Диссертация (1173759), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Система и структура обеспечения национальной безопасностиИсследование различного рода целостностей и составляющих их частей всовременной науке управления часто называют холистическим (от греч. holos —«целое»). В рамках холистического подхода и возник современный системныйподход, с точки зрения которого для правильного понимания процессов,происходящих в современном человеческом обществе, необходимо ввести иучитывать в анализе такие важные понятия, как «система», «структура», «часть»,«целое», «отношение», «связь», «действие», «взаимодействие»88.Как и многие иные фундаментальные понятия современной науки, понятие«система» неоднозначно.
На наш взгляд, оно просто не может быть раз и навсегдаточно и формально определено, чтобы быть применимым ко всем возможным87См.: Идрисов Р. Ф. Указ. соч. С. 72.См.: Ракитов А. И. и др. Системныйпрофессиональных аналитиков. М., 2009. С. 22–23.88анализи аналитическиеисследования: руководстводля56целостностям, с которыми приходится иметь дело современному человеку.
Вмногочисленных научных работах, которые особенно интенсивно анализировалиразличные аспекты социально-экономической и политической деятельностичеловека со второй половины ХХ в., было предложено несколько сотенопределений систем, только в работе В. Н. Садовского дан обзор более 40 изних89.Из этого массива определений используем взятое из словаря иностранныхслов, согласно которому система (от греч. systema — «целое, составленное изчастей») — это множество закономерно связанных друг с другом элементов(предметов, явлений, взглядов, знаний и т.
д.), представляющее собойопределенное целостное образование, единство 90.Вышеприведенное определение представляет собой смысловое гнездомногочисленных вариантов понятий «система». При этом, рассматривая внастоящем исследовании конкретную целостность как систему, мы должныподвергать анализу все элементы структуры, существенные для ее качественнойопределенности — части, подсистемы или компоненты (в дальнейшем в работеэти термины будут использоваться как синонимы). Также следует иметь в виду,что «структура — это не только сам по себе набор элементов, а скорее их связьмежду собой» 91.Поэтому вработе подструктурой будут пониматься устойчивыевзаимоотношения между подсистемами изучаемой системной целостности —СОНБ государства.
При этом следует постоянно помнить о том, что некоторыеэлементы изучаемой системы могут одновременно входить в несколько структур,но об этом мы подробно поговорим несколько позже, при подробном анализеСНБ и особенно СОНБ государства.Очень часто, даже в достаточно глубоких научных трудах, их путают, чтонеудивительно, ведь разница у них всего в одном слове, но все же разница есть иона, на наш взгляд, весьма существенна.89См.: Садовский В.
Н. Основания общей теории систем. М., 1974.См.: Словарь иностранных слов. М., 1980. С. 469–470.91Малиновский А. А. Теория структур и ее место в системном подходе // Ответы на вопросы. Системныеисследования. Ежегодник. М., 1970. С.28.9057Как уже упоминалось в настоящей работе, серьезные научные исследованияпроблем обеспечения национальной безопасности в нашей стране возобновилисьв начале 90-х гг. ХХ в. Их итогом стали многочисленные статьи, монографии идиссертационные работы российских ученых различных научных специальностей —философов, политологов, историков, экономистов, социологов, военных июристов92.Ранее нами уже указывалось на то, что в зарубежной и отечественнойнаучной литературе имеется большое количество (их более 100) вариантовопределения столь сложного социального феномена и одновременно такого92См.: Барабанов В.
А. Национальная и военная безопасность России на рубеже ХХ–ХХI веков и ВПК. М.,2001; Барабин В. В. Военно-политическая деятельность государства в системе национальной безопасности. М.,1997; Его же. Философия национальной безопасности. М., 2006; Его же. Военно-политическая деятельностьгосударства в системе национальной безопасности: социально -философский анализ : дис. … д-ра филос.
наук. М.,1999; Возжеников А. В. Парадигма национальной безопасности реформирующейся России. М., 2000;Зеленков М. Ю. Теоретико-методологические проблемы теории национальной безопасности РоссийскойФедерации. М., 2013; Иванов В. Военная доктрина США // Зарубежное военное обозрение. 1997. № 5; Изатдуст Э.Институционализм национальной безопасности. М., 2005; Манилов В. Л. Исследование проблем национальнойбезопасности: вопросы методологии // Военная мысль. 1995. № 5; Его же.
