Диссертация (1173683), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Разработанные положения позволяютобогатить понятийный арсенал, совершенствовать правовой инструментарий,механизмдействияисключительныхправовыхрежимов,реализациистимулирующих и ограничивающих правовых средств.Выводы диссертации могут быть использованы для дальнейшегоисследования вопросов, касающихся способов, методов, средств правовогорегулирования,направленийповышенияэффективностимеханизмаправового регулирования, в целях совершенствования правотворческого иправоприменительного процессов. Содержащиеся в диссертации обобщенияи выводы позволят дополнить и развить соответствующие разделы общейтеории государства и права.Практическая значимость проведенного исследования состоит в том,что целостное теоретическое исследование исключительных режимовпослужит методологической основой для научного анализа и изученияуказанной проблемы с позиций отраслевых юридических наук.Результаты диссертационного исследования могут быть использованыв учебном процессе при преподавании курса теории государства и права,отраслевых юридических дисциплин, в процессе написания курсовых идипломных работ, магистерских диссертаций, для повышения качестваобучения и воспитания студентов.Обоснованность и достоверность проведенного исследования иполученныхрезультатовиспользованиемопределяетсяобщенаучныхиегокомплексным характером,частнонаучныхметодовпознания,нормативного и эмпирического материала.Апробация результатов исследования.
Основные теоретическиеположения, выводы и рекомендации обсуждены и одобрены на заседаниикафедрытеориигосударстваиправаФГБОУВО«Московскийгосударственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»,15а также нашли отражение в опубликованных статьях, в том числе в ведущихрецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных в перечнеВАК России.Содержащиеся в диссертации основные положения, выводы ирекомендации излагались на региональных, всероссийских и международныхнаучно-практических конференциях, семинарах: на V международнойнаучно-практическойконференции«Актуальныепроблемыправаигосударства в ХХI веке» (г.Уфа, 25-26 апреля 2013 г.); международнойнаучно-практическойконференции«Государствоиправо:проблемыстановления и стратегия развития» (г.Ужгород Украина, 15-16 ноября 2013г.); международной конференции «Потенциал развития науки в первойчетверти XXI века» (г. Киев Украина, 30 ноября 2013 г.); IV международнойконференции «Зимние юридические чтения» (г.
Санкт – Петербург, 13 января2014 г.); VI международной научно-практической конференции Кутафинскиечтения - «Гармонизация российской правовой системы в условияхмеждународнойинтеграции»(г.Москва,3-5апреля 2014г.);XVIIмеждународной научно-практической конференции «Современный город:социальность, культуры, жизнь людей» (г. Екатеринбург, 14-15 апреля 2014г.); VI международной научно-практической конференции «Актуальныепроблемы права и государства в ХХI веке» (г.
Уфа, 17-18 апреля 2014 г.); Vвсероссийской научно-практической конференции аспирантов, соискателей имолодых учёных «Конкретизация права: проблемы теории и практики»(г.Москва, 13 мая 2014 г.); I международной научно-практическойконференции «Алексеевские чтения» (г. Махачкала, Республика Дагестан,14-15 мая 2014 г.); международной научно-практической конференции«Право как один из регуляторов общественных отношений» (г.
Москва, 31июля 2014 г.); IV международной научно-практической конференции«Современные концепции научных исследований» (г. Москва, 26-27сентября 2014 г.); международной научно-практической конференции«Сближение правовых систем как тенденция развития права» (г. Москва, 2716сентября 2014 г.); VII международной научно-практической конференцииКутафинские чтения: «Судебная реформа в России: прошлое, настоящее,будущее» (г. Москва, 25-27 ноября 2014 г.); VIII международной научнопрактическойсуверенитет иконференцииверховенствоКутафинскиечтения:«Государственныйправа: международное инациональноеизмерения» (г. Москва, 2-4 апреля 2015 г.).Структура диссертации.
Работа состоит из введения, трёх глав,объединяющих семь параграфов, заключения и библиографического списка.17Глава 1. Исключительные режимы как предметтеоретико-правового исследования§ 1. История становления и развития исключительных режимов вроссийском правеПроводимые в стране реформы наметили как положительные, так иотрицательные тенденции в развитии всей правовой системы. С цельюпреодоленияпоследнихнеобходимосовершенствоватьимеющиесямеханизмы стабилизации права, одним из которых является правовой режим,для которого характерна стабильность и в то же время способностьадекватного и объективного реагирования на социальные и правовыепотребности. Одним из разновидностей правового режима являетсяисключительныйрежим,которыйпредставляетсобойуглублениедифференциации правового регулирования.
Прежде чем рассматриватьпонятие и сущность исключительного режима, необходимо исследоватьвопрос, связанный с развитием данного правового средства в памятникахправа, российском законодательстве.Нами выделены три этапа развития исключительных режимов (первыйэтап IX-XIV вв., второй - XV-XVIII вв., третий - с XIX в. по настоящеевремя), рассмотрим их более подробно, с определением временных пределови особенностей рассматриваемого правового средства, характерных длякаждого этапа.В памятнике Древней Руси «Русской Правде», в Краткой редакции(текст по Академическому списку Правда Русьская) в статье 38: «Ащеубьють татя на своем дворе, любо у клети, или у хлева, то тои убит; аще лидо света, держать, то вести его на княжь двор; а оже ли убьють, а люди18будуть видели связан, то платити в немь» 1 , закрепляется содержащееся висключительном режиме ограничение, заключающееся в том, что убиватьвора можно только ночью и нельзя убивать связанного вора.
