Диссертации (1173689), страница 19
Текст из файла (страница 19)
К сожалению,исследователь ограничился лишь осознанием важности внутренней сторонынеправомерного поступка, не раскрыв при этом формы вины или видымотивов. Тем не менее, акцентирование внимания на важности психическогосостояния правонарушителя и мотивации его поведения не вызываетсомнения и на сегодняшний день.262С. 283 – 284.Там же. С. 284.264См., напр.: Вопленко Н.Н. Правонарушение и юридическая ответственность:Монография. Волгоград: Изд-во ВолГУ. 2005. С. 46.26394Историк права приходит к выводу, что всякий неправомерныйпоступок заключает в себе два элемента – объективный, который состоит вовнешнем факте неисполнения обязанности и нарушении чужого права, атакжесубъективный,представляющийсобойвнутреннееморальноесостояние лица, совершившего неправомерный поступок 265. С этимумозаключением следует согласиться ввиду того, что любой поступокчеловека,втомчислеипротивоправный,представляетсобойвзаимодействующую систему объективных и субъективных составляющих.Анализируя воззрения ученого, можно опосредованно вычленить такиепризнаки правонарушения как общественная опасность и вред.По мнению выдающегося правоведа, любой неправомерный поступокследует рассматривать не только как общественное зло, т.е.
материальныепоследствия со стороны объективного элемента этого поступка, но и какморальное зло со стороны его субъективного элемента266. Представляется,что понятие общественное зло именует собой признак общественнойопасности, который до сих пор вызывает дискуссии в научной среде.Существуетпозиция,согласнокоторойобщественноопаснылишьпреступления, а все остальные деяния вредны для общества, но элементаопасностивсебенезаключают267.Другиеученыепредлагаюткомпромиссный вариант и полагают, что общественно опасны всепреступления и некоторая часть административных правонарушений268.Однако наиболее правильной следует признать позицию, согласно которойобщественно опасны все правонарушения269.
Таким образом, историк права265Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев. 1917. С. 284.Там же.267См., напр.: Смирнов В.И. К вопросу о сущности преступного деяния (критическийочерк). Харьков: Форт. 1998. С. 5.268См.: Коваль Л.В. Ответственность за административные правонарушения. Киев: Вищашкола. 1975. С. 13; Дружинина В.Ф. О разграничении преступления и административногопроступка // Советское государство и право. № 4.
1978. С. 132 и др.269См.: Мальцев В.В. Оценка следователем общественной опасности посягательства.Волгоград: ВСШ МВД СССР. 1986. С. 4; Блажко П.К. Совокупность правонарушений посоветскому праву. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 1988. С. 7; Ожегова Г.А. Объектыправонарушений: Дис. … канд. юрид. наук. Тольятти.
2006. С. 14 – 15 и др.26695совершенносправедливорассматриваллюбоеправонарушениекакобщественное зло. Эта позиция актуальна по сей день.Важно отметить и признак вреда, который состоит в отрицательныхизменениях,происходящихсовершениявпротивоправногообъектедеяния.правовойохраныНаиболеевследствиераспространеныматериальные последствия, которые осязаемы и в большинстве случаевподдаются точной оценке. Как мы уже отмечали, ординарный профессорЮрьевского университета выделял еще и моральное зло. Представляется, чторечь идет о нематериальный вред, который также наличествует в каждомнеправомерном поступке и проявляется в таких последствиях как внесениедезорганизации в социальные связи и отношения, подрыв общественнойдисциплины и авторитета права, препятствование достижению целейправовогорегулирования270.Следовательно,любоеправонарушениеисследователь рассматривал как поступок, опасный для социума и влекущийматериальные и нематериальные отрицательные последствия в объектеправовой охраны.Действиемеханизмаправовогорегулированиянаходитсвоефактическое воплощение в правопорядке, под которым сегодня понимаетсяоснованная на праве и сложившаяся в результате действия режимазаконности во всех сферах жизни общества упорядоченность социальныхсвязей и отношений, выражающаяся в правомерном поведении всехсубъектов права.
Первоочередной задачей правопорядка историк правасправедливо считал предупреждение правонарушений. Непосредственнуюмеру предупреждения он усматривал в напоминании соответствующему лицуонеобходимостиповедения271.правомерногоКонкретнаяформапредупреждения определяется видом отношения – частноправовое илипублично-правовое.270См.: Алексеев С.С.