Национальная безопасность: ценности,интересы и цели // Военная мысль. 1995. № 6; Его же. Угрозы национальной безопасности России // Военнаямысль. 1996. № 1; Его же. Система национальной безопасности: зарубежный опыт // Зарубежное военноеобозрение.
1995. № 10; Ткачев В. Н. Обеспечение военной безопасности России как системная проблема // Вое ннаямысль. 1996. № 3; Общая теория национальной безопасности : учебник / под общ. ред. А. А. Прохожева. М., 2005;Оценка кризисных ситуаций и террористических угроз национальной безопасности / под ред. В. Л. Шульца. М.,2012; Цыганов В. В, Шульц В. Л. Социология общественной безопасности. М., 2014; Балыкова Е. И.
Институтысудебной власти в системе политико-правового обеспечения национальной безопасности : дис. …канд. юрид. наук.Ростов н/Д, 2007; Джабиев А. П. Совершенствование системы экспортного контроля в интересах обеспечениянациональной безопасности Российской Федерации : дис. … канд.
экон. наук. М., 2004; Дзюба Д. В. Социальнофилософские основы обеспечения национальной безопасности России в свете современных исторических вызовов: дис. … канд. филос. наук. Тверь, 2006; Капелько А. В. Социально-профессиональный статус военнослужащихвооруженных сил в системе обеспечения национальной безопасности России : дис. … канд. социол. наук.
Саратов,2007; Кашурников С. Н. Негосударственная система обеспечения безопасности российского общества насовременном этапе: политологический анализ : дис. … канд. полит. наук. М., 2008; Кольцов В. А. Философскиеосновы концепции национальной безопасности : дис. … канд. филос. наук. Н. Новгород, 2006; Комаров С. М.Методология и механизм формирования политической стабильности России в системе факторов обеспечениянациональной безопасности : дис. … д-ра полит. наук. М., 2000; Марасов М.
Г. Военные аспекты обеспечениянациональной безопасности России в условиях расширения НАТО на восток : дис. … канд. полит. наук. М., 1999;Мацаков В. А. Конституционно-правовое регулирование деятельности таможенных органов в системе обеспечениянациональной безопасности Российской Федерации : дис. … канд. юрид. наук. М., 2006; Мурзинцев А.
В. Стратегиявзаимодействия частных охранных предприятий с органами государственной власти при обеспечениинациональной безопасности : дис. … канд. полит. наук. М., 2004; Народицкий Ю. О. Политическая сущностькоррупции и механизмы противодействия ей в системе обеспечения национальной безопасности России : дис. …канд. полит. наук. М., 2011; Пестерев В. А. Таможенная политика в системе обеспечения национальнойбезопасности Российской Федерации (социально-философский анализ) : дис. … канд.
филос. наук. М., 2007;Райгородский В. Л. Политические и правовые средства обеспечения национальной безопасности РоссийскойФедерации : дис. … д-ра юрид. наук. Ростов н/Д, 2004; Рыжак Н. И. Правовое регулирование деятельностиспециальных служб в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : дис. … д-ра юрид.наук. М., 2000; Семченков А.
С. Противодействие современным угрозам политической стабильности в системеобеспечения национальной безопасности России : дис. … д-ра полит. наук. СПб., 2012; Ухов В. Ю. Институтчрезвычайного положения в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации : дис. …д-ра юрид. наук. М., 2007; Шаргородская С. Б. Формирование системы обеспечения национальной безопасностиРоссийской Федерации в условиях нарастания угрозы международного терроризма (1992–2004 гг.) : дис. … д-раист. наук. М., 2007.58важногомеждисциплинарногонаучноготермина,как«национальнаябезопасность».Как и многие иные фундаментальные научные категории, определение этогомногомерного и очень емкого междисциплинарного научного термина (имеющегок тому же крайне важное практическое значение, так как он характеризует нетолько безопасность конкретного государства, но и его граждан, а такжефункционирующих внутри государства институтов гражданского общества) неявляется статичным — оно динамично и может, а, по мнению автора, обязательнодолжно меняться — в зависимости от перемен, происходящих в окружающем насмире.Несомненной заслугой отечественного законодателя является тот факт, чтотолько в законодательстве России дано четкое определение столь важнойправовой категории, как «национальная безопасность», парламентарии США,Великобритании, ФРГ, Франции и Италии из-за сложности самого явления нерешились на этот.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
