Диссертация (1173705), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Грудцыной 1 , а также А.П. Альбова 2 ,полагающих,чтоКонституцииРоссийскойФедерации,по-прежнемусвойственен социал-демократический подход, не изменившийся со временидеи Великой Октябрьской революции 1917 года, где «государство давлеетнад человеком и публичные интересы превалируют над интересамиличными». При этом, авторы полагают, что либеральная общественностьвидит в конституции положительный потенциал, а вот социал-демократысчитают ее защитником интересов буржуазии.
В тоже время, как отмечаетИ. Марино, в конституционном проекте, предложенном КонституционнымСовещанием под руководством О.Г. Румянцева роли гражданского обществав дальнейшей эволюции конституционных норм и институтов уделялосьособое внимание 3 . Аналогичный подход представлен и другим автором –Ю.А. Дмитриевым41Лагуткина А.В., Грудцына Л.Ю.
Конституция как правовой инструментуправления гражданским обществом // Ученые труды Российской академии адвокатуры инотариата. 2015, № 3. –С. 21-26.2Альбов А.П. Этико-правовые аспекты русской философии и социологии права //Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 1999, № 3.3Марино И. История исчезновения «румянцевского» раздела «гражданскоеобщество» в «президентском проекте» Конституции России // Theory and Practice of therestoration of rights. 2016. № 1. - С.
1-6.4Дмитриев Ю.А. Осуществление общественного контроля в России без участиягражданского общества // Современное право. 2017, № 8. – С. 43-45.165В продолжение рассуждения о гражданском обществе как философскоправовом феномене и обращаясь к ранее изложенным выводам, можновспомнить оценку Гегеля гражданского общества «как раздираемогопротиворечивыми интересами … в состоянии «войны всех против всех»1.В таких условиях бесспорным выглядит то, что в чистом видегражданское общество не организуемо, в том числе из-за отсутствияустойчивых институтов, а как только начинается их организация, то ониперестают в чистом виде составлять гражданское общество, подвергаясьгосударственному регулирующему воздействию.Примером чему может служить в частности Общественная палатаРоссийской Федерации, которая в понимании, например М.А.
Липчанской2,В.В. Гриба3, выступает институтом гражданского общества.В то же время, будучи урегулированной Федеральным законом «Обобщественной палате Российской Федерации»4 данный институт уже труднопредставить как подлинно общественный. Кроме того, статьей 6 названногоЗакона определены квоты, используемые при формировании Общественнойпалаты, в том числе президентская квота в 40 граждан.
При этом,концептуально институту гражданского общества присуще как минимум двапризнака: добровольность участия граждан и полная саморегулируемость5.Следовательно, отрешенность подобных институтов от участия вреформировании конституционного строя существенных опасений невызывает.1Гегель Г.В.Ф. Философия права - М., 1990. – С. 20.Липчанская М.А. Правовые основы институционализации общественной палатыРоссийской Федерации в гражданском обществе современной России // Конституционноеразвитие России. Межвузовский сборник научных статей. Саратов.
СГЮА, 2013. – С. 7582.3Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как элемент политикоправовой институциализации гражданского общества. М.: ИГ Юрист, 2010. - С. 6.4Федеральный закон от 04 апреля 2005 года №32-ФЗ «Об Общественной палатеРоссийской Федерации» (в актуальной редакции) // Собрание законодательства РФ. 2005,№ 15. Ст. 1277.5Тарабан Н.А. Местное самоуправление в России: институт гражданскогообщества или ступень властной вертикали? //Государственная власть и местноесамоуправление.
2018, № 3. С. 44-49.2166Такимобразом,обращаяськидеинародногосуверенитета,конституционализированной в статье 3 Конституции Российской Федерациии составляющих одну из ключевых основ конституционного строя в России,корреспондирующейдоговора,слежащейдемократическихполитико-правовойвстран,основеследуетдоктринойобщественногогосударственностисовременныхпризнатьнеобходимостьучастиягражданского общества в качестве равноправного субъекта конституционноправовых отношений в эволюции конституционных норм и институтов.Данное обстоятельство, бесспорно, ставит под сомнение верностьзаложенного в главе 9 Конституции Российской Федерации перевесаправовых инструментов по пересмотру Конституции Российской Федерациив сторону государственной власти, что является очевидным дисбалансомпаритета власти и народа.Очевидной причиной, препятствующей более широкому привлечениюгражданского общества к участию в развитии конституционных норм иинститутов, является сложность его институционализации и одновременногосохранения автономии от государственного аппарата.167ЗАКЛЮЧЕНИЕКонституция Российской Федерации, являясь ядром национальнойправовой системы на протяжении 25 лет ее действия всегда находилась ибудет находиться в центре внимания не только юристов- государствоведов,но и специалистов всех отраслей права, политологов, экономистов какРоссии, так и зарубежных стран.