Общая теория социалистического права (курс лекций). Выпусквторой. Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во 1964. С. 210.271Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев. 1917. С. 284.96Градация права на частное и публичное является традиционной вюриспруденции и относится к истокам зарождения правовой науки. Римскиеюристы традиционно полагали, что публичное право относится к положениювсего римского государства, а частное – к пользе отдельных лиц272.
Сегодняотрасли отечественного права также принято дифференцировать напубличныеичастные.Следовательно,необходимовыделятьиправонарушения, совершаемые в сферах публичного и частного права273.Разумеется, эта классификация достаточно условна. Очевидно, что попраниелюбой нормы права, так или иначе, несет в себе угрозу всему обществу иимеет тенденцию к повторению в будущем. Тем не менее, вряд ли можноспорить с тем, что степень общественной опасности в случае, например,причинения вреда здоровья более весома, чем в случае неисполнения какихлибо договорных обязательств.Выдающийся юрист считал, что в сфере частного права меройпредупреждения выступает само предъявление притязания и следующее заним возражение со стороны обязанного субъекта274. Именно предъявлениепритязания следует рассматривать как внешнее побуждение к исполнениюобязанности и в этом смысле выступает превенцией правонарушения. Сюдаже исследователь относил вызов должника, предупреждение его о подачеиска или простое предупреждение должника о просрочке.
Возражениеобязанного лица против предъявления ему притязаний, выходящих запределы, установленные нормой права, также способно предотвратитьвозможное правонарушение со стороны уполномоченного лица.Иначе дело обстоит в публичном праве. Ординарный профессорЮрьевского университета отмечал, что предупреждение правонарушений всфере действия норм публичного права состоит в особых обращениях272См.: Извлечения из конституций Юстиниана // Хрестоматия по истории государства иправа зарубежных стран: учебное пособие в 2 т. Т. 1 / под ред. К.И. Батыра и Е.В.Поликарповой. М.: Проспект.
2011. С. 131.273См. подр.: Галузин А.Ф. Правонарушения в публичном и частном праве: общаяхарактеристика: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов. 1996. С. 4 и сл.274Тарановский Ф.В. Учебник энциклопедии права. Юрьев. 1917. С. 284 – 285.97органоввластиобязанностях275.кнаселениюПодобноеснапоминаниемзначениеоносоответствующихпридавалразногородапредупреждающим объявлениям, вывешиваемым в публичных библиотеках,музеях и иных общественных местах.
Кроме того предупреждение можетсостоять в специальном надзоре за лицами подозрительными и устранениилиц опасных посредством задержания, высылки, помещения в лечебницы итому подобных мерах, принимаемых к обеспечению безопасности.Общая и частная превенция, несомненно, играют важную роль в делепредупреждения противоправных деяний. Однако совершенно очевидно, чтони каждое правонарушение возможно предупредить. В подобной ситуацииследующим шагом в деле противления этому общественному злу выступаетстремлениепресечьего.Помнениюправоведа,актпресечениянеправомерного деяния может выражаться как в противодействии актусовершаемогоправонарушенияивприостановкепротивоправнойдеятельности, так и в прекращении неправомерного состояния в случаях,когда противозаконное деяние носит длящийся характер и не исчерпываетсяодним актом276.
Акты неправомерного поведения могут пресекаться какорганами государственной власти, так и отдельными частными лицами взависимости от того, кому принадлежит инициатива в деле охраны права.Необходимоотметить,чтосамадеятельностьпопресечениюпротивоправных деяний должна основываться на определенных условиях,обеспечивающих ее правомерность.К числу этих условий историк права относил явную неправомерностьдеяния, а также известность личности правонарушителя277. С этим выводомследуетсогласиться,противоправнуютаккакдеятельность,пресечьможнолишьразумеется,приусловии,устойчивуючтолицу,применяющему право известен виновный. Ввиду этого обстоятельства в рядеслучаев в определении характера деяния и совершившего его лица, требуется275Там же. С. 285.Там же.277Там же.27698особо достоверное установление.
Задача по установлению возлагается наспециальный орган государственный власти, установленный для охраныправа – суд. Этот орган вступает в действие при определенных условиях.Этим условием выдающийся правовед считал обращение в суд лиц иучреждений, наделенных правом и обязанностью возбуждать реакциюправопорядкаобращениепротивисовершенногообусловливаетто,правонарушения278.чтосудИменноприступаеткэтосвоейправоохранительной деятельности. В сфере частных отношений такаяинициатива принадлежит частным лицам, субъективные права которыхнарушены.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
