Диссертация (1173729), страница 103
Текст из файла (страница 103)
№ 1634-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 35. Ст. 5021.1323О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 году из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы : распоряжение Правительства РФ от 27 февраля2016 г. № 321-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2016. № 10.
Ст. 1458.1324Об утверждении Порядка отбора экономически значимых региональных программ развитиясельского хозяйства субъектов Российской Федерации и форм документов, предусмотренных Правиламираспределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйствасубъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 декабря 2010 г. № 1042 : приказ Минсельхоза России от 13 апреля 2015 г.
№ 134 // Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.05.2015.1325Ранее он регулировался приказом Минсельхоза России от 12 марта 2013 г. № 131«Обутверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйствасубъектов РФ, форм отчета о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий»// Рос.
газ. 2013. 13 июня (утратил силу).1322441потребительскими кооперативами и КФХ, организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2до 8 лет.Субсидии предоставляются бюджету субъекта РФ при наличиигосударственной программы субъекта РФ и (или) муниципальных программ,предусматривающих возмещение части затрат по кредитам (займам);бюджетных ассигнований; нормативного правового акта субъекта РФ,предусматривающего порядок предоставления средств на возмещение частизатрат; обязательства субъекта РФ по обеспечению соответствия значенийпоказателей, устанавливаемых государственной программой субъекта РФ и(или) программами муниципальных образований, значениям показателейрезультативности предоставления субсидий.Приказом Минсельхоза России от 9 декабря 2015 г.
№ 6191326определены предельные значения коэффициентов софинансирования группэкономическизначимыхрегиональныхпрограммразвитиясельскогохозяйства субъектов РФ в области растениеводства и животноводства.В качестве примера регионального регулирования мер государственнойподдержкиАПКможнопривестиВологодскуюобласть.Мерыгосударственной поддержки сельского хозяйства там предусмотрены вГосударственной программе «Развитие агропромышленного комплекса ипотребительскогорынкаВологодскойобластина2013–2020годы»,утвержденной Постановлением Правительства Вологодской области от 22октября 2012 г. № 12221327.Отдельныеподпрограммыпосвященыразвитиюсемейныхживотноводческих ферм и начинающих фермеров. Вместе с тем этаОб утверждении предельных значений коэффициентов софинансирования групп экономическизначимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации в областирастениеводства и животноводства : приказ Минсельхоза России от 9 декабря 2015 г. № 619 // Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
2016. № 7.1327О Государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительскогорынка Вологодской области на 2013-2020 годы» : постановление Правительства Вологодской области от 22октября 2012 г. № 1222 // Красный Север. 2012. 30 октября.1326442программанесодержитотдельнойподпрограммыпоразвитиюсельскохозяйственных кооперативов.Лидером регионального нормотворчества является Липецкая область. Вэтом субъекте РФ действует самостоятельная Государственная программа поразвитию кооперации и коллективных форм собственности1328.
В этойпрограмме выделена подпрограмма 2 Государственной программы Липецкойобласти «Развитие кооперации и коллективных форм собственности». Крометого, принято более десяти нормативных правовых актов по отдельнымвопросамгосударственнойподдержкисельскохозяйственныхкооперативов1329.Активная поддержка сельскохозяйственных кооперативов по стороныорганов государственной власти Липецкой области позволила добитьсясущественных результатов в развитии сельскохозяйственной кооперации.Только в 2012 г.
было создано 202 сельскохозяйственных кооперативов. К2020 г. планируется создание 336 сельскохозяйственных производственных ипотребительских кооперативов.С 2015 г. наблюдается переход от непосредственного субсидирования кгрантовой поддержке. Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2015 г.Об утверждении Государственной программы Липецкой области «Развитие кооперации иколлективных форм собственности» : Постановление Администрации Липецкой области от 30 октября 2013 г.№ 490 « Электронный ресурс.
Доступ из справ.-прав. системы «КонсультантПлюс».1329Об утверждении порядков предоставления субсидий в области сельского хозяйства в 2017 году :постановление Администрации Липецкой области от 11 января 2017 г. № 12, Об утверждении порядкапредоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ развития малого исреднего предпринимательства в части предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитнымпотребительским кооперативам второго уровня для формирования собственных средств кооператива с цельюпополнения фонда финансовой взаимопомощи для поддержки осуществления предпринимательскойдеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственной деятельностиграждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на 2017 год : постановление Администрации Липецкойобласти от 27 марта 2017 г.
№ 134, Об утверждении порядка предоставления субсидий местным бюджетам нареализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в частипредоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам на возмещениечасти затрат по обслуживанию расчетного счета кооператива в банках на 2017 год : постановлениеАдминистрации Липецкой области от 18 апреля 2017 г. № 185, Об утверждении порядка предоставлениясубсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат, направленныхна разработку и (или) регистрацию товарного знака производимой сельскохозяйственной продукции, на 2017год : постановление Администрации Липецкой области от 29 мая 2017 г. № 260, Об утверждении порядкапредоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затратна строительство, реконструкцию и модернизацию (включая приобретение оборудования, складской техники)сельскохозяйственных кооперативных рынков на 2017 год : постановление Администрации Липецкойобласти от 29 мая 2017 г.
№ 261, Об учреждении грантов в отрасли сельского хозяйства и утверждениипорядков их предоставления в 2017 году : постановление Администрации Липецкой области от 18 апреля2017 г. № 183.1328443№ 6781330 устанавливались правила предоставления грантов в форме субсидий.Приказами Минсельхоза России определялись порядок их отбора1331, правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов РФ1332, правила предоставления грантов на реализациюперспективных инновационных проектов1333.Сформулировано предложение о необходимости перехода в субъектахРФ,активноразвивающихсельскохозяйственнуюкооперацию,кконсолидированным субсидиям на развитие малых форм хозяйствованиячерез сельскохозяйственные потребительские кооперативы, что позволитснизить издержки оформления и администрирования субсидий, и увеличитдолю сельскохозяйственных кооперативов в субсидировании1334.Начиная с 2017 г.
по инициативе субъектов РФ осуществляетсяреализация концепции единой субсидии на государственную поддержкусельскохозяйственных товаропроизводителей. Тем самым субъектам РФпредоставлена большая свобода в определении приоритетных направленийразвития АПК.Несмотря на государственное субсидирование сельскохозяйственного1330Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета нареализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе в рамкахподпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» государственнойпрограммы Российской Федерации «Государственная программа развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» :постановление Правительства РФ от 7 июля 2015 г.
№ 678 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. №38. Ст. 4242 (утратил силу).1331Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и(или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса : приказ Минсельхоза России от 24 июля 2015г. № 318 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.