Диссертация (1173794), страница 21
Текст из файла (страница 21)
2351 УК. В связи с тем, что всоответствии с положениями Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ«О лицензировании отдельных видов деятельности»232 вид деятельности, наосуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться толькополучившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предприСм.: Шеслер А.В.
Групповая преступность: криминологические и уголовноправовые аспекты: дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 264–266.232СЗ РФ, 2011. № 19. Ст. 2716.231101нимателем. По этому же пути идет и судебная практика233.Кратко подведем итоги.1. Уголовно-правовой механизм противодействия незаконному оборотумедицинской продукции в Уголовном кодексе РФ отражен в составах преступлений, предусмотренных: ст. 2351 «Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий»; ст. 2381 «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственныхсредств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологическиактивных добавок»; 3272 «Подделка документов на лекарственные на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственныхсредств или медицинских изделий».2. Родовой объект преступлений (ст.
2351 и ст. 2381УК РФ), входящихв раздел X УК можно определить как совокупность общественных отношений, характеризующих состояние защищенности общества, жизни и здоровьяего членов, их жизнедеятельности, сохранности материальных и духовныхценностей личности и государства, в том числе при функционировании источников повышенной опасности.Под видовым объектом преступлений (ст. 2351 и ст. 2381 УК РФ), входящих в гл. 25 УК РФ, следует понимать безопасность общественных отношений, отражающих, во-первых, состояние организма проживающих в России неопределенного (неперсонифицированного) круга лиц, характеризующееся единством его свойств, соответствующее позитивным биологическимначалам, являющееся основой жизни и ее воспроизводства; во-вторых, выработанные человечеством и являющиеся господствующими в стране системуправил поведения, идей, традиций, обычаев, представлений о справедливости, долге, чести и достоинстве.Непосредственный объект преступления (ст.
2351 УК) – это законныйпорядок производства лекарственных средств или медицинских изделий какСм., например: Уголовное дело № 1-554/02/2012. Архива Советского районногосуда г. Казани // Ерохина А.В., Ларичев В.Д. Указ. соч. С. 68.233102необходимое условие обеспечения безопасности здоровья населения.3. Предметом преступления, сформулированного в ст.
2351 УК, выступают зарегистрированные качественные лекарственные средства и медицинские изделия. Не зарегистрированный и не качественный медицинский продукт является предметом преступления, описанного в ст. 2381 УК РФ.4. Объективной стороной преступления, предусмотренного ст. 2351 УКРФ, не охватывается фармацевтическая деятельность, в частности аптечноеизготовление лекарственных средств.Аптечное изготовление лекарственных средств без специального разрешения (лицензии) влечет уголовную ответственность по ст. 235 УК РФ вслучае причинения вреда здоровью человека.5.
Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет. В соответствии с ФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» иФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» им может быть только руководитель или индивидуальныйпредприниматель.§ 2. Обращение фальсифицированных, недоброкачественныхи незарегистрированных лекарственных средств, медицинскихизделий и оборот фальсифицированных биологическиактивных добавок (ст. 2381 УК РФ)Объект рассматриваемого преступления в целом совпадает с объектомпреступления, изложенным в ст. 2351 УК РФ, необходимо уточнить лишь егоосновной непосредственный объект.В теории уголовного права общественную опасность исследуемогопреступления многие ученые видят в посягательстве на различные объектыуголовно-правовой охраны.
Так, Б.Д. Завидов считает, что «фальсификациянаносит ущерб авторитету производителя, здоровью граждан, а также финан-103совый ущерб государству»234. А.А. Болиев пишет, что оборот фальсифицированных лекарственных средств предполагает совершение данного преступления именно в рамках отношений, связанных с экономической деятельностью и регулирование вопросов качества лекарственной продукции объективно возможно лишь в сфере экономической деятельности235. Заметим, что«общественные отношения, связанные с экономической деятельностью»,охватывают очень широкий круг общественных отношений.Вместе с тем правы А.В. Ерохина и В.Д. Ларичев, которые тоже обращают внимание на многообъектность данного преступления, но при этомверно расставляют акценты.
Они пишут, что ущерб может быть причиненвсем общественным отношениям, складывающимся в сфере производства иоборота лекарственных средств, но в первую очередь общественным отношения, благам, интересам в сфере охраны здоровья населения236. Более того,добавляют они, особую опасность фальсифицированные лекарства представляют для людей, страдающих хроническими заболеваниями и всегда имеющих при себе лекарства, способные снять приступ до прибытия скорой медицинской помощи. Принятие в кризисной ситуации подобных лекарственныхпрепаратов представляет реальную угрозу жизни и здоровью237.Развивая эту же мысль, А.П.
Соловьев отмечает, что фальсификациялекарственных средств характеризуется повышенной степенью общественной опасности, заключающейся в том, что преступления данной категорииотличаются высокой латентностью, потерпевшими от употребления некачественных лекарственных средств становятся сотни и тысячи человек; самоеглавное, производство фармподделок посягает на особо важные объекты,охраняемые уголовным законом, – здоровье и жизнь человека, а также приЗавидов Б.Д.
Ущерб от производства и оборота фальсифицированной лекарственной продукции // СПС «Гарант».235См.: Болиев А.А. Преступность в сфере потребительского рынка: криминологический и уголовно-правовой аспект: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2003. С. 72.236См.: Ерохина А.В., Ларичев В.Д. Указ. соч. С. 60. См. также: Ерохина А.В.
Фальсификация лекарственных средств как угроза здоровью населения // Вестник Казанскогоюридического института МВД России. 2011. № 4. С. 1.111237См.: Ерохина А.В., Ларичев В.Д. Указ. соч. С. 68.234104чиняют существенный вред общественным отношениям в области реализации прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь238.Представляется верным, что общественная опасность данного преступления многими учеными связывается прежде всего с таким объектом уголовно-правовой охраны, как здоровье населения (а не общественными отношениями, характеризующими экономическую деятельность), что соответствуетпозиции законодателя239.
Заместитель руководителя Управления Росздравнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области С.А. Лытаев,описывая сетевую модель Совета Европы для противодействия контрафактной (фальсифицированной) медицинской продукции, также отмечает, чтоданные продукты являются «небезопасными, представляют угрозу для здоровья пациента, здравоохранения в целом и безопасности»240.Итак, непосредственный объект преступления, описанного в ст. 2381УК, следует определить как общественные отношения, характеризующие легальный оборот лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок как необходимое условие обеспечения безопасностиздоровья населения.Обязательным признаком объекта как элемента состава преступленияявляется предмет преступления.
Им могут выступать:– фальсифицированные лекарственные средства или медицинские изСоловьев А.П. Предупреждение преступлений в сфере здравоохранения: дис. …канд. юрид. наук. М., 2007. С. 32–33.239В исследованиях, проводившихся до включения в Уголовный кодекс ст. 2351 и2381, посвященных проблеме уголовно-правового противодействия фальсификации лекарственных средств, предлагалось дополнить именно главу 25 УК РФ соответствующиминормами (см., например: Иващенко М.С. К вопросу о криминализации деяний, направленных на фальсификацию лекарственных средств, а также образующих их незаконный оборот // Научные проблемы гуманитарных исследований.
2011. Выпуск 11. С. 162–166;Клюшкина Ю.А. К вопросу об уголовной ответственности за фальсифицированные лекарственные средства // Актуальные проблемы экономики и права. 2011. № 2. С. 248–251;Самойлова Ю.Б. К вопросу об общественной опасности преступлений, связанных с обращением фальсифицированных лекарственных средств // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы XIII Международной научно-практической конференции(28-29 января 2016г.).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
