Диссертация (1173599), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Рассмотрение споров в судах требует определенного уровняюридического знания: о формах и способах защиты, о формированиипредмета доказывания, о юридической квалификации отношений и т.д. Вотсутствии системных знаний, как справедливо отмечает Ю.А. Артемьева,эффективнаязащитавсостязательномпроцессепредставляетсяпроблематичной1.Две формы участия адвоката в судопроизводстве – в качествепредставителяпроцессуальнымивкачествезащитниказаконодательствомипредусмотреныуголовно-законодательствомобадминистративных правонарушениях.Так, ст. 45 УПК РФ закрепляет, что представителями потерпевшего,гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты; ст. 49УПК РФ предусматривает допуск адвоката в качестве защитника. Защитник лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав иинтересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическуюпомощь при производстве по уголовному делу.
Профессиональный характердеятельности адвоката определяет тот факт, что именно на него государствовозлагает конституционно значимую миссию защита прав и законныхинтересов каждого, кто оказывается на месте подозреваемого, обвиняемого,подсудимого, осужденного2.Для оказания юридической помощи лицу, в отношении котороговедется производство по делу об административном правонарушении, впроизводстве по делу об административном правонарушении можетСм.: Практика адвокатской деятельности :практ. пособие / под ред. И.Л. Трунова. – 2-е изд., перераб. и доп.– М. : Изд-во Юрайт, 2013.
С. 264 (автор комментария – Ю.А. Артемьева).2См.: Гуськова А.П. К вопросу о некоторых криминалистических аспектах профессиональной деятельностиадвоката-защитника по уголовным делам // Профессиональная деятельность адвоката как объекткриминалистического исследования. Сб. науч. ст. Екатеринбург, 2002. С. 38.1173участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему представитель. Согласно ст.
25.5 КоАП РФ в качестве защитника илипредставителя к участию в производстве по делу об административномправонарушении допускается адвокат. Как подчеркивает А.Г. Кучерена,необходимость участия защитника в данном виде производства обусловленаучастием в деле государственного органа (должностного лица), обладающеговластными полномочиями, что делает гражданина (юридическое лицо), вотношениикотороговедетсяпроизводство,довольноуязвимым,нуждающимся в предоставлении эффективных гарантий обеспеченияпринципа равноправия сторон в административном процессе1.Другие виды деятельности адвоката не связаны непосредственно ссудебной формой защиты нарушенных прав и законных интересов иопределяютсяисключительноотраслевымкритериемправовогорегулирования общественных отношений, одним из участников которогоявляются различные компетентные органы и организации.Так, представительство адвоката в налоговых правоотношенияхрегулируются налоговым законодательством.
Ст. 26 НК РФ предоставляетналогоплательщикуправозаконодательствомоучаствоватьналогахивотношениях,сборах,черезрегулируемыхуполномоченногопредставителя (если иное не предусмотрено НК РФ). Налогоплательщика,лично участвующего в отношениях, регулируемых законодательством оналогах и сборах, могут представлять в этих отношениях в одно и то жевремя как законный, так и уполномоченный представитель. К тому жеколичество уполномоченных представителей законом не ограничивается2.Особенностипрофессиональногопредставительстваадвокатаопределяются потенциально широким кругом правоотношений, в рамкахкоторых может иметь место осуществление тех или иных действий.См.: Адвокатура России : учебник / А.Г. Кучерена.
– 3-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2013 С. 654 идалее.2См.: Тимерханова Э.Я. Понятие и виды налогового представительства // Правосудие в Поволжье. 2008. №5.1174Кпримеру,представляяинтересыналогоплательщикаприрассмотрении налоговых конфликтов, адвокат может оказаться участникомразличныхвидовсудопроизводства,подчиненныхотраслевомупроцессуальному законодательству (АПК, ГПК, УПК РФ и др.).
Правовоеполе, в котором действует адвокат, обслуживается соответствующимихарактеруправоотношенийотраслямипроцессуальногоправа.Такоеразнообразие правоотношений, характерное для деятельности поверенного(защитника), предопределяет их особенности и сложность1.Адвокат вправе оказывать любую юридическую помощь, если она незапрещена федеральным законом. Это могут быть юридические заключенияадвоката по результатам правового анализа ситуации или представленныхадвокату для изучения документов, участие (с согласия доверителя и присоблюдении адвокатской тайны) в публичном освещении правовых вопросовпо конкретному делу, любая другая деятельность, не запрещенная законом.Так, например, исследуя особенности деятельности адвоката вфинансовых правоотношениях, А.В.
