Диссертация (1173794), страница 20
Текст из файла (страница 20)
был освобожден от уголовнойответственности в связи с отсутствием в его действиях состава преступления,так как размер полученного дохода, за вычетом расходов, не превышал 1500тыс. руб.223В других случаях под доходом понималась вся полученная выручка отнезаконной предпринимательской деятельности без каких бы то ни было вычетов. Именно такой подход был применен районным судом г. Архангельскапри определении дохода, полученного гражданкой Б., зарегистрированной вкачестве индивидуального предпринимателя, которая, не имея лицензии, занималась оптовой реализацией лекарственных средств. Б.
осуждена по ч. 1ст. 171 УК РФ224.При установлении данного признака необходимо исходить из положений постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» от 18 ноября 2004 г. В соответствии с п. 12 названного постановления, под доходом понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицомрасходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательскойПостановление Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 2004 г. (извлечение) «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2004 года» // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам / сост.
С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. М., 2008.224Уголовное дело № 1-26733/06. Архива районного суда г. Архангельска // Ерохина А.В., Ларичев В.Д. Указ. соч. С. 66.22397деятельности225. Поэтому в первом примере суд неверно квалифицировалдействия виновного лица.В этой связи прав законодатель, что формулируя преступление, изложенное в ст. 2351 УК РФ, использовал конструкцию формального состава ине предусмотрел в качестве конструктивного признака каких-либо общественно опасных последствий. Эту позицию поддерживают 54 % опрошенных.Если производство лекарственных средств или медицинских изделийосуществлялось без лицензии (разрешения) и не влекло последствий в видекрупного ущерба или не было сопряжено с извлечением дохода в крупномразмере, то ответственность могла наступать по ч. 2 ст.
14.1 КоАП РФ. Так, врезультате проверки деятельности ООО «Фирма ОЛЕЗИН» на предмет соблюдения требований действующего законодательства в сфере соблюдениязаконодательства о лицензировании при обороте лекарственных средств дляветеринарного применения составлен акт внеплановой выездной проверки,согласно которому выявлен факт производства лекарственного средства дляветеринарного применения «Мелакри-Э» в отсутствии лицензии. Составленпротокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)обязательно (обязательна)).Из материалов дела видно, что «Мелакрил-Э» является лекарственнымсредством.
В материалах дела имеются документы, подтверждающие государственную регистрацию лекарственного препарата для ветеринарногоприменения, номер регистрации. Факт производства лекарственного средствадля ветеринарного применения подтверждается материалами административного дела, актом о списании сырья и материалов на производство «Мелакрила», а также накладными на отпуск лекарственного препарата «МелакрилСм.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» // СПС «КонсультантПлюс».22598Э».При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел квыводу о доказанности в деянии ООО «Фирма ОЛЕЗИН» состава вменяемогоправонарушения и наличии оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.
2 ст. 14.1 КоАП РФ226.В настоящее время рассмотренное деяние должно было бы квалифицироваться по ст. 2351 УК РФ.Состав формальный, преступление окончено с момента производствазарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий безразрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).Уголовная ответственность усиливается, если преступление совершеноорганизованной группой (п. «а» ч. 2) или в крупном размере (п. «б» ч. 2).Понятие организованной группы дано в ч. 3 ст. 35 УК. Незаконное производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) признаются совершенным организованной группой, если они совершены устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.Данная форма соучастия отличается от группы лиц по предварительному сговору признаком устойчивости.
В Толковых словарях «устойчивый»определяется как не поддающийся, не подверженный колебаниям и изменениям; твердый, стойкий, надежный227.В судебной практике этот признак раскрыт, например, в постановленииПленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», в п. 15 которого говорится: «В отСм.: Постановление десятого арбитражного апелляционного суда от 15 декабря2014 г. по делу № А41-54777/2014// http://docs.pravo.ru/document/view/63006947 (последнеепосещение – 01.09.
2015).227См.: Толковый словарь русского языка. Т. IV / под ред. Д.Н. Ушакова. М., 2000.С. 1003.22699личие от группы лиц, заранее договорившихся о совместном совершениипреступления, организованная группа характеризуется, в частности, устойчивостью, наличием в ее составе организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятельности, распределениемфункций между членами группы при подготовке к совершению преступленияи осуществлении преступного умысла.Об устойчивости организованной группы может свидетельствовать нетолько большой временной промежуток ее существования, неоднократностьсовершения преступлений членами группы, но и их техническая оснащенность, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства…»228.В соответствии с п.
4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства обответственности за бандитизм» об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форми методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений229.Таким образом, к числу признаков, характеризующих устойчивость,относятся: наличие организатора; план совместного совершения преступления; распределение функций между соучастниками; продолжительность существования группы и др.230Некоторые ученые считают признак устойчивости объективносубъективным.
Так, А.В. Шеслер под устойчивостью в субъективном смыслепонимает стойкость преступных устремлений участников группы, твердыенамерения постоянно или временно заниматься преступной деятельностью,т.е. неоднократно совершать преступления, либо стремление совершить одно, но очень серьезное преступление, которое требует длительной подготовСПС «КонсультантПлюс».СПС «КонсультантПлюс».230См., например: Ролик А.И.
Указ. соч. С 197.228229100ки и тщательного планирования, четкого распределения ролей, или продолжаемое преступление.Объективное же проявление устойчивости группы составляет следующая совокупность признаков: а) длительное по времени или интенсивный закороткий промежуток времени период преступной деятельности группы,складывающийся из значительного числа преступлений или образующих всвоей совокупности единое преступление актов, совершенных участникамигруппы; б) соорганизованность участников группы; в) относительно стабильный состав участников группы; г) постоянство форм и методов преступнойдеятельности231.Крупным размером, согласно примечанию к ст. 2351 УК РФ, признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая сто тысяч рублей.Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.
Исходя изФЗ от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и ФЗ от21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации», им может быть только руководитель юридического лица илииндивидуального предпринимателя. Эту позицию поддерживают 56 % респондентов.Неправомерная передача лицензиатом права осуществления лицензируемого вида деятельности, например производства лекарственных средствили медицинских изделий, иным субъектам предпринимательства, влечет дляпоследних уголовную ответственность по ст.