Конституция государства, отражаяэссенциальную сущность его правовой системы, является его визитнойкарточкой в свете мировой юриспруденции. Сложившаяся методологиясравнительно-правовыхисследованийнаправленанапервоочередноеизучение именно конституционных актов, содержащих ключевые принципыправового регулирования в различных государствах.СамаКонституцияконституционализмавкактакихключевойусловияхисследовательскийтребуетвысокихобъектправовыхстандартов, опережающих общемировые критерии, к каковым относятсянародовластие (народный суверенитет), взаимоотношение личности игосударства. комплекс прав и свобод человека и гражданина, составляющихправовой статус личности, уровень защищенности личности от произволапубличнойвласти(включаяналичиемеханизмовтакойзащиты),открытостьполитическойсистемы,экономическаяэффективныхвластииипроцессуальныхконкурентностьсоциальнаязащищенностьличности.Нерешенность проблем, вытекающих из практической реализациивышеназванных конституционных стандартов в области прав и свободчеловека,социально-экономическогоразвития,политическихсвободграждан подталкивает к размышлениям о переоценке конституционныхценностей, системы и методов государственного управления.
В отдельныхслучаях, подобные дискуссии ставят под сомнение эффективность нынешнейконституционноймоделигосударственногоустройстваРоссийской168Федерации и сопровождаются предложениями о пересмотре КонституцииРоссийской Федерации.Конституция Российской Федерации, как и большинство конституцийзарубежных стран, в своем сущностном аспекте в значительной степениотличаются от иных законов и правовых актов, обладая особымиюридическими свойствами.В настоящем исследовании Конституцию Российской Федерации,предложено рассматривать в триедином аспекте: юридическом (илинормативном), как Основной закон государства и фундамент национальнойправовойсистемы.Данныйподходявляетсятрадиционнымдляконституционного права.
В тоже время, Конституции присуще и другоесвойство, связанное с ее интерпретацией в качестве Общественногодоговора. Общественный договор как политико-правовой феномен, ранеерассматривалсяврамкахтеориигосударственно-правовогогенезисафилософами права и носил сугубо абстрактный характер. В свою очередь,институционализация консенсуса интересов государственной власти игражданского общества, в лице многонационального народа, выступающегоносителем суверенитета о взаимных правах и обязанностях, взаимныхкомпромиссах и ожиданиях в конституционном акте, с одной сторонынаходит практическую реализации философско-политической идеи обобщественномдоговоре,сдругойстороныпридаетсамомуконституционному акту особое свойство, которое позволяет говорить оКонституции как документе, отражающем волю народа и стоящем вышегосударственной воли.Наконец, третий сущностный аспект Конституции, является сугубополитическим, в котором конституционный акт, рассматривается как«Политический кодекс», т.е.
регулятор основ построения национальнойполитическойсистемы,включаявопросыфункционирования высшей публичной власти.формированияи169ИнтегративныйподходкизучениюКонституцииРоссийскойФедерации на стыке юридического позитивизма и философско-правовых,социально-политическихподходовпозволяетразграничиватьконституционализм от собственно конституционного права.Соответственно, поиск в Конституции Российской Федерации новыхюридических,философских,характеристикпредставляетсоциальных,особуюполитическихактуальностьсвойствдляиразвитияотечественного конституционализма.На современном этапе политико-правовых исследований учение обобщественном договоре является весьма актуальным, как объясняющее идеюнародного суверенитета, составляющую одну из ключевых конституционныхценностей в либеральных политических режимах.В настоящем исследовании, Конституция Российской Федерацииполучила новую интерпретацию в качестве общественного договора, чтопозволиловнестиопределенныйвкладвразвитиероссийскогоконституционализма.Вцеломраспространенностьдоговорногоначалавправовомрегулировании общественных отношений позволяет определять уровеньсвободы в обществе.Напротяжениивсеговременисуществованиячеловеческойцивилизации, происходит естественный процесс конфронтации власти иличности за полноту собственной свободы, обладание материальнымиблагами, ресурсами, властью над другими.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