Гриненко называет такие видыдеятельности, как предоставление адвокатом консультаций и справок,составление документов правового характера, представительство интересов вразличныхправоохранительныхисудебныхорганах.Болееузкиенаправления деятельности предполагают такие виды как представлениедокументов, дача пояснений по их содержанию и порядку составления,подача ходатайств, отслеживание поступлений или передачи финансовыхсредств и т.д.2Следуетсказать,чтопонятие«представительство»широкоиспользуется как в материально-правовом законодательстве (гражданском,административном, финансовом и т.д.), так и в процессуально-правовом(гражданском процессуальном, уголовно-процессуальном и т.д.).
ПравоваяСм.: Бойков А.Д. Представительство и защита налогоплательщиков (общие вопросы) // Ученые трудыРоссийской академии адвокатуры и нотариата. 2010. № 3 (18). С. 16-22.2См.: Гриненко А.В. Участие адвоката в финансовых правоотношениях // Адвокатская практика. 2012. № 2.С. 13-15.1175природапредставительствавэтихотрасляхнеидентична,различияпроводятся по нескольким аспектам: содержательному, субъектному иобъектному.Не вдаваясь в теоретические споры относительно вопроса осоотношении материального и процессуального представительства1, отметимлишь, что профессиональное юридическое представительство как формуюридическойпомощиследуетотличатьотразличныхвидовпредставительства как процессуальной формы осуществления юридическойпомощи.Понятие«профессиональноеюридическоепредставительство»отражает содержание деятельности субъекта оказания юридической помощикакпрофессиональноеюридическоесодействиевприобретениииреализации субъективных прав, свобод, законных интересов и обязанностейсубъектом получения, осуществляемое в интересах последнего путемсовершенияюридическихдействий,направленныхнапреодолениепроблемной правовой ситуации путем достижения благоприятного длясубъекта получения правового результата2.Правоотношения, в которые вступает адвокат в процессе оказанияпомощи в виде представительства, характеризуются вовлечением в нихтретьих лиц: граждан, организаций, государственных органов, должностныхлиц и т.д.
По отношению к этим субъектам адвокат наделен правами,делегированными доверителем, но правовой эффект в рамках этихправоотношений возникает именно у доверителя. Например, реализуя правосторонызаключитьмировоесоглашениевпроцессерассмотрениягражданского дела, адвокат-представитель прекращает спор для своегодоверителя, и в материальном, и в процессуальном смысле.См. об этом подробнее: Ильинская Л.Ф., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданскомпроцессе.
М., 1964; Калитвин В.В. Адвокат в гражданском судопроизводстве. Воронеж, 1989; НевзгодинаЕ.Л. Представительство по советскому гражданскому процессу. Томск, 1980; Шерстюк В.М. Судебноепредставительство по гражданским делам. М., 1984; Халатов С.А. Представительство в гражданском иарбитражном процессе. М., 2002.2См.: Панченко В.Ю. Теоретические основы типологии юридической помощи // Адвокат. 2011. № 11.1176Адвокатдоверителемвыступаетивтретьимкачествелицом,условногопоэтомупосредникахарактермеждувозникающихправоотношений различен, что определяется спецификой конкретнойотрасли законодательства.Например, в рамках представительства по гражданскому делувозникает два типа связей: между представителем и представляемым,именуемые внутренними, и между представителем и третьими лицами,именуемые внешними1. С точки зрения характера связи первые будут иметьматериально-правовой характер, а вторые собственно процессуальный.
Но всовокупности они будут характеризовать представительство как особоенаправление (вид) деятельности адвоката.Таким образом, задача адвоката-представителя – это достижениеправовых последствий в виде правовой деятельности других субъектов илиее результатов, в чем, соответственно проявляется реализация защиты прав изаконных интересов доверителя.Содержание судебного представительства как вида адвокатскойдеятельности может включать в себя другие формы юридической помощи(юридическоеинформирование,юридическоеконсультирование,составление юридических документов), но они будут иметь второстепенное,подчиненноезначениеиобеспечиватьвнешнююнаправленностьдеятельности адвоката.Профессиональноеюридическойурегулированоспециальныхпомощивзаконом,полномочий,юридическоепредставительствобольшейчемстепени,посколькупереданныхдругиеосуществляетсянасубъекту оказаниякакеевидвиды,основаниисубъектомполучения и оформленных в установленном порядке (доверенностью,договором поручения, ордером юридической консультации и т.д.) иливытекающих непосредственно из закона.1См.: Гражданское процессуальное право России / Под ред.
М.С. Шакарян. М.: Былина, 1999. С. 109 – 115.177При профессиональном юридическом представительстве субъектоказания может действовать как от имени субъекта получения (совершаетюридические действия, непосредственно влекущие материальные илипроцессуальные юридические последствия для представляемого, напримерпредусмотренные статьей 54 ГПК РФ полный или частичный отказ отисковых требований, признание иска и др.), так и от своего имени винтересах субъекта получения (участие в следственных и судебныхдействиях, выступление в судебных прениях и т.д.)1.Структура представительства также может определяться стадийностьюэтой деятельности.