выступает разработчик или производитель лекарственного средства или «иное юридическое лицо, обладающееправом владения регистрационным удостоверением, которые несут ответственность за качество, эффективность и безопасность лекарственного препарата»356.Регистрационное удостоверение выдается бессрочно357;Форма регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения утверждена Приказом Минздрава России от 13.08.2012 № 82н «Обутверждении формы регистрационного удостоверения лекарственного препарата для медицинского применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2012 № 25247) (см.:Российская газета.
2012. 31.август.).355Пункт 3 ч. 1. ст. 27 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращениилекарственных средств».356Пункты 26,27 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращениилекарственных средств» // СЗ РФ. 2010. № 16. Ст. 1815.357За исключением, например, регистрационного удостоверения лекарственногопрепарата, выдаваемого со сроком действия пять лет, на впервые регистрируемые в Рос354149– сертификат или декларации о соответствии лекарственного препарата относятся к документам обязательного подтверждения соответствияпродукции требованиям технического регламента.«Объектом обязательного подтверждения соответствия может бытьтолько продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации»358.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
