Диссертация (1173705), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Данное обстоятельство, бесспорно,ставит под сомнение верность заложенного в главе 9 КонституцииРоссийской Федерации перевеса правовых инструментов по пересмотруКонституции Российской Федерации в сторону государственной власти, чтоявляется очевидным дисбалансом паритета власти и народа.
Очевиднойпричиной, препятствующей более широкому привлечению гражданскогообщества к участию в развитии конституционных норм и институтов,является сложность его институционализации и одновременного сохраненияавтономии от государственного аппарата.ВусловияхРоссийскойотносительноФедерации,«жесткого»эволюцияеенормхарактераКонституцииобеспечиваетсяпутемформирования правовых позиций Конституционным Судом РоссийскойФедерации, осуществляющим функции конституционной герменевтики(путем непосредственного толкования конституционных норм и выявленияконституционно-правового смысла законов и иных правовых актов,составляющих единую национальную правовую систему). Совокупностью181правовыхпозицийКонституционногоСудаРоссийскойФедерацииформируется так называемая «живая» конституция.Концепция«живой»конституциивсветеконституционногоправосудия (судебного конституционализма) представляется эффективнымсредством обеспечения динамизма Конституции Российской Федерации,поскольку позволяет сохранять в неизменном виде буквальный текстконституции на протяжении длительного времени в меняющихся жизненныхреалиях.Таким образом, Конституцию Российской Федерации в современныхусловиях целесообразно рассматривать в качестве общественного договора.В качестве признаков договорного начала российского конституционализмаследует выделять: двусторонний (консенсуальный) механизм принятияКонституции Российской Федерации с участием народа; наличие вКонституции компромисса личных, общественных и государственныхинтересов;решениевконституционномактезадачи,связаннойсконсолидацией социальных групп; обеспечение баланса различных идей:либерализма и социализма, индивидуализма и солидарности.Практическая значимость такого похода состоит в укреплению ролиКонституции Российской Федерации, повышению народного доверия кконституционным нормам и институтам.Переосмысление Конституции Российской Федерации через призмутеории общественного договора способствует повышению ее легитимности ипопуляризации в массовом сознании.
Придание основному закону, особогоюридического свойства, связанного с двусторонней (консенсуальной)природой его принятия направлено на его принципиальное иное восприятиенародом.РассматриваяКонституциюРоссийскойФедерациикакобщественный договор гражданское общество ощущает свое реальноеучастие в становлении и развитии национального конституционализма, ширевовлекается в формирование и деятельность конституционных институтов, а182также в общественный контроль за функционированием органов власти иреализацией государственной властью конституционных норм.Более того, внедрение в массовое правосознание идеи о сущностиКонституции Российской Федерации как Общественного договора можетвыступить предопределяющим фактором для преодоления аксиологического(ценностного) кризиса конституционализма. В свою очередь, учитываявзаимообусловленностьинституциональнойаксиологической,составляющейфункциональнойкризисаконституционногоиправа,укрепление конституционных ценностей, как следствие будет способствоватьнормализации функционирования властных институтов, например, черезболее широкое вовлечение гражданского общества в управление деламигосударства и создание новых контрольных механизмов за публичнойвластью, повышение политической конкуренции.Аксиологическийэлементкризисаконституционализма,представляется наиболее преодолимым научно-исследовательским путем.Так, в рамках теоретико-правовых исследований Конституции РоссийскойФедерации,осуществимаповышениеееразработкалегитимностииконцепции,приданиянаправленнойейнахарактеристикиобщенационального ценностного ориентира.В теоретическом плане, рассмотрение Конституции РоссийскойФедерации под новым углом позволяет открыть новые, ранее неосмысленные ее юридические свойства, внеся определенный вклад вразвитиетеорииотечественногоконституционализма.Крометого,полученные научные результаты могут быть использованы в дальнейшихконституционно-правовых исследованиях последующих ученых.Вкачествеисследованиярекомендацийхотелосьпорезультатамвысказатьсяодиссертационногоцелесообразностиконституционализации идеи о свойстве Конституции Российской Федерациикакобщественногодоговора.Однако,сохраняяприверженностьстабильности и неизменности Конституции Российской Федерации, такую183конституционализацию предлагается осуществить в так называемой «живой»конституции.Следовательно,представляетсявозможнымпредложитьКонституционному Суду Российской Федерации в перспективе в одном изсвоих постановлений выразить правовую позицию о природе КонституцииРоссийской Федерации как общественного договора.В качестве перспектив дальнейшей разработки темы предлагаетсяболее глубоко рассмотреть конституционный акт в качестве Политическогокодекса,регулирующегостроительствонациональнойполитическойсистемы, включая вопросы формирования и функционирования высшейпубличной власти.184СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫМеждународно-правовые акты1.Устав Организации Объединенных Наций.
Принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 года // Действующее международное право. Т. 1.М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 7 33.2.Всеобщая декларация прав человека. Принята ГенеральнойАссамблеей ООН 10 декабря 1948 года // Российская газета. 1995. 05 апреля.3.Международный пакт о гражданских и политических правах(вместе с Факультативным протоколом). Принят 16 декабря 1966 года на1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Ведомости ВССССР, 1976. № 17. Ст. 291.4. Венская конвенция о праве международных договоров. Заключена вг.
Вене 23 мая 1969 года // Ведомости ВС СССР. 1986, № 37. Ст. 772.5.Устав Совета Европы от 05 мая 1949 г. // Собраниезаконодательства РФ.1997 . № 12. Ст. 1390.6.Конвенция о защите прав человека и основных свобод(Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ. 1998 №20. Ст. 2143.7. Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основныхсвобод (ETS N 9). Подписан в г. Париже 20 марта 1952 года // Собраниезаконодательства РФ. 2001, № 2.
Ст. 163.8.Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS N 163).Принята в г. Страсбурге 03 мая 1996 года // Собрание законодательства РФ.2010. № 8. Ст. 781.9.Европейский кодекс социального обеспечения (ETS N 163).Принят в г. Страсбурге 16 апреля 1964 года // СПС КонсультантПлюс. Датаобращения 30.04.2019.10.ЗаключительныйактСовещанияпобезопасностии185сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года [Электронный ресурс]/Режим доступа: URL: http://www.osce.org/ru/resources/documents свободный.Дата обращения 30.04.2019.11.ДокументКопенгагенскогосовещанияКонференциипочеловеческому измерению СБСЕ от 29 июня 1990 года [Электронный ресурс]/Режим доступа: URL: http://www.osce.org/ru/resources/documents свободный.Дата обращения 30.04.2019.12.Парижская хартия для новой Европы.
Принята в г. Париже 21ноября 1990 года //Действующее международное право. Т. 1.- М.:Московский независимый институт международного права, 1996. - С. 42 - 54.13.Пражский документ о дальнейшем развитии институтов иструктур СБСЕ. Подписан в г. Праге 30 января 1992 года // Дипломатическийвестник. 1992. № 4.- С. 44-48.14.ДокументМосковскогосовещанияКонференциипочеловеческому измерению СБСЕ. Подписан в г. Москве 03 октября 1991 года[Электронныйресурс]/Режимhttp://www.osce.org/ru/resources/documentsдоступа:свободный.ДатаURL:обращения30.04.2019.Правовые акты Российской Федерации1.Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 года (сучетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ,от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993.
25 декабря; 2009, 21января, Собрание законодательства РФ. 2014, № 31. Ст. 4398.2.Закон Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ «Об изменениисрока полномочий Президента Российской Федерации и ГосударственнойДумы» // Собрание законодательства РФ. 2009, № 1. Ст. 1.3.Закон Российской Федерации о поправке к КонституцииРоссийской Федерации от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ «О контрольных186полномочияхГосударственнойДумывотношенииПравительстваРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