Дляисключительных режимов рассматриваемого этапа характерно закреплениезапретов и ограничений для большинства населения России.Различие между юридической конструкцией правового режима иисключительного режима, содержащихся в тексте Краткой редакции«Русской Правды» продемонстрируем на следующем примере. Так, в статье2 Краткой редакции на наш взгляд, содержится исключительный режим:«Или будеть кровав или синь надъражен, то не искати ему видока человекутому; аще не будеть на нем знамениа никотораго же, то ли приидеть видок;аще ли не можеть, ту тому конець …».
В данном случае предусматривается,что если в суд обратится избитый человек со следами побоев, то емусвидетели не нужны; если крови и синяков нет, то суду нужны свидетели, безних суд такие дела не рассматривает 2 . Исключительный режим в данномслучае предусматривает как благоприятную ситуацию для избитого человека,выражающуюся в том, что у последнего при обращении в суд имеются следыпобоев, и отсутствие необходимости в свидетелях, так и неблагоприятнуюситуацию - возлагая обязанность на потерпевшего, у которого отсутствуютвнешние признаки телесных повреждений (кровь и побои) установлениесвидетелей для суда. Свидетельством того, что данная норма являетсяисключительнымрежимом,служитболеедетальноерегулированиеотношений, путем законодательного установления различных вариантов, т.е.углубления юридической дифференциации.
Отличие исключительногорежима проявляется также при сопоставлении его с правовым режимом,содержащемся в статье 30 Краткой редакции «Русской Правды» – «Аще жеРоссийское законодательство X-XX веков. В 9-ти томах / Под общей ред.
О.И.Чистякова. Т. 1. Законодательство Древней Руси. – М.: «Юридическая литература». 1984.С. 49, 62.2Свердлов М.Б. От Закона Русского к Русской Правде. – М.: «Юридическая литература»,1988. С. 28.119придеть кровав мужь любо синь, то не искати ему послуха» - если придет всуд избитый до крови или синяков человек, то ему свидетели не нужны3.В Пространной редакции «Русской Правды» также установленоисключительное режимное правило (статья 34), регулировавшее наиболеезначимые на тот период времени отношения – право собственности на коня,являвшегосясредствомпередвижения,необходимомприведениинаступательных военных действий, в связи с чем, предусматривалосьвозложение обязанности публично объявить о пропаже и в случаеобнаружения получение его обратно и уплаты 3 гривен: «Аче кто коньпогубить, или оружье, или порт, а заповесть на торгу, а после познаеть всвоем городе, свое ему лицеем взяти, а за обиду платити ему 3 гривны»4.«Русская Правда», являясь памятником феодального права, защищалаинтересы феодалов, в том числе и на землю, такую же направленность имелии исключительные режимы, содержащиеся в ряде норм вышеуказанногоисточникаправа.Правовыеограничения,присутствующиевисключительных режимах направлены на обеспечение прав и интересовфеодалов, являвшихся господствующим классом, что можно проследить наследующем примере.
Так, за порчу межевых знаков в бортных лесах, заперепахивание полевой межи (статьи 71, 72), за уничтожение дерева смежевым знаком (статья 73), полагалась продажа в размере 12 гривен, в товремя как за убийство крестьянина (смерда) штраф составлял 5 гривен5, тоесть рассматриваемые особые порядки правового регулирования закреплялизапреты и ограничения для большинства населения России. Юридическиеисключения, содержащиеся в исключительных режимах, устанавливались винтересах феодалов и характеризовались «пожалованным» характером ихпредоставления. Исключительные режимы в основном распространялись наСвердлов М.Б. Там же.
С. 28.Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти томах/ Под общей ред. О.И. Чистякова.Т. 1. Законодательство Древней Руси. – М.: «Юридическая литература». 1984. С. 66, 96.5Исаева Т.С. Основные памятники русского права. Учебное пособие. – Владивосток: Издво Дальневосточного ун-та. 1997. С. 8.3420регулирование специфичного круга общественных отношений и узкого кругасубъектов,т.е.имелиузкиепределыправовогорегулирования,односторонний характер, таким образом, для рассматриваемого правовогосредства первого этапа характерна иная юридическая природа, иной смысл.Кроме того, для рассматриваемого периода характерно взаимосвязьмежду владением землей (вотчиной) и обладанием этим лицом политическойвластью, в зависимости от объёма владения земельного надела.
Так, в «XIIXIII вв. во всех русских землях получили большое развитие иммунитеты, т.е.освобождение боярских вотчин от княжеского управления и суда.Собственникуземлипринадлежалоправосамостоятельноуправлятьнаселением своих владений, судить его и получать дань и др. Постепеннокрупный земельный собственник сам становился «государем» в своихвладениях»6Приведенный.примерсвидетельствуетотом,чтоисключительные режимы в XII-XIII вв. могли устанавливаться дляконкретного субъекта, обладающего властными полномочиями.Для первого этапа развития исключительных режимов характерендифференцированный характер предоставления юридических исключений(правовыхльгот,направленности,привилегий).содержащиесяПравовыевсредствастимулирующейисключительныхрежимах,устанавливаются в зависимости от места и роли лица в социальной иерархиии, соответственно, не устанавливались в законодательстве рассматриваемогопериодадлякрестьяниремесленников,следствиемчегоявляетсяограниченность субъектного состава в режимах.