Диссертация (1173767), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Кравец предлагаетследующую периодизацию истории российского конституционализма: 1)дворянский (правительственный); 2) монархический (1906 – 1917); 3)советский (октябрь 1917 – конец 80-х годов ХХ века); 4) переходный (1989– 1993 гг.); 5) современный. 3В свою очередь Н. В. Мамитова определяет конституционализм как«устройство власти и ее взаимодействие с обществом», начинающийся не смомента принятия конституции как основного закона страны, а с момента«устройства власти в государстве и взаимодействия ее с обществом». 4 ОнаВалицкий А. Философия права русского либерализма. М.: Мысль, 2012.
– С.80.Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории ипрактики). Дисс….док. юр. наук. Екатеринбург, 2002. – С.58.3Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории ипрактики). Дисс…док. юр. наук. Екатеринбург, 2002. – С.83.4Мамитова Н. В. Теория российского конституционализма: история и современность.М.: Изд-во Росс.
гос. торг.-эконом. ун-та, 2005. – С. 9.1269соотносит категорию «конституционализм» с «конституционной историей»России и предлагает выделить следующие этапы:1)«XVIII–конституционализмXIX вв.–(проектыдворянскийилиправительственныйконституцийМ.М. Сперанского,П.И. Пестеля, Н.М. Муравьева);2) начало XX в. – оформление российского конституционализма влиберальных законопроектах партии кадетов и проекты реформированиягосударственного строя (Б.Н. Чичерин, К.Д.
Кавелин, В.М. Гессен);3) после 1917 г. – «советский конституционализм»;4) с момента принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. современный этап развития российского конституционализма». 1С таким подходом в принципе согласно большинство современныхотечественных правоведов, за исключением тех, кто, подобно А.Г.Пархоменко, ищут истоки конституционных идей в периоде новгородскоговече или Земских соборов.
Нам же представляется такая периодизация неудовлетворительной по методологическим и историческим основаниям. Вопервых, выделение дворянского (правительственного) периода вообщесомнительно, поскольку в него хронологически входят и олигархическиеидеи верховников, предложивших в 1730 году Анне Иоанновне Кондиции, ирадикальные демократические идеи А.Н. Радищева, и своеобразная теорияосновных законов М.М. Сперанского, и конституционные проектыдекабристов. Очевидно, что и Конституция Польши 1815 года не являетсяактом конституционализма, поскольку не ограничивает самодержавнуювласть, хотя и санкционировала некоторые особенности в управленииданной территорией Российской империи.
Аналогично дело обстояло и сВеликим княжеством Финляндией.Мамитова Н. В. К вопросу об эволюции конституционализма в России[Электронный ресурс] // История государства и права. 2010. № 12. Режим доступа:http://www.juristlib.ru/book_10538.html170Представляется, что любая периодизация должна осуществляться поопределенным (и не только хронологическим) критериям. В данном случаепервый этап Н.В. Мамитовой и И.А. Кравцом определяется по социальномуслою,представителикоторогоизлагалиразные,вконституционные, идеи. Второй же этап, называемыйтомчислеиИ.А.
Кравцом,монархический (1906 – 1917) также включает в себя и период«ограниченного» самодержавия(1906 –февраль 1917), и периоддемократической республики с марта по октябрь 1917 года. Очевидно, чтоесли это и конституционализм, то точно совершенно разный. И с этой точкизрения, представляется, что Н.В. Мамитовой ближе к истине. В-третьих,сомнения вызывает предложение И.А. Кравца и Н.В. Мамитовой выделятьпериод советского конституционализма, поскольку правовая доктринаСоветского государства вырабатывалась как прямая антитеза принципам такназываемого «буржуазного» конституционализма.
Например, советскоеправо полностью отрицало принцип разделения властей, приоритета прав исвобод человека для государственного управления и многие другие, что ипривело к тяжелым испытаниям российский народ.В этой связи представляется более взвешенной позиция О.Е.Кутафина, выделявшего следующие этапы в становлении и развитиироссийского конституционализма: 1) этап генезиса конституционных идей;2) период монархического конституционализма в начале ХХ века дофевраля 1917 года; 3) этап республиканского конституционализма междуФевральской и Октябрьской революциями 1917 года; 4) этап современногоконституционализма с 1990 года по настоящее время.
Особенностьюпервого этапа О.Е. Кутафин считал «возникновение конституционных идейи разработку проектов конституции, ни один из которых так и не былреализован в общероссийском масштабе». 1 Второй этап, по мнению этогоученого,можноохарактеризоватькакпериоддумскоймонархии,запечатленной в Основных законах 1906 года. Третий же период был1Кутафин О.Е. Российский конституционализм.
М.: Норма, 2008. – С. 49.71краткосрочен, чтобы его сущностно определить, но для современной Россииважно, чтоименнов этот периодутвердилось представлениеожелательности республиканской формы правления в нашей стране. Притаком подходе О.Е. Кутафин вполне справедливо, на наш взгляд,характеризует советский период как отказ от конституционализма.Современный же период развития российского конституционализма этотученыйописываеткакэтапвозрожденияконституционализманаотечественной почве, при этом подчеркивая, что, несмотря на то, что в 1993году была принята самая демократичная Конституция в отечественнойистории, он носит мнимый характер.
На наш взгляд, недостатком данногоподходаявляетсякритериевсмешениеприидеологическихвыделенииэтаповиинституциональныхразвитияроссийскогоконституционализма.Представляется,конституционализмачто,какисходяизопределеннойнашеготеоретическойпониманияпарадигмыправосознания, целесообразно выделять следующие периоды становления иразвития конституционализма в истории отечественной политико-правовоймысли:1) Периодзарожденияипервичнойрационализацииидейодостоинстве человека, его правах и свободах, о необходимостисогласия подвластных на тот или иной способ осуществлениявласти, которую при этом необходимо ограничивать (условно с1730 года по 1864 год);12) Период доминирования идеи конституционного государства инародного представительства как основного способа ограничениявласти (в 1864 – 1906 годы);3) Периоддоминированияидеиправовогогосударстваиреспубликанской формы правления (1906 год – октябрь 1917 года);Кочетков В.В.
К вопросу о национальной русской идее: философско-правовойподход// Государство и право. 2013. № 4. – С. 13-19.1724) Период отказа от конституционализма (октябрь 1917 года – 1990год).5) Современный период, когда доминируют идеи социальногоправового государства (с 1991 года по настоящее время).Первый этап можно также охарактеризовать как этап рецепции идейзападноевропейского конституционализма и их осмысления в контекстеуникальности российских традиций и способов осуществления власти. Посоциальномусоставунаэтомэтапе,естественно,доминировалипредставители дворянского сословия, точнее говоря, властвующей элиты.На втором этапе ключевой идеей становится концепция конституционногогосударства,причемосуществлениесущностнойегозаконодательнойхарактеристикойвластиорганомсчиталосьнародногопредставительства. По своему социальному составу данный этап можноохарактеризовать как разночинский, при доминировании научной итворческой интеллигенции.
Определенное разочарование в практикефункционирования Основных законов 1906 года привело к перенесениюакцента на идею правового государства, в котором реально осуществляетсяверховенство права и защита прав человека. Социальный состав данногопериода идентичен предыдущему этапу. На четвертом этапе на территорииРоссиипроизошелофициальныйотказоттеорииипрактикиконституционализма во имя построения коммунистического общества.Современный же период развития конституционализма в нашей странехарактеризуется тем, что доминируют идеалы социального правовогогосударства, учитывающие как достижения теории правового государства,так и опыт построения социализма в нашей стране. Данный период отличаетширокая демократическая социальная база.Переход от одного этапа развития конституционализма к другомупроисходил путем постановки и разрешения конституционного вопроса.Собственноговоря,суверенностьюутверждатьосуществованииконституционного правосознания в том или ином обществе можно лишь73тогда, когда на повестку дня выходит конституционный вопрос.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
